五位一體看鄉(xiāng)村振興策略推進(jìn)“三農(nóng)”工作落地

【摘要】黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興策略，并對具體戰(zhàn)略的落地和實(shí)施作出進(jìn)一步的部署和安排，這是著眼于黨和國家的事業(yè)發(fā)展大局，是對“三農(nóng)”問題的一個(gè)工作總部署，也是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施落地代表著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，打破農(nóng)村發(fā)展困境的局面，是振興鄉(xiāng)村的一個(gè)重要措施。鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求，要全面貫穿農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)建設(shè)五位一體的全過程、全方位，全面統(tǒng)籌規(guī)劃布局，構(gòu)建好四梁八柱，謀定而后動，形成可持續(xù)發(fā)展的局面。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;建設(shè);三農(nóng);現(xiàn)代化;脫貧;五位一體

【中圖分類號】F323

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

1 振興戰(zhàn)略推動鄉(xiāng)村發(fā)展

自十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略以來，國計(jì)民生根本性問題是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民展開的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生機(jī)勃勃、農(nóng)民安樂的目標(biāo)，還要實(shí)現(xiàn)配合有序，更要朝著繁榮昌盛民主和諧的美麗社會前進(jìn)，邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國。可見，鄉(xiāng)村振興策略就是要讓鄉(xiāng)村的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系得到發(fā)展和調(diào)整，使得能夠同步進(jìn)行，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，達(dá)到全面統(tǒng)籌。實(shí)施振興戰(zhàn)略就是為了解決“三農(nóng)“問題，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的工作指明方向，促進(jìn)我國轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國，為未來在三農(nóng)上的發(fā)展描繪了藍(lán)圖。然而，理想是美輪美奐的，可振興的步伐不可能一步登天，受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展環(huán)境等多方面因素的制約，要深刻貫徹“三農(nóng)”工作的執(zhí)行，圍繞農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收等，在新農(nóng)村建設(shè)、糧食安全、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村治理等問題上作出指示，推動三農(nóng)工作的全方位升級、進(jìn)步以及發(fā)展，以適應(yīng)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，滿足人民日益增長的美好生活需要，從而不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

1.1 堅(jiān)持“三農(nóng)”工作是建設(shè)過程的重中之重

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貫徹實(shí)施在三農(nóng)工作中的重要策略，實(shí)施中應(yīng)首先堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，它是解決“三農(nóng)”問題存在的主要矛盾，在現(xiàn)代社會，優(yōu)先發(fā)展必然離不開現(xiàn)代化技術(shù)的加持，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并且構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相關(guān)體系，運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)手段，依靠機(jī)械和科技進(jìn)步，以及現(xiàn)代信息技術(shù)來加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換，通過現(xiàn)代化科技技術(shù)和大量的信息進(jìn)行高效分析，合理有效利用資源，讓資源、資金、技術(shù)、勞動力等要素被優(yōu)化利用，從而決定產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展方向，以保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。二是堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，農(nóng)民是“三農(nóng)”的主體，自古以來我國就是農(nóng)民起家，因此鄉(xiāng)村的振興離不開農(nóng)民的作用。三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的政策實(shí)際落地。四是與自然和諧共生，沒有自然，我們便沒有生活的家園，那就更別提發(fā)展，尊重自然是基本，保護(hù)自然是責(zé)任。習(xí)主席考察時(shí)提到過“綠水青山便是金山銀山”，金山銀山不能舍棄，綠水和青山更要保全，發(fā)展不能只追求暫時(shí)的不顧后果的一切行動帶來的高效成果，同時(shí)要尊重自然，愛護(hù)自然，同自然和諧共生。五是考慮因地制宜，發(fā)現(xiàn)不同的特色特點(diǎn)，從地理位置、風(fēng)俗文化以及多樣化需求等方面找到適合的并能夠可持續(xù)的發(fā)展道路，形成穩(wěn)定鄉(xiāng)村建設(shè)。最后是加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合，城市和鄉(xiāng)村本為一體，想要統(tǒng)籌兼顧，就必須協(xié)調(diào)一致，縮小城鄉(xiāng)間的貧富和發(fā)展差距。我國在鄉(xiāng)村發(fā)展上從未停止探索譬如小崗村、魯家村、前進(jìn)村等“明星村落”應(yīng)運(yùn)而生，讓我國所有的村落都能成為“明星”是我們從未改變的目標(biāo)。

2 振興發(fā)展離不開扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

我們都知道想要發(fā)展就要有基本保障，農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)的向前推進(jìn)必須解決貧困問題，脫貧攻堅(jiān)成為振興路上艱巨且要堅(jiān)決打贏的任務(wù)。在改造和完善鄉(xiāng)村振興的策略中，將脫貧攻堅(jiān)與建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村，比如獨(dú)特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來，也是解決三農(nóng)工作的重要舉措。如四川省巴中市巴州區(qū)按照“興業(yè)、家富、人和、村美”要求進(jìn)行異地遷居扶貧。如福建媽祖之鄉(xiāng)依托特色文化的旅游景點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)以及附加產(chǎn)業(yè)。脫貧照樣離不開產(chǎn)業(yè)，只有產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展了，才能有序有效且長效推進(jìn)脫貧扶貧的整個(gè)步伐，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。近幾年，我們可以看到扶貧工作良性繼續(xù)著，范圍不斷減小，農(nóng)村里的生態(tài)和設(shè)施等條件得到了改善，從公共設(shè)施、醫(yī)療、教育、住房等多方面得到了改善和扶持，尤其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，精準(zhǔn)扶貧也為其提供了相應(yīng)的平臺，建立起了相對應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村振興得到了精準(zhǔn)的落實(shí)和服務(wù)。當(dāng)然，在扶貧的道路上并不是一帆風(fēng)順一蹴而就的，自然也存在一定的問題和矛盾，比如識別不精準(zhǔn)、裙帶關(guān)系、宣傳不到位、扶貧效率不高偏向程序化、貧困戶脫貧意識差等各方面的阻礙，但無論面對什么樣的挑戰(zhàn)和阻撓，我們始終堅(jiān)信、始終堅(jiān)持黨對扶貧和振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，再難再苦都終將取得勝利。

3 五位一體角度看振興建設(shè)

三農(nóng)工作的穩(wěn)定快速推進(jìn)是貫徹在振興規(guī)劃舉措中的，要兼顧并落地“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效以及生活富裕”這五個(gè)總要求，才能統(tǒng)籌和調(diào)整鄉(xiāng)村整體建設(shè)。振興、發(fā)展、脫貧、建設(shè)都是為了讓農(nóng)民的日子變得越來越好，讓農(nóng)村建設(shè)的越來越完善，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展的越來越蓬勃，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，任何的建設(shè)和改造都離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生態(tài)宜居和生活富裕更不能沒有經(jīng)濟(jì)來保障，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的核心就是產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系。比如成功的大棚技術(shù)等，另外也可以融合一二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，加速建設(shè)。有了基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)，就有了生活保障，日子越過越有干勁，發(fā)展的路途也就越走越近。生活富裕是根本，增加農(nóng)民收入，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，提高農(nóng)村民生保障水平，農(nóng)民們無需再為“米袋子、菜籃子、錢袋子”發(fā)愁了，轉(zhuǎn)而追求多樣的需求，同時(shí)也使得農(nóng)村發(fā)展有了保障。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的和諧和綠色以及基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)，給振興以及三農(nóng)工作的推進(jìn)帶來不可忽視的動力。上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，振興關(guān)鍵在于生態(tài)宜居，生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展的推力，沒有設(shè)施沒有環(huán)境，談何良性談何生態(tài)又哪來的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村得到發(fā)展，在發(fā)展前進(jìn)的過程中強(qiáng)力有效的治理必須要同步跟上，只有合理的治理才能使鄉(xiāng)村建設(shè)的更為和諧、井然有序，才能有條不紊的面對各種干擾和阻礙。因此說治理有效是基礎(chǔ)， “農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益”，從國家強(qiáng)調(diào)治理體系和治理能力現(xiàn)代化來看，強(qiáng)化農(nóng)村治理是和諧美麗社會的必要條件，在治理上，結(jié)合自治、法治、德治三者，以調(diào)整和提高整個(gè)治理體系，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的有效治理提供建設(shè)性服務(wù)。隨著振興步伐的一步步推進(jìn)，隨著三農(nóng)工作的加速推進(jìn)，隨著脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)力推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)民俗在整個(gè)社會的發(fā)展中也起著不可比擬的作用。上下五千年的傳統(tǒng)文化，取其精華去其糟泊的優(yōu)良文化都在無形中潛移默化改變和增強(qiáng)廣大群眾的文化自信，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更體現(xiàn)在社會風(fēng)尚中，是鄉(xiāng)村振興以及現(xiàn)代化建設(shè)的力量源泉，源遠(yuǎn)流長源源不斷。所以鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的完善和持久，離不開文明的加持，只有提高文明程度，方能留得住“青山綠水”。與此同時(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要高度貫徹執(zhí)行黨提出的總體布局，對提高和強(qiáng)化鄉(xiāng)村文明建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。

4 結(jié)論

鄉(xiāng)村振興策略的提出，三農(nóng)工作的重視，以及脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是黨的歷史性選擇，是解決我國主要矛盾的必然選擇，不僅展現(xiàn)時(shí)代性的意義，也與時(shí)俱進(jìn)跟上了時(shí)代的發(fā)展，更是我國要建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照五位一體總要求，從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效以及生活富裕五個(gè)方面全方位布局規(guī)劃，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化曲線，走中國特色社會主義的鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為吃香的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有“明星”的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安家立業(yè)的幸福家園。

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[作者簡介]陳嘉敏（1993-），女，福建莆田人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)工程與信息技術(shù)。