新時代加強高校學生黨建工作的新思路

劉崗

[摘 要]新時代創新開展高校學生黨建工作，首要問題是加強思想指導，深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想并運用到學生黨建工作中去。學生黨建工作的開展形式要多樣化，要適應時代發展，積極開展“網上黨建”，提高黨建工作效率。完善基層黨支部建設，以班級、學院和學生公寓為單位建設學習型黨團支部，提高學習效果。構建黨務工作人員、輔導員、專業教師為一體的全員教育團體，采用理論教學和實踐教學相結合的方式，把黨的知識學習和專業知識學習相融合，用有學科特色的文化去培養人。建立健全規范的學生黨建工作制度，使黨建工作更加公平公開公正，為高校學生黨建工作樹立堅實保障。

[關鍵詞]學生黨建;網上黨建;學習型黨支部

[中圖分類號] G267 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2020）11-0188-04

黨的十九大報告指出，“要切實加強黨的基層組織建設，必須積極創新黨的基層組織設置和活動方式”[1]。黨的建設是我國的一項偉大工程，高校黨建工作是我國黨的建設工作的重要組成部分，學生黨建工作在高校黨建工作中具有重要的地位。高校是我國培養社會主義接班人的主要地方，只有充分認識高校學生黨建工作的重要性，才能更好把握住高校黨建工作規律，才能使高校黨建工作科學化在實踐中得到不斷完善。然而目前高校在學生黨建工作中存在開展方式不夠新穎、組織建設落后等問題，因此，在新時代如何不斷探索高校學生黨建工作的新思路，提升高校學生黨建工作的質量，是一個值得研究的課題。本文從意識形態建設和人的發展方面闡述了高校學生黨建工作的重要性，并分析了學生黨建工作中存在的問題，最后從指導思想、支部建設、黨建內容、教育方法、開展方式和途徑、制度建設等幾個方面提出了創新開展高校學生黨建工作的思路。

一、加強高校學生黨建工作的重要性

（一）有助于提高立德樹人實效

習近平同志指出：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”在高校建設過程中，要堅持以黨的教育方針為指導，始終堅持社會主義的辦學方向，堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，以立德樹人為導向，強化政治意識和責任意識，嚴守陣地意識和底線意識。當今世界處于大變革、大調整、大發展時期，世界有很多不安定的因素存在，欺凌主義、霸權主義仍然存在，境外敵對勢力通過多種渠道，從政治、經濟、文化等方面對我國的意識形態進行滲透，企圖顛覆我國的社會主義制度，動搖中國共產黨的執政地位[2]。

大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀養成的關鍵時期，好奇心強但分辨的意識和能力不夠。一方面，大學生希望通過自己的認識、學習和對比來提高自己的政治意識;另一方面，如果政治教育跟不上，他們就容易被敵對勢力誘導，甚至被利用。因此要加強意識形態工作。不但要做這項工作，而且還要主動做好、做強。大學生是未來社會主義建設的中堅力量，大學生的價值取向對未來整個社會的價值取向都有著重要的影響，就像習近平同志所說的，“人生的扣子從一開始就要扣好”[3]。要求大學生加強對黨的知識的學習，加強學生的黨建工作力度，能為廣大學生筑牢意識形態防線，有利于提高立德樹人實效，是全面貫徹黨的教育方針的政治保證，使人才培養沿著正確的政治方向前進，為社會主義建設提供智力支持和人才保障。

（二）有助于促進人的全面發展

隨著我國改革開放的不斷推進，我國經濟快速發展，人民的物質生活條件得到很大的改善，但是也出現了信仰缺失、金錢至上、崇洋媚外、誠信缺失等問題，特別是隨著信息時代的來臨，社會信息化對人們的思維、價值、生活、信仰等都帶來深刻的影響。高校的主要任務是培養人才，培養的人才不但要有過硬的業務素質，還要有堅定的正確的政治信仰。高校學生黨建工作對培養堅定的社會主義建設者和接班人有著重要的作用。

堅定的政治信仰能保證人才培養朝著既定的方向進行。新時代高校在學生培養和黨建工作上要緊隨時代發展，加大創新力度，與時俱進，緊緊把握大學這個黃金階段，在培養大學生專業素質的基礎上，大力推進高校學生黨建工作創新，通過學生黨建工作培養學生的誠信意識、社會責任感、艱苦奮斗的作風和團結協作的精神[4]，讓學生的精神狀態更加飽滿，信仰更加堅定，理想更加遠大，實現人的全面發展。

（三）有助于踐行社會主義核心價值觀

社會主義核心價值觀是社會主義意識形態的本質體現，凝聚了全體中國人民的價值追求[5]。社會主義核心價值觀是在我國社會主義革命實踐中產生的，是馬克思主義指導思想與中國特色社會主義偉大實踐的統一。高校學生黨建工作和社會主義建設聯系緊密，高校是國家人才培養的主要陣地，青年強則國家強，青年人是祖國的未來，只有培養好青年人中國才能贏得未來。要培養好青年人，首先要用先進的理念引導人，要用社會主義核心價值觀和馬克思主義培養青年人，把優秀的人才吸收到黨的隊伍中來，培養一批思想堅定、業務能力強、努力為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的接班人。

用社會主義核心價值觀引領青年學生樹立正確的政治觀念，堅持正確的發展方向，加強高校學生黨建工作，有助于更好地踐行社會主義核心價值觀，這是一個相互作用的命題。在高校學生黨建工作中踐行社會主義核心價值觀，還有助于促進社會主義核心價值觀的應用實踐、發展和完善。

二、高校學生黨建工作中存在的問題

經過多年的發展，高校學生黨建工作取得了不錯的成績，中國特色社會主義理論在學生黨建工作中發揮了重要的作用，其教育方式和方法不斷創新，線上黨建平臺已取得初步成果，組織發展制度、生活制度、考核制度不斷完善，已經形成了一支政治堅定而且結構和規模與時代發展和當代高校學生培養相適應的高素質學生黨員隊伍。然而，新時代高校學生黨建工作仍然存在一些問題，如有的學生入黨動機復雜、個別黨員質量有待提高、組織建設不夠完善等。

（一）有的學生入黨動機復雜

目前，高校學生入黨動機呈現復雜化，既有堅定的信仰者也有盲從者，還有個別學生的入黨動機不純。堅定的信仰者對社會主義、共產主義有著深厚的感情，并愿意為共產主義奮斗終生。盲從者中有些學生是受到家庭的影響，也有些學生看到身邊的同學已經入黨，自己不甘落后，這些學生的政治思想雖然尚未成熟但是向往共產主義。他們有著良好的思想基礎，經過學習和培養是能夠成為堅定的共產主義信仰者的。

（二）個別黨員的質量有待提高

近年來，隨著高校學生黨建工作的快速發展，學生黨員數量增長迅速，大部分學生政治立場堅定，原則性強，思想覺悟較高，能夠遵守黨的紀律，維護黨的團結統一，起到較好的模范帶頭作用。但是也有個別學生特別是在入黨之后前進動力不足，產生這種現象的原因有多種，如有些學生受到社會多種因素的影響，共產主義信仰不夠堅定，還有個別學生本來入黨動機就不純，他們把入黨作為提高自身競爭力的籌碼。當然，也有些高校黨組織在學生入黨后出現教育有所松散的現象，因此要加強高校學生入黨后的教育，避免出現重發展輕培養和重數量輕質量的現象，以提高高校黨員隊伍的整體質量。

（三）組織建設不夠完善

目前高校學生黨員發展過程中存在管理制度不夠完善、工作程序不夠規范等問題。特別隨著學生人數增多，學生黨員隊伍逐漸壯大，管理難度增加，有些高校黨務工作人員缺乏，個別工作人員經驗不夠豐富，在黨員的考查、培養、教育方面難免出現紕漏，存在個別黨員發展材料不夠齊全、思想匯報不夠深入、套話連篇等現象，致使黨員培養質量不能達到預期效果。

三、新時代高校學生黨建工作的探索

（一）進一步強化學生黨建指導思想

習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南[6]。高校學生黨建工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。高校作為人才培養的重要場所，要緊緊圍繞“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”這個根本問題，牢牢把握立德樹人根本任務，培養社會主義建設者和接班人[7]。

（二）進一步完善支部建設

1.建設學習型團支部

大學生的學習、生活等活動基本都以班級為一個小單元，以系組或學院為一個大系統，學生的主要活動基本都在學校范圍內。為了創新開展高校學生黨建工作，應在班級內建立思想政治教育學習型團支部。從高校的實際情況來看，班級的黨員較少，團員較多，通過這個學習型團支部組織的學習活動，能有效提高學生的思想政治覺悟，不給西方意識形態和社會不良思潮提供入侵學生團體的可乘之機，為黨員發展提供大量的入黨積極分子候選人。

2.建設學習型黨支部

在黨員培養過程中，對黨的知識的學習、理解和應用是促進一個黨員快速成長的關鍵，因此應在學生所在學院建立思想政治教育學習型黨支部。學習型黨支部建設既是組織方式的創新，也是學習方法的創新。在學習型黨支部建設中，學習不僅僅是個人行為，更是團隊學習[8]，是一個組織的行為;學習方式是研討式的，所有黨員一起平等交流和研討。開展平等交流有效減輕了黨員思想上的負擔，避免了以前那種一個教師讀、所有黨員聽的教條式、填鴨式的學習，提高了學生學習的興趣與效果。在學習型黨支部建設中，黨務工作者要起到引導的作用，和黨員一起為學習型黨支部建設提供建設方案，讓每個黨員都把學習型黨支部當作自己的精神家園，把每個黨員都培養成為學習型黨員，增強黨支部的向心力、凝聚力和戰斗力，成為學生黨建工作的一面旗幟[9]。

3.發展學生公寓黨支部

高校學生除了學習之外，很大一部分時間都生活在宿舍里，創新開展學生黨建工作，要充分利用學生宿舍作為黨員發展的重要場所，將學生宿舍轉變為學生思想政治教育的重要場所，積極開展黨建工作進宿舍活動，積極在學生宿舍公寓內開展多種有意義的相關活動，如收看錄像、舉辦知識競賽等，充分發揮優秀黨員的模范帶頭作用，加強交流學習，共同進步。有條件的高校可以成立學生公寓黨支部，其成員可以是不同學院的學生。大學生好奇心強，總想探索自己未知的領域，因此這種跨學院跨學科的交流能給學生帶來新的啟迪新的體驗，引起學生的興趣。興趣是最好的老師，學習興趣的提高對黨員的學習和培養有非常大的作用。當然，黨務工作者也要經常去宿舍和學生們一起學習，及時掌握學生的思想動態，以便更好地做好學生黨員的考察和選拔培養工作。

（三）進一步豐富學生黨建工作的方法和途徑

高校學生黨建工作不但要明確指導思想，還要找到科學有效的開展形式、方法和途徑。高校要根據組織培養要求和學生現狀，靈活開展學生黨員的考查、培養、教育和發展等工作。

1.采用科學的教育方法

科學的教育方法能有效推進學生黨建工作，因此在高校學生黨建工作中要加強教育方式方法的研究，要以實用性、有效性、科學性和時代性為基本標準，精選教育方法。理論教育法是我國黨的建設工作的基本教育方法，在高校學生黨建工作中運用理論教育法是用科學的理論武裝大學生，提高大學生的思想政治素質的方法。理論教育法要圍繞黨的發展歷史、黨的中心任務和重大現實問題來展開。為了保證教育內容的時效性，教育內容要充分體現黨的十九大以來的理論成果，進一步增強青年學生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

實踐教育法也是我國黨的建設工作的基本教育方法，具有時效性強、認可度高等特點，被廣泛應用于學生黨建工作中。從學生的實際情況來說，學生學習理論的時間過多，偶爾在實踐中學習，更能引起學生的興趣，教學效果更好。目前實踐教育遇見的主要困難就是資金不足、合適的實踐教育單位不容易找到，所以建設黨建工作學習實踐基地、構建實踐教育長效機制也是黨建工作的重點。理論教育法和實踐教育法各有各的優點，在學生黨建工作中，要堅持理論教育與實踐教育的密切結合，要高度重視理論在實踐中的有效運用，反對教條主義，堅持理論與實踐相結合，要在批判中繼承，在繼承中創新。

2.開創高校“全員育人”的新局面

在高校學生黨建工作過程中，黨務工作者肩負著重要的責任，但是也要認識到其他教師和工作人員在黨建工作中的重要性，其中輔導員就是學生思想政治教育的骨干力量之一。由于輔導員特殊的工作性質，輔導員與學生接觸多，在高校教師隊伍中，輔導員對學生的了解程度最深，因此要充分認識輔導員在高校學生黨建工作中的地位，嚴把學生黨員發展第一道質量關，認真甄別學生的入黨動機，從思想上、材料上和程序上對入黨積極分子進行嚴格審核。為了提高輔導員的工作能力，要定期對輔導員進行業務培訓，提高輔導員的理論素養和教育能力。

專業課教師的主要工作任務是負責傳授專業知識，但是教師的品德和學識對學生的影響非常大，要充分發揮專業課教師在高校學生黨員發展過程中的重要作用，提高大學生的思想道德修養和精神境界，宣傳馬克思主義中國化的最新研究成果和中國社會主義精神文明與文化建設取得的成就，用科學理論武裝學生的大腦，用優秀的文化教育學生，和高校的輔導員、黨務工作者一起形成“全員育人”的良好局面。

3.積極開展“網上黨建”工作

黨的十九大報告指出，要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。隨著互聯網的發展，黨建工作的環境也在發生變化，目前高校學生黨建工作的對象特征呈個性化發展趨勢，這些變化要求學生黨建工作的開展形式也要隨之改變，只有這樣才能使高校學生黨建工作更具時效性和時代性。

網絡能為高校學生黨建工作提供豐富的建設資源，拓展建設空間，也在黨組織與學生之間架起了溝通的橋梁。通過網上黨建平臺，學生學習時間更加自由，學習效率更高。學生黨建工作的信息化便于黨建信息的集中管理，也便于黨建工作的公平公開化。當然“網上黨建”作為一個新事物，不能直接將線下黨建網絡化，而是要將黨建工作和互聯網深度融合，從互聯網思維出發，創新開展學生黨建工作。在推進網上黨建工作的過程中，要處理好線下黨建工作和網上黨建的關系，線下黨建是網上黨建的保證，網上黨建是線下黨建的縱深拓展和延伸，二者相輔相成、互為補充[10]。

大數據分析為黨建工作實現精細化管理提供了技術支持，通過網上黨建平臺或者手機APP，學生可以進行在線學習、在線開會、在線組織生活、繳費等各種活動，可以及時掌握學生的學習進展。有了數據進行支撐，黨組織對于黨員的選拔、考察更加準確、科學。特別是在高年級黨員發展過程中，部分學生需要同時兼顧學習、實習、工作，網上黨建不僅能及時掌握學生的思想動態，還能為他們節省時間。在學生黨員畢業以后剛工作不久這段時間內，網上黨建工作能快速地在學校和單位基層黨組織之間建立聯系，起到很好的橋梁作用，這也避免了學生畢業以后黨建工作出現短時間的脫節現象。

（四）進一步深化學生黨建工作內容

高校不但要有先進的發展理念、德才兼備的師資隊伍、一流的教學科研環境，還要有一批品學兼優的學生黨員隊伍。高校的一項中心任務就是培養人才，不但要培養開發學生的智力，還要加強和改進學生思想政治工作。在教育內容上，要從時間和空間兩個維度選擇教育內容。時間維度上，要從黨的建立、發展、輝煌各個階段的重要著作、理論、事件、人物來展開。空間維度上，要從國家由內向外延伸到全球不同國家和地區，分析時局的發展動態，通過對比、分析、綜合來判斷將來的發展趨勢，這樣能有效保證教育內容的時效性，吸引學生的學習興趣，提高學生學習知識的能力和知識運用能力。

高校在開展學生黨建工作的過程中，要結合高校工作的主要任務，發揮學校在人才培養中的優勢，不斷深化學生黨建工作的內容。要把黨員培養和人才培養有機結合起來，把黨建工作和學術研究相結合，不斷激發基層黨組織的活力，完善黨組織的服務手段，拓展黨組織的服務領域，發揮基層黨組織的培養教育功能。要根據當代高校學生的特點，開展多元化的學術生活，用有學術影響力的帶頭人去培養人，用有利于學術進步的活動去培養人，用有學科特色的文化去培養人。

（五）進一步健全學生黨建工作制度

新時代加強高校學生黨建工作的最終目標是提升學生的綜合素質和政治意識，健全學生黨建工作制度是實現這個目標的一個重要保證。因此要不斷加強高校基層黨組織建設，建立健全學生黨建工作制度，規范黨員發展程序。在學生黨員發展工作中要建立推優、培訓、考核、公示、確定的工作流程和機制，要確保所發展的學生黨員質量。特別是在一些重要的環節上， 要以制度的形式進行規范， 避免形式化和表面化。充分發揮基層黨支部的創造力，在學生黨員發展過程中，不但要把黨的路線、方針、政策落實到位，還要把黨建工作和教育緊密結合起來，以黨建促教育，用創造性思路開拓高校學生黨建工作的新局面。要加大對黨務工作者的培訓力度，提高其工作的科學化水平，進一步加深其對基層黨建工作重要性的認識，使其進一步明確自身職責和基層黨建工作思路，同時加大對在黨員發展過程中違規行為的懲處力度，構建日常監督常態化的長效監管機制，豐富群眾監督途徑，建立由紀檢、組織、人事、審計、司法、群眾等部門和個人參與的監督體制，營造風清氣正的良好氛圍。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 胡春華.切實加強和改進黨的基層組織建設[J].實踐（黨的教育版），2010（5）：8-9.

[2] 毛磊.網絡空間視域下意識形態安全的挑戰與應對策略[J].重慶城市管理職業學院學報，2019（2）：44-48.

[3] 鄭承軍.以核心價值觀引領青年成長[J].中國德育，2014（11）：17-18.

[4] 李四軍.我國高校道德教育創新的必要性及其路徑探析[J].理論導刊，2010（4）：61-64.

[5] 于蘭蘭. 習近平大學生思想政治教育思想研究[D].武漢：華中科技大學，2018.

[6] 高奇，周向軍.馬克思主義指導與培育和踐行社會主義核心價值觀[J].社會主義核心價值觀研究，2018（2）：5-11.

[7] 李帆.走中國特色教育現代化之路：對話教育部教育發展研究中心主任陳子季[J].人民教育，2019（6）：32-34.

[8] 任獻華.創建學習型學生黨支部的思路[J].長沙大學學報，2011（6）：117-118.

[9] 曾遴琳，張文弢.地方性應用型本科院校學生黨支部組織生活的創新性研究[J].赤峰學院學報（科學教育版），2011（8）：19-21.

[10] 喬丹，汪振友.“互聯網+”模式下高校黨建工作創新研究[J].中國電化教育，2018（10）：95-100.

[責任編輯：龐丹丹]