國有企業(yè)財務管理與內部審計如何相輔相成

慎小燕

摘要：近年來，隨著社會經濟的發(fā)展以及國家政策的扶持，越多的國有企業(yè)在市場經濟中飛速發(fā)展，并逐漸占據重要地位。市場競爭愈演愈烈的情況下，機會與挑戰(zhàn)并存。尤其是近幾年內部審計地位逐步攀升，在財務管理中如何將內部審計的價值發(fā)揮到最大化，如何將財務管理和內部審計這兩個核心的部門關聯(lián)起來，如何讓他們在提高企業(yè)市場競爭力方面，共同協(xié)作，相互支撐是本文主要論述的主要內容。

關鍵詞：國有企業(yè) 內部審計 財務管理 相輔相成

一、內部審計的職能和作用

（一）內部審計的職能

作為國家審計監(jiān)督體系的組成之一，內部審計本身具有的職能有：

監(jiān)督職能。作為內部審計最基本的職能，審計是指審計人員對公司治理和經營活動進行自上而下的監(jiān)督，對財務收支等活動進行檢查和評價，以確定其真實性、規(guī)律性和一致性。

經濟評價。單位在擁有經濟自主權后，應當公平地評價和控制所屬單位的經濟效益和財務收支。

職能控制。企業(yè)內部所有部門和活動都需要一個有效的宏觀經濟協(xié)調控制體系。在公司內部，審計部門有權參與本單位的經營管理、內部控制、收集證據等，分析評價公司各部門的具體經營管理、經濟效益和財務收支情況，發(fā)現問題及時改進，確保公司與經營活動的薄弱環(huán)節(jié)得到有效控制。

服務職能。審計人員結合國家政策和業(yè)務實踐，將存在的問題及時、客觀地反饋給責任人，并作出合理的說明，在這一期間，也有利于公司進一步改進和改進管理。

（二）內部審計的作用

1.內部審計使得單位管理者認識到財務管理的重要性。在現代企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)內部審計后的財務管理問題能夠及時發(fā)現，管理者和決策者能夠盡快獲得真實可靠的審計信息。能夠建議管理者和決策者對公司內部重要的經濟問題做出正確的決策，對業(yè)務活動和財務管理有更好的管理措施，使財務管理更加規(guī)范和安全。財務管理是一項旨在提高管理水平的活動，它能有效地提高公司的管理水平和經濟效益，使公司更加重視現代財務管理，強化管理者的財務責任。

2.內部審計促使單位財務管理工作更加規(guī)范化、合理化。在現代企業(yè)發(fā)展中，內部審計可以及時發(fā)現制度上的漏洞和執(zhí)行上的偏差，并提出切實可行的建議。綜合這些意見，可以發(fā)展和補充、修改、完善財務管理制度，使財務管理制度更加規(guī)范化、制度化、合理化、功能化，堵塞漏洞，預防腐敗。

3.內部審計促進單位財務管理能力有更好地提升。現代企業(yè)內部審計能夠及時發(fā)現和改進存在的問題，使問題能夠被扼殺在萌芽狀態(tài)，真正從源頭上預防。代表企業(yè)或實體的管理有效和具體。在此期間，及時發(fā)現存在的風險，促進改進，提高了管理團隊的管理能力，有效地監(jiān)督了財務管理工作，保證了經濟效益。

4.內部審計使得單位財務管理工作人員的綜合素質有較好的提升。在現代財務管理中，內部審計在審計后所作的更正性報表和其他報表，使財務管理能夠結合所作的更正性報表和其他報表，解決自身的不足和改進自身的不足，以確保財務資源和支出：鑒于經濟活動和財務管理將是真實、合法和有效的;鑒于企業(yè)或實體的管理人員也必須了解真相，對財務管理人員的共同缺點進行培訓，以提高他們的專業(yè)技能、學習機會和責任感;以及這四大優(yōu)勢將使財務管理的運行更加全面，使財務管理風險真正在可核查的范圍內得到防范和控制，起到為企業(yè)或實體保駕護航的作用。

5.在財務管理薄弱環(huán)節(jié)，內部審計能在其中起到重要作用。在現代財務管理中，內部審計將發(fā)現的主要問題，使領導或決策者意識到問題的核心。公司或單位可以解決、改進所有問題，避免工作中的重大失誤，真正做到依法依規(guī)理財，保證資金安全，提高了管理公司的監(jiān)督制約能力，企業(yè)或實體管理風險的能力更強。

二、如何提升企業(yè)財務管理能力

（一）提升財務學習能力

企業(yè)環(huán)境的不斷變化要求財務管理者成為具有基本分析能力的復合型人才，系統(tǒng)的構思、組織和計劃能力，應以學習能力為基礎。因此，積累財務管理能力的關鍵在于：財務管理部門成為一個學習型組織，不斷發(fā)揮“邊干邊學”的作用，企業(yè)管理層也要充分認識財務部門的戰(zhàn)略重要性，鼓勵與支持部門人員不斷的學習，組織各種培訓活動，拓展視野。

（二）提升財務協(xié)調能力

所謂財務協(xié)調能力，是指企業(yè)財務部門處理企業(yè)與其部門、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與銀行、稅收之間關系的能力，公司內部工貿等：協(xié)調各業(yè)務部門之間的關系，以獲得相互支持與合作，共同實現公司的財務目標，促進公司的發(fā)展。另一方面，避免了許多企業(yè)糾紛，建立了和諧的社會環(huán)境。在合作伙伴之間：協(xié)調的關系是可以尋求互利共贏的方式。因此，提升財務協(xié)調能力對促進企業(yè)的發(fā)展、改革和完善有著巨大的作用。

（三）提升資本的運作能力

資本運營能力是資本市場財務管理能力的外在結果，是企業(yè)的重要資產，是企業(yè)在資本市場融資的主要基礎;它可以幫助企業(yè)擺脫資金困境，在資金充裕的情況下找到最佳的投資渠道。為此，財務管理者應掌握資本市場知識，提高資本運作能力，為公司選擇最佳的資本結構，以達到降低財務風險、使公司有限資源發(fā)揮最大優(yōu)勢的目的。

（四）提升財務控制能力

所謂財務控制能力，是指企業(yè)經濟管理部門以特定方式影響和操縱財務行為的能力。財務控制是財務管理能力在企業(yè)內部管理中的集中體現，由于財務管理在企業(yè)管理中所具有的獨特的基礎性和綜合性特點，財務控制不僅是企業(yè)內部管理的重要組成部分，也是企業(yè)內部管理的重要組成部分財務管理，也是實施公司治理戰(zhàn)略的有利工具。

三、如何提升國有企業(yè)內部審計能力

（一）建立分級管理體系，完善內部控制機制

為了提高國有企業(yè)內部審計的效率，必須保證內部審計部門的地位，保持其有效的獨立性。對現有的內部審計機構進行改革，設立適當的審計機構，確保審計部門的權威性和獨立性;二是通過多層次建立內部審計機構，加強內部控制。不同的管理模式可以采取不同的形式。同時，內部審計人員應尊重自己的職責，做到謹慎、誠實，在客觀公正原則的基礎上實施控制，具有專業(yè)懷疑精神，增強國有企業(yè)集團內部審計的獨立性，為內部審計制度建設提供有力保障。

（二）規(guī)范企業(yè)的內部控制體系，建立協(xié)作聯(lián)合機制

隨著市場經濟的發(fā)展，國有企業(yè)的規(guī)模不斷擴大。為了提高內部審計的規(guī)范化水平，國有企業(yè)需要明確內部審計的作用，擴大內部審計的范圍：首先，明確內部審計的職能，提高內部審計的效率;內部控制制度和財務審計活動;二是通過財務審計、經營效益審計、業(yè)務審計等，提高企業(yè)經濟效益，將其塑造為增值型行業(yè)。除此之外，通過制定優(yōu)秀的規(guī)則和編寫實用的操作手冊，所有的審計規(guī)定都可以得到執(zhí)行，防止其他部門重復出現審計問題。

（三）轉變管理觀念，建立健全科學質量評價體系

現階段，國有企業(yè)內部審計要想充分發(fā)揮其唯一作用，就必須將其納入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，同時既要發(fā)揮經營層面的經濟治理功能，又要充分利用審計結果，為公司決策層的戰(zhàn)略決策提供支持和參考，同時擴大審計職能和范圍，避免兼任運動員，作為審計過程中的評判者，國有企業(yè)必須按照國家有關部門的規(guī)定和企業(yè)的實際發(fā)展，建立一套切實可行的質量控制標準，完善內部控制系。

（四）加強內部審計隊伍建設，培養(yǎng)復合型審計人員

加強國有企業(yè)內部審計制度建設，需要采取多種方式培養(yǎng)復合型內部審計人員，以保證內部審計的有效開展。通過講座、國外學習等方式提高內部審計人員的技能;二是加強內部審計人員自身的學習和提高，不斷拓寬內部審計人員的思路和視野，及時更新內部審計人員的知識結構，有效地完成審計工作;三是加強內部審計人員的培訓和培訓，四是加強職業(yè)道德領域的職業(yè)教育，積極提高職業(yè)責任感和職業(yè)道德。

四、結語

內部審計是加強財務管理和執(zhí)行監(jiān)督任務的一項重要工作，作為一種不可或缺的監(jiān)督手段，可以改善財務管理現狀，促進實體經濟效益的提高，規(guī)范經濟經營者等財務收支行為。協(xié)助內部審計使單位的經濟活動更加同質化，防止違法行為的發(fā)生;總的來說，內部審計在查處公司問題、創(chuàng)造單位漏洞、防范財務風險、改進財務管理、改進財務管理等方面發(fā)揮著重要作用。

參考文獻：

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[2]邱小林.國有企業(yè)改制中內部審計的風險及其防范[J].煤炭經濟管理新論，2016（00）：296-301.

作者單位：河南省建設集團有限公司