國有企業集團財務共享中心建設策略分析

曾偉

摘要 本文以某國有糧食集團為例，該集團由多個業務模式各異、規模不一且地理位置分散的分（子）公司組成，難以執行統一的會計核算規范以保障會計信息質量，這種模式不利于強化財務內部控制和防范集團及各下屬單位的經營風險。因而，通過建設財務共享中心優化財務管理體系，逐步實現各個業務板塊的集中支付和統一融資，基于標準化的會計核算流程推動業財融合很有必要，可以提升國有企業的資金使用效率，強化財務分析并全面防控經營風險。

關鍵詞 財務共享中心;建設難點;實施策略;國有企業;財務分析

一、財務共享中心建設的目的

（一）規范會計核算流程

雖然某國有糧食集團建立了統一的財務管理制度并明確了會計核算規范，但下屬單位大多擁有獨立的法人地位和銀行賬戶，而且各自的業務范圍和財務管理的業財融合需求也有所差異，因此，集團的財務管理制度與會計核算規范難以全面執行，導致集團管理層難以通過統一的數據口徑了解各企業的真實財務狀況，無法通過財務分析防控經營風險和調整資源配置[1]。而財務共享中心可以基于線上信息傳輸，增強集團財務管理制度的執行力，解決核算規范不一致、會計信息質量不高的問題。

（二）實現集中融資和統一調配

某國有糧食集團的各分（子）公司都設有相對獨立的財務管理部門，可支配的資金額度、流向和融資成本難以準確預測，因而不利于財務資源的優化配置。而建設財務共享中心可以對集團的融資資源、渠道及存量資金配置量進行優化，基于管理流程的優化和信息技術的應用集中管控財務資源，整合融資渠道并實現統一融資和按需調配。

（三）強化決策支持和風險管理

對集團化運營的國有企業而言，財務共享中心的最大價值體現在可以為實施全面的財務分析提供可靠的技術和信息支撐，從而助推財務管理體系的轉型，為優化集團戰略決策和強化風險管控創造條件。所以，在規劃財務共享中心建設時，應依據現代企業的財務管理理論并借鑒類似企業的案例，對國有企業集團原有財務管理體系的組織結構進行優化，以實現業財融合和實施財務戰略管理為目標進行崗位設置和職能分配。

二、財務共享中心建設的難點

（一）財務管理組織架構的優化調整

某國有糧食集團是由老牌國有企業改制組建而成的，財務共享中心的上線運行意味著集團各下屬單位的財務管理職能、工作崗位的調整，在運用信息技術實現部分業務流程自動化處理、集中管控資金結算和在線處理會計信息的情況下，企業必須解決會計崗位、財務管理體系組織結構優化的問題[2]。所以，集團企業應該科學評估財務管理需求，一方面重新設計集團的財務管理架構、合理分配管理職能;另一方面還必須根據會計核算、財務分析、資金管理等管理崗位的需要規劃人才培育計劃，根據集團內部已有財務管理人員的個人能力、專業背景調整其工作崗位。

（二）財務管理流程的標準化

財務共享中心提升財務管理效率、保障會計信息質量的關鍵在于管理流程的標準化，在具體實施方案的設計中，不僅需要以制度的形式規范會計核算科目及業務數據規則、明確財務和業務數據的處理標準，而且要從技術應用的角度保障財務共享中心建設方案的可行性。費用報銷、業務數據傳遞、報表編制等財務管理流程的標準化既需要考慮到集團下屬各單位的業務流程特點，又必須能夠嵌入財務共享中心的線上平臺，才能實現對集團內部財務管理信息的集中采集、匯總和分析，滿足信息化內控需求。

（三）系統功能開發與信息技術應用

圍繞財務共享中心建設推動財務管理體系的優化涉及軟件開發、系統維護和信息處理技術的應用，不僅要求國有糧食集團的財務管理人員掌握各類工具軟件的用法，而且還需要有專業的IT團隊維護信息化的管理系統，并且在系統各個功能模塊的開發和上線使用過程中與系統供應商進行密切溝通，以便不斷完善系統的功能，為集團內部的財務管理人員提供技術支持。

（四）用戶應用培訓與技術傳承

財務共享中心系統是一個復雜、龐大的管理系統，用戶應用能力的高低決定了財務共享系統應用的優劣程度，例如某國有糧食集團人員素質參差不齊，人員流動頻繁，實施新系統對員工工作流程及工作習慣均有完全不同的改變。建立科學完整的用戶應用培訓體系，對用戶工作流程、系統操作及內控節點要求進行分批分次的常規化培訓，同時建立實用的標準操作手冊，以便人員變動，提高新員工接替能力及員工系統的應用能力，保障財務管理人員綜合素質的穩定。

三、財務共享中心的建設與優化

（一）組織架構設計

依據現代企業財務管理職能和財務共享中心的建設目標，國有企業集團應設立財務管理中心并掌控旗下各單位的會計核算、資金結算、內外部融資，負責財務共享中心的運營、財務內部控制機制建設和績效考評等工作。為了細化財務管理職能劃分，下設核算、資金管理和財務管理中心，分別主導企業的會計核算、對外融資與資金結算以及財務分析、考核和評價工作。

（二）部門職責分配和財務管理崗位設置

為了達到集中管控集團的資金籌措和調配、統一會計核算與財務信息處理標準的目的，在明確了財務管理體系的基本架構之后，要細化各部門的職責和財務管理崗位設置。首先，核算中心的基本職能是保障核算數據的時效性和可靠性，只需對集團下屬所有單位業務往來、日常管理所產生的財務數據進行規范化的核算、編制報表并將相關資料歸檔管理。因而需設立相應的費用核算、應收應付核算、總賬、報表等會計崗位。其次，資金管理中心致力于集中管控集團的融資及資金結算活動，除了處理日常的業務款項收付、費用報銷業務，還需要根據企業總體經營規劃制訂融資計劃，監控資金的配置與使用，因而需要設置相應的資金結算和融資管理崗位。最后，財務管理中心的核心職能是強化集團的財務流程、優化財務分析，基于專業化的信息預測、評估，為優化集團管理決策、強化內控機制提供支持。在崗位設置方面需要匹配具有財務戰略管理能力、能勝任全面預算管理等工作的人才。

（三）業務流程標準化

鑒于某國有糧食集團下屬各單位的業務模式和慣用的財務管理流程，在探索標準化的實現路徑時，首先應根據業務類型將子公司和分公司進行分類，按照業務流程的復雜程度由易到難地開發財務共享中心的相應模塊，將各單位的業務逐一納入集中結算范圍，以保障集團財務管理體系順利轉型。其次，基于對集團的商貿、制造、儲備等業務板塊的分類，分析相應的財務管理和業務活動流程，明確實施會計核算等工作的節點，統一財務、業務數據的統計口徑和信息呈現形式，重建財務數據流及單據流，以明確財務中心管理系統軟件開發的目標。

（四）逐步推進各管理模塊的開發和應用

財務共享中心的系統化解決方案有多種選擇，國有企業應根據自身經營規模大小、業務結構特點選擇供應商和實用的技術方案，基于前期的科學規劃完成系統搭建和基本管理功能的開發[3]。此外，為了逐步將企業的財務管理流程融入財務共享中心的軟件系統，應按照由易到難的原則漸進地完成各模塊開發和上線應用，確保財務管理人員掌握新的工作方法、能勝任崗位工作，避免影響既定經營計劃的執行。

（五）培育專業團隊并強化信息技術應用

信息技術的應用是財務共享中心運營與財務管理體系轉型的基礎，只有維持信息化管理系統穩定運行才能保障企業的信息安全。所以，某國有糧食集團在實施財務共享中心建設時應配備專業化的技術服務團隊，一方面負責管理系統軟硬件的運維和保障網絡安全，在系統上線后幫助財務管理人員解決技術性問題，開發實用的工具軟件和優化系統的功能。在逐一實現在線合同管理、費用報銷等信息化管理功能的過程中，企業應時刻關注相關領域新技術的應用，不斷引進成熟的人工智能、數據挖掘等技術升級系統功能。另一方面，要將信息應用技術以培訓方式傳達給用戶，培養用戶系統工作習慣，建立實用的標準化培訓手冊及培訓機制，以提高用戶系統應用能力。

四、結語

建設財務共享中心有助于優化國有企業集團的業務流程、強化財務內部控制，通過對資金的集中管控、統一核算體系提高財務管理水平。但全面實現業財融合并將所有業務流程嵌入管理系統需要解決信息技術應用和管理體系轉型問題，業務主管部門首先要獲得高層的支持，同時企業必須基于周密籌劃設計實施方案，穩步推進各應用模塊的開發和上線運行，實現提高財務管理水平、強化內部控制管理、優化資金使用效率的目標。

（作者單位為湖南糧食集團有限責任公司）

參考文獻

[1] 段蓓蓓.大型國有集團財務共享中心建設的探討[J].知識經濟，2019（05）：70.

[2] 李正興.集團公司財務共享服務中心建設難點與對策[J].財會學習，2019（16）：25-26.

[3] 潘衛.集團企業財務共享服務中心建設的實施路徑探究[J].首席財務官，2018，14（24）：88-90.