“一帶一路”背景下遼寧高職教育國際化面臨的挑戰與對策分析

劉躍超

摘?要： “一帶一路”倡議實施以來，遼寧積極發揮地緣優勢，逐步開展同“一帶一路”沿線國家的貿易往來與合作，為進一步實現遼寧高職教育國際化提供了有力的外在環境與政策優勢。但同時遼寧高職教育國際化也面對諸多風險和挑戰。本文以遼寧高職教育在國際化發展中面臨的挑戰為切入點，探究促進遼寧高等職業院校國際化發的有效對策。

關鍵詞：“一帶一路”?高職教育?國際化

中圖分類號：G714??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）09-0-01

一、遼寧高職教育國際化面臨的挑戰

“一帶一路”倡議是我國一項重大對外經貿倡議，更是我國深入對外開放，加強我國與世界經濟、貿易、文化各方面交流合作的重要倡議。是中國智慧，中國方案造福世界，造福人民的重大實踐。“一帶一路”倡議實施以來，得到世界各國的廣泛認可，沿線國家的和地區積極參與“一帶一路”倡議的實施，在經貿、文化、教育、等各方面交流合作逐步深入。遼寧在結合自身產業發展實際，借助地緣優勢，積極與東盟10國、新加坡等地加強合作，在開拓產業發展空間的同時，也促使遼寧高等職業教育為培養和承接海外業務的高素質專業人才轉變思路，適應高等職業教育國際化發展需要。積極融入“一帶一路”倡議，加快推進遼寧高職教育國際化流，是歷史的必然。

在“一帶一路”建設推動下，遼寧高職教育國際化既面臨難得的歷史發展機遇，也面對諸多風險和挑戰。從整體來看，遼寧高職教育國際化發展主要面臨以下四方面挑戰：

1.地區政策導向差異明顯

政府政策支持是高職院校開展國際合作的重要前提和基礎。但由于遼寧地區政策導向差異，東南部發展較快，遼西北和少數發展落后地區高職教育國際發展相對滯后，高等職業教育國際化發展差距仍較大，由于政府缺乏相應的政策法規的保障與支持，這些地區的高職院校在開展國際合作方面遭遇了更多的阻力，國際化程度也相對較弱。

2.政府職業教育發展職能單一

近年來遼寧高等職業教育各大院校在與外資企業在產教融合，校企合作上能夠取得了較快發展，一些院校與外資企業形成了訂單培養，實習交流等模式，成為高職教育與國際產業的對接的重要途徑，但在此過程中，由于政府職業教育發展職能單一，導致在高等職業院校開展國際教育合作中缺少政府的“橋梁”性職能，一些高職院校難以參與本地區的外資企業合作與產業對接，給高職院校國際化發展帶來一定的阻礙。

3.高職院校自身國際化發展缺少長效系統的機制與體系

近年來高職教育改革的不斷深化，遼寧大部分高職院校紛紛開展國際交流與合作，探尋適合本土高職院校的國際教育教學經驗與技術。但是由于大部分高職院校缺少長效的、系統的國際化發展機制與體系，導致一些國際交流項目虎頭蛇尾，甚至無奈終止。與此同時由于國家對教育開放日趨重視，一些高職院校急于開展國際交流項目，但由于缺乏系統專業的評估與考量體系，使得很多高職院校在國際交流合作中帶有很大的盲目性，甚至使得一些合作項目流于形式，不能夠達到預期效果。

4.師資隊伍國際化欠缺

當前大部分高職院校教師境外交流訪學比例較低，在選派教師赴境外交流學習時，由于經費等原因往往局限于內部的個別教師，沒有能夠從國際化教師隊伍建設的高度出發，且以講座和短期交流居多。教師擁有國外學歷學位的比例更低;教師的外語水平總體不高，缺乏國際視野，國際交往能力薄弱;聘請的外籍專家以語言類為主，數量較少，學術水平和科研能力偏低，同時很多高職院校缺少國際化教師的“雙師”的認定。多集中于專業領域的“雙師”認定，不利于國際化教師隊伍的發展與穩定。

二、促進高職教育國際化的對策

1.加強政策導向，完善政府職業教育職能

1998 年 8 月新的《中華人民共和國高等教育法》頒布之后，高等院校正在逐步朝著在政府宏觀管理下，面向社會自主辦學的法人實體發展。高等學校辦學自主權的擴大，在一定程度上促進了高校辦學質量、科研水平和辦學效益的提高。但高等學校在國際合作方面的辦學自主權仍然存在不少問題，在合作院校選擇、專業項目確定、人員出國等方面的干預太多。發展高職教育國際化，是政府的重要職責，而高職教育國際化的一個重要因素是政策導向。積極的政策導向有利于高職教育國際化的各項發展與建設，從而保證整個職業教育穩步向前發展。如進一步加強教育立法，在全為高職教育國際化提供良好的法律保障。同時，各地方政府也可積極配合國家出臺的政策，鼓勵引導各地區的外資企業深入參與到產業鏈與職業教育相關專業群的對接協作中去，在本地外資企業與高職院校之間架起一道合作之橋。

2.構建高職院校國際化發展長效機制

長效的國際化發展機制，是高職國際化發展持續發展的機制性保障，首先，高職院校在國際化發展合作中各專業應構建專業的國際交流團隊和機構，通過專業團隊的評估和考量選擇適合自身發展的合作辦學的對象及交流合作項目。同時，在政策和自身條件允許的情況下，各高職院校應進一步開拓高職教育國際化交流、合作形式，如讓學生進行跨境的實習活動，或參加國際性的技能比賽等形式，更加直接地參與到國際合作中，把國際人才培養的標準用在國內人才的培養方面，才能使職業教育國際化呈現點線面的可持續發展的態勢。

3.培養構建國際化的師資隊伍

高職院校應當根據政府和各教育行政部門制定的相關政策和規定，從本校長期發展規劃和專業設置建設的實際需要出發，加快師資隊伍的國際的建設與發展。逐步開展國際化教師雙師認定工作，合理地進行人才資源配置，為國際化師資隊伍的成長和發展營造一個寬松、公平且有利的制度環境，并結合學校學科發展情況，培養教師的國際意識，提高教師的外語水平和交流能力，逐步實現師資國際化。不斷通過國際交流與合作，建立國際型的師資培養體系，構建國際化教師隊伍。

結語

“一帶一路”倡議的實施為遼寧高等職業教育帶來的發展機遇與契機，也對遼寧高職院校國際發展建設提出了新的要求。遼寧高等職業教育要在新的時代機遇中把握機會，找準航向，形成政府、企業、高校合力，破除體質機制障礙，努力逐步實現遼寧高職教育走向國際化，促進遼寧高職院校的可持續發展，才能擔負起高等職業院校為社會經濟發展培養人才的重要責任，才能在服務遼寧地區經濟發展，為企業、社會輸送高素質的國際化職業人才上做出應有的貢獻。

參考文獻

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