關(guān)于供熱企業(yè)成本管理的探討

高建云

摘要 在改革開放的助推下，我國城市集中供熱在20世紀70年代到90年代迎來了重要的發(fā)展，以熱電聯(lián)產(chǎn)為主，這在一定程度上使城市集中供熱行業(yè)的規(guī)模不斷擴大。城市供熱采用熱電聯(lián)產(chǎn)不僅可以減少能源浪費，還能有效改善環(huán)境，降低環(huán)境污染。基于此，國家在政策和資金方面為供熱企業(yè)提供了較大的支持。在“成本降低、效益提升”驅(qū)動下，供熱行業(yè)的競爭力日益加劇，這給供熱企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。如何有效降低成本，平衡成本和效益的關(guān)系，是供熱企業(yè)必須關(guān)注和重視的問題，也是供熱企業(yè)長效可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。本文就供熱企業(yè)成本管理進行探析，并提出成本管理的有效對策。

關(guān)鍵詞 供熱企業(yè);成本管理;對策

一、供熱企業(yè)成本管理的必要性

成本管理水平直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，二者呈負相關(guān)，供熱企業(yè)要擴大利潤空間，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，就必須加強成本管理。供熱企業(yè)加強成本管理是堅持走成本領先戰(zhàn)略的要求，市場發(fā)展到一定階段，在供熱設備同類化、服務同質(zhì)化的形勢下，企業(yè)競爭的本質(zhì)逐漸向成本競爭轉(zhuǎn)移，誰能提供高質(zhì)低價的供熱服務，誰就更具市場競爭力，更能獲得市場認可，也能夠更快地占領市場[1]。供熱企業(yè)加強成本管理，可以對全價值鏈環(huán)節(jié)進行全方位的分析，尋找提升供熱質(zhì)量和降低供熱成本的平衡點，在不損害用戶供熱服務質(zhì)量的前提下，挖掘企業(yè)的利潤空間潛能，可以有效減少資源、資金浪費，節(jié)省企業(yè)的運營成本，這能夠?qū)⒏噘Y金、資源投入熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設中，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化供熱服務，促使企業(yè)在市場競爭中發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)長效發(fā)展。

二、供熱企業(yè)加強成本管理的有效對策

（一）培養(yǎng)戰(zhàn)略成本管理理念

成本管理是一項系統(tǒng)性、長期性的工作，供熱企業(yè)應重視成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，將成本管理思想融入企業(yè)文化中，作為企業(yè)的一項常規(guī)性、全員性工作，而不能片面地認為成本管理僅僅是管理層的事或者是某個部門的事。成本戰(zhàn)略管理要體現(xiàn)整體性，價值鏈的各個環(huán)節(jié)都會對成本產(chǎn)生影響，因而應全面研究和分析成本管理所涉及的對象、內(nèi)容和方法。作為供熱企業(yè)的管理層人員，應注重以戰(zhàn)略為導向，樹立科學的成本管理思想，從全局、長遠視角對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)劃和管理，制定詳細全面的成本管理流程，為全員指明方向，避免成本管理的盲目性;還要加強對全員成本管理意識的培養(yǎng)，避免成本管理僅僅停留在管理層，無法深入企業(yè)各個部門、各個環(huán)節(jié)，以發(fā)揮全員參與、全環(huán)節(jié)控制的作用[2]。供熱企業(yè)應重視競爭戰(zhàn)略的制定，在精準定位目標市場后，應對競爭對手進行全面的分析，制定有針對性的成本管理方案，如可以確定成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略等。企業(yè)在制定競爭戰(zhàn)略過程中，要結(jié)合企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及不足，揚長避短，制定具有針對性的競爭戰(zhàn)略。

（二）優(yōu)化成本管理流程

1.科學開展成本預測。供熱企業(yè)應提升成本預測的精準性和科學性，在編制本年度費用預算時，可以參考上期各項費用的發(fā)生情況，并結(jié)合利潤目標來倒推費用預算。可以結(jié)合財務信息，采用多種成本預算方法對本年度某個期間的成本進行預估。供熱企業(yè)要通過科學的成本預測，幫助企業(yè)了解本年度的經(jīng)營目標，明確年度工作任務;可以制定費用限額標準，明確規(guī)定各類費用支出的方向、用途、金額等，超出限額或者不符合費用支出標準的款項，一律不予支出，特殊情況下費用發(fā)生需要提出申請，經(jīng)批準后才能支出費用。

2.規(guī)范成本控制。供熱企業(yè)可以根據(jù)成本預測情況，設置各項經(jīng)濟費用指標，并制定本年度各部門的考核計劃，以成本計劃階段制定的費用指標為標準，對生產(chǎn)經(jīng)營全過程中發(fā)生的各項費用進行管控，確保費用支出在預算指標范圍內(nèi)，實際發(fā)生額不超過預算指標;對于預算外費用，應及時查明原因，并歸責到相應部門嚴肅處理。通過加強成本管控，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

3.優(yōu)化成本核算。為了提升成本核算的效率和準確性，可以對成本核算體系進行優(yōu)化。供熱企業(yè)應對熱電聯(lián)產(chǎn)項目熱網(wǎng)輸配供熱工程的建設和運營管理全環(huán)節(jié)的成本費用消耗情況進行預測和分析，明確各環(huán)節(jié)的價值體現(xiàn)，并根據(jù)成本消耗情況來推測成本動因，研究分析是否具有增加成本投入的必要;對于成本消耗較為嚴重的環(huán)節(jié)，應綜合考量其價值，對其進行優(yōu)化或調(diào)整，通過對各環(huán)節(jié)作業(yè)成本進行分配和歸集，明細增值點和非增值點，可以對作業(yè)流程進行優(yōu)化，以實現(xiàn)成本控制。

（三）完善量化目標管理機制

供熱企業(yè)加強成本管理應引入量化目標管理法，通過制定合理的目標，控制各環(huán)節(jié)、各階段的成本支出，可以防止資金濫用、資源不合理配置。第一，企業(yè)領導班子應牽頭召開會議，結(jié)合往期熱網(wǎng)輸配供熱工程建設過程中成本消耗情況，精準地制定消耗指標，明確費用開支標準和范圍，并將指標層層分解，細化到部門乃至崗位，實現(xiàn)目標化管理，及時統(tǒng)計各環(huán)節(jié)的任務完成情況，并分析與計劃之間的差距，強化過程管控。第二，搭建分級控制責任機制。供熱企業(yè)的決策層要對企業(yè)各部門整理和匯總的財務數(shù)據(jù)、成本信息、資產(chǎn)情況等進行全面的分析，并深入挖掘數(shù)據(jù)資料的潛在信息，提煉有價值的信息為企業(yè)決策提供指導，了解各部門成本管控中存在的問題，并及時采取針對性措施。部門管理人員要對本部門成本管控目標完成程度和實施效果負責，對于本部門的各項費用支出可以采用定額法，將成本費用控制在合理范圍內(nèi)，定期對本部門的成本投入與產(chǎn)出進行分析，明確本部門的資產(chǎn)、資源價值創(chuàng)造率[3]。第三，完善考核評價體系。供熱企業(yè)應重視完善指標考核體系，由企業(yè)領導班子制定年度成本控制目標，并將成本控制目標分解到各部門，各部門再將目標細化，分解到具體崗位，對各崗位人員的目標完成情況進行考核，并將考核結(jié)果與工資、獎金、福利等掛鉤，以調(diào)動全員的積極性，提升成本管理效率。

（四）搭建財務成本動態(tài)分析平臺

供熱企業(yè)應依托于信息技術(shù)搭建財務成本動態(tài)分析平臺，通過系統(tǒng)對目標成本和實際消耗成本進行動態(tài)分析，評估各環(huán)節(jié)成本投入情況和效益產(chǎn)出情況，預測成本增加或者降低的動因，分析經(jīng)濟技術(shù)指標變化對成本的影響，通過分析成本動因，制定成本管控的最佳方案。供熱企業(yè)可以借助智能化供熱平臺的調(diào)度管理系統(tǒng)，對成本消耗情況進行動態(tài)監(jiān)測，全面分析不同供熱地區(qū)、不同供熱時間、不同樓況的成本情況。通過動態(tài)監(jiān)測分析，可以查出實際成本與目標成本的差距，并制定減低成本的方案。

（五）規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理

供熱企業(yè)應加強固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出符合成本效益原則，在購置資產(chǎn)時要進行全面的調(diào)研和分析，評估資產(chǎn)購置的必要性和可行性，以及資產(chǎn)購置能夠給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益，加強固定資產(chǎn)投資管理可以促使企業(yè)效益最大化。應注意投資前要做到充分論證，避免低效益投入，增加企業(yè)經(jīng)營成本，在確定具備投資價值后才可以立項，并由相關(guān)部門審批，對于固定資產(chǎn)投資的各環(huán)節(jié)，在施工過程中要注意加強過程管控，保證建設質(zhì)量，要注意對項目的投資收益進行考核分析。

三、結(jié)語

伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，供熱成本有逐漸上升的趨勢，加之供熱政府定價，這在一定程度上壓縮了供熱企業(yè)的盈利空間，對企業(yè)的發(fā)展提出了更為嚴峻的考驗。這要求供熱企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，由粗放型管理理念向精細型管理理念轉(zhuǎn)變，通過構(gòu)建完善的成本管控體系，健全成本管理制度，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)成本監(jiān)督，對價值鏈各環(huán)節(jié)進行分析，增加增值環(huán)節(jié)成本投入，減少甚至取消無效成本投入，以實現(xiàn)價值最大化。“低成本”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心任務之一，供熱企業(yè)加強成本管理，可以助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益。

（作者單位為華電青島熱力有限公司）

參考文獻

[1] 何艷麗.集中供熱企業(yè)的供熱成本控制存在的問題及對策探討[J].中國集體經(jīng)濟，2018（31）：65-66.

[2] 王悅.降低供熱企業(yè)運行成本的控制措施探究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2018（03）：66.

[3] 王建公.供熱企業(yè)成本管理與控制問題淺析[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2018（11）：49-50.