垃圾焚燒發電企業財務風險管理探討

張衛軍

摘要 財務風險管理一直以來都是垃圾焚燒發電企業中非常重要的工作內容之一，但是現階段核算體系管理不當、預算管理體系無法科學合理地運行等諸多問題的影響，導致垃圾焚燒發電企業財務風險管理水平一直無法得到有效提升。因此，本文針對現實要求，積極展開探討，對垃圾焚燒發電企業的財務風險規避提出有針對性的對策，除了要加強財務核算之外，還要有效落實稅務籌劃管理，以此來實現垃圾焚燒發電企業的財務風險規避。

關鍵詞 垃圾焚燒發電企業;財務風險;風險管理

城市化進程一直在不斷加快推進，城市居民人口數量也在不斷增加，雖然這意味著城市經濟的穩定發展，但是不可忽視的一點就是人口的增加，勢必會導致生活垃圾增加。隨著節能環保理念的提出，各行業以及各企業在發展中，都在想方設法朝節能環保的方向發展，為了實現這一目標，同時也為了實現對生活垃圾的妥善處理，垃圾焚燒發電企業逐漸興起，并逐漸成為城市生態環境保護及發展中非常重要的推動力之一。垃圾焚燒發電企業在日常運營以及發展中，由于涉及節能環保，所以各地區政府對該企業的發展都給予了一定的鼓勵和支持。垃圾焚燒發電企業在日常運營和發展中，要想實現自身綜合效益的有效提升，就必須加強企業內部財務管理工作的有效落實。

一、垃圾焚燒發電企業財務風險管理現狀

（一）現有核算體系管理不當

隨著時代的進步和發展，對生態環境保護的要求越來越高。垃圾焚燒發電企業在日常運營及發展中，財務風險管理工作一直以來都是重中之重，會直接影響整個企業的經濟效益。因此，對垃圾焚燒發電企業而言，必須提高對財務風險管理的重視度。與當前實際情況結合進行分析，不難看出核算體系在整個運行管理中，由于管理不當等諸多問題的影響，現有管理體系過于落后，同時對整個運營而言，也無法提供準確合理的指導。久而久之，勢必導致數據管理水平無法得到有效提升，同時日常的運行監督管理也會受到巨大的阻礙。日常管理工作開展中，自身結構失衡，導致成本計算以及資金清算等諸多工作普遍存在嚴重的混亂現象。這種形勢下，對垃圾焚燒發電企業財務風險管理工作的落實以及整體發展而言，會造成嚴重的限制影響。

（二）預算管理體系運行存在問題

垃圾焚燒發電企業在日常運營及發展中，需要注意的一點就是必須保證預算管理工作在具體開展中的有效性、針對性，更重要的一點就是要保證預算資金可以實現規范化使用。如果在預算管理體系構建以及具體應用中，無法實現管理控制機制的合理應用，那么勢必會直接導致資金組織以及項目失衡等諸多問題。特別在當前的垃圾焚燒發電企業日常運營以及財務風險管理工作開展中，并沒有嚴格按照規范化、標準化的流程，實現對整個可行性目標的合理構建和應用，最終導致的結果就是企業無法對實際情況進行客觀的分析和評價，進而使生產運營監督管理流于形式，不利于企業降本增效和穩定發展。

二、垃圾焚燒發電企業財務風險管理策略

本文在對垃圾焚燒發電企業財務風險管理問題進行分析時，結合某發電企業現狀，這樣有利于根據現實情況，提出有針對性的解決對策，實現對風險的有效規避。對該垃圾焚燒發電企業發展現狀進行分析，發現該企業在2017年時，就已經開展全面的財務改革和創新，對傳統的財務核算、預算管理機制及稅務管理等各方面工作進行了優化和完善。在2017年全年實現了凈利潤增長的目標任務。根據績效考核情況，全年的凈利潤增長率超過6%，可以從中看出經濟效益有明顯的增加。在這一基礎上，可以結合現實要求，對當前相對比較完整的垃圾焚燒發電企業內部財務管理制度等進行科學合理的優化，同時還要保證日常運行維護管理方案的合理編制和有效利用，這樣才能實現對整個流程的優化，實現對成本的合理控制。

（一）強化財務核算體系

垃圾焚燒發電企業財務管理工作體系在構建及具體應用中，必須結合實際，對賬務進行合理的設置，同時還要對當前的財務核算流程進行集中的監督和管理。通過這種方式的合理應用，有利于最大限度地保證對所有相關內容的合理管控。在財務信息化系統構建及具體應用中，將其作為基礎，實現與計算機技術的有效融合，這樣做的根本目的是保證財務監督管理工作的綜合水平可以得到有效提升。與此同時，在整個財務核算工作的具體開展中，必須有效落實資金清查、資產管理等各項細節性工作，保證這些工作的細節之處得到有效控制。除此之外，要進一步明確核算體系在應用時體現出的綜合價值，這樣做的根本目的是保證各項數據信息在管理以及控制中的整體應用水平得到有效提升。比如，垃圾焚燒發電企業在日常運營及發展中，開展內部的財務風險管理工作，必須借助地磅計量系統、財務核算系統等相互組合在一起，才能夠實現合理的應用，以此為基礎實現經濟效益最大化。另外，在核算體系的具體構建及應用中，要最大限度地保證財務管理過程與整個核算體系之間的平衡，同時還要與實際標準相結合，合理地構建和應用監督管理機制，通過這種方式，有利于保證管理層對實際問題的妥善處理，實現對各項完整決策方案、運營管理方案的不斷優化和完善，以此來保證各管理機制之間可以實現有效的互動。只有這樣，才能最大限度地保證垃圾焚燒發電企業內部財務風險管理工作的有效落實，保證現有財務核算體系的規范化、標準化。

（二）完善預算管理模式

實施全面預算管理，促進公司經營管理水平提升，完善預算管理責任體系，督促和引導公司以預算目標為中心，完善企業內部控制機制，全面地綜合、協調、規劃企業內部各部門的經濟關系與職能，使之統一服從于企業未來經營總體目標的要求。所制定的預算目標要切合企業實際，不能太高，但也不能過于保守。合理的預算目標應該是通過有效的生產經營管理能夠實現的目標。要加強預算執行過程管控，深入開展成本分析工作，對生產經營不同環節實施成本控制和管理，密切關注材料、費用量價變化和成本結構變化，對異常指標及時分析原因、總結經驗并提出改進措施。預算管理與績效評價相結合，績效評價指標及其權重的選擇要考慮企業長期利益，避免出現短視行為，形成預算執行和績效評價的激勵機制。

（三）加強稅務籌劃管理

垃圾焚燒發電企業屬于環境保護類企業，國家在稅收方面有許多相關優惠政策，可享受所得稅三免三減半的政策、免征環境保護稅，同時還享受增值稅即征即退的政策。但是享受上述優惠政策的前提條件是企業生產必須達標排放，根據財稅〔2015〕78號的規定：因違反稅收、環境保護的法律法規受到處罰（警告或單次1萬元以下罰款除外）的，自處罰決定下達的次月起36個月內，不得享受本通知規定的增值稅即征即退政策。因此，垃圾焚燒發電企業應杜絕環保排放超標現象，這既是環境保護的需要，也是出于對企業自身利益的考慮。除此之外，垃圾焚燒發電企業還可享受節能節水、環境保護專用設備投資抵免企業所得稅的優惠政策。企業應認真研讀各類稅收優惠政策，統籌運用，防范稅務風險，做到稅收優惠應享盡享。

三、結語

垃圾焚燒發電企業在日常運營和發展中，財務風險管理工作一直以來都是重點。因此，垃圾焚燒發電企業必須結合現實要求，不斷優化和完善現有的預算管理控制機制，同時還要對整個資金流程進行優化，實現對稅務的合理籌劃和應用。這樣不僅有利于保證對企業內部現有資金的合理應用，而且還可以通過監督和管理，實現垃圾焚燒發電企業自身經濟效益的最大化，實現對風險的有效規避。

（作者單位為光大常高新環保能源<常州>有限公司）

參考文獻

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