突發公共衛生事件對外傳播的國家形象塑造

摘要：新形勢下，推進國際傳播能力建設是我國宣傳思想工作的重要任務之一，要求講好中國故事、傳播好中國聲音，向國際社會全方位立體地展現真實的中國。要塑造我國的國家形象，新聞媒體需要做好對突發公共事件應急處理的對外報道。本文以《中國日報》英文版抗疫新聞報道為例，說明新聞媒體在對外傳播中，能夠及時報道黨和政府的各項應急策略以及普通民眾的積極參與情況。向國際社會報道我國對疫情的有力防控并重視國際合作，有助于講好中國故事、打破西方國家對中國的偏見，在對外傳播中有效地塑造了中國的國家形象。

關鍵詞：國家形象;新聞媒體;對外傳播

習近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上指出，新形勢下的宣傳思想工作的重要任務之一是“展形象”，也就是說，要推進我國國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。作為突發公共衛生事件，2019年末以來所暴發的新冠疫情報道是全球媒體的必爭之地，也是目前國際輿論中最活躍的熱點話題，相關宣傳工作能夠直接影響到國家形象。本文以《中國日報》英文版抗疫新聞報道為例，說明新聞媒體在對外傳播中，能夠及時報道黨和政府的各項應急策略以及普通民眾的積極參與。向國際社會報道我國對疫情的有力防控并重視國際合作，有助于講好中國故事、打破西方國家對中國的偏見，在對外傳播中有效地塑造了中國的國家形象。

國家形象是一個國家對自己的認知以及國際社會體系中其他行為體對它的認知的結合，人們可以從自己的人生體會，包括直接經驗和間接經驗，或借助主動或被動的閱讀和聽說，尤其是借助于大眾媒介所獲得的感知中對某一國家的閱讀、理解并基于此而得出的關于該國的印象。國家形象是國家“軟實力”的重要組成部分之一，在很大程度上是靠國際輿論環境塑造的，可以體現這個國家的綜合實力以及影響力。因此，國家形象的塑造受到各國政府的重視。

新聞媒體在國際傳播中承擔對外報道功能的同時，也擔負著宣傳本國政治、經濟、文化以及對外方針和立場的重要任務。新聞報道是傳播國家形象的主要途徑和渠道，對國家形象的塑造起到了支撐和闡釋的作用，同時也起到了宣傳新的價值觀、新的理念等作用。新聞媒體面向普通民眾和國際社會傳播資訊，擔負著引導輿論的重要使命。當前的國際競爭日益激烈，對外新聞報道和宣傳更是提升我國國際形象、增強國際影響力的重要方式。因此，我國非常重視在國際社會中提升我國新聞媒體報道的國際話語權。

新時代新聞媒體的國家形象傳播具有以下三個特征：

（一）新時代國家形象傳播要能夠從政治上說明中國。這就是說，當前國家形象傳播工作方向的重點在政治方面，不在經濟方面。新形勢下我國政治發生了諸多變化，這就要求國際形象傳播的策略及時調整或跟進，中國國家形象傳播必須服務于中國在世界范圍的和平崛起。

（二）新時代國家形象的傳播要統籌兼顧內部生成與外部認同。當前國家形象傳播活動應該是一個由對內和對外傳播構成的協同統籌過程。對外傳播的最終目標應該是以獲得國際社會對中國的全面認同，并不僅僅是要樹立一個宏大而正面的形象。

（三）新時代國家形象傳播要以國家影響力的提升為導向。當前的國家形象傳播不是標榜和宣傳自我，也不是為傳播形象而傳播形象的自娛自樂行為，而是有明確的目的和指向，塑造國家形象必須講求實際效果，要能夠實實在在地提升中國的國際影響力。國家形象傳播提升國家影響力的重要途徑之一，這要求新聞媒體以傳播能提升國家信譽、民族精神和文化吸引力等軟實力的因素為出發點。這就需要新聞媒體用國際受眾可以接受的方式，講好中國故事，傳播好中國聲音。

我國在國際傳播中應溝通世界，積極影響國際輿論。這就要求我國新聞媒體在對外傳播中做到：

（一）精準定位，講好中國抗疫故事。新聞媒體要積極配合黨中央國務院有關疫情防控的戰略決策和行動部署，全力做好對外宣傳和國際報道，努力講好中國抗疫故事，積極影響國際輿論。

（二）回應關切，加強國際溝通協調。新聞媒體要做好此次疫情的對外傳播和國際報道，重點要把握國外受眾的心理需求，了解他們對信息的需求，回應他們現實關切的問題。由于這場疫情具有突發性、高危性、不可知性、傳播擴散的快速性以及救治過程的復雜性，國外受眾初期的關注點主要在于此次疫情暴發的原因、傳播的渠道、造成的危害、防控的手段、救治的措施等知識性信息。

（三）信息共享，促進國際共享共贏。作為信息傳媒，新聞媒體不僅要公開透明、及時準確地發布信息，及時回應境外受眾的關切，也要及時向世界衛生組織、相關國家和地區組織以及港澳臺地區通報專業的科學知識和疫情信息，加強國際溝通與合作，爭取盡快形成合力應對的機制，達到維護地區和全球衛生安全的目標。

對外宣傳中，新聞報道能夠及時報道我國政府的權威信息和戰略決策，致力于講好中國的抗疫故事。例如，2020年1月22日，標題為《Strictest ?measures ?enacted ?to

contain ?viral ?pneumonia》（實施嚴厲措施控制病毒性肺炎）的新聞，描述了我國政府正在采取嚴格的管控措施以抑制病毒的傳播，也公布了國家衛生健康委員會發布的前期確診病例和死亡病例的人數，做到信息的及時準確發布和公開透明，讓國際讀者及時了解現狀。1月29日，標題為《Medics ?flood ?to ?Hubei to fight disease》（大批醫護人員到達湖北抗疫）的新聞，介紹了黨中央和政府為馳援湖北抗疫工作采取的應對措施，即派遣近六千名醫護人員到湖北抗擊疫情，還公布了國家衛生健康委員會發布的確診病例和死亡病例數目，及時讓國際社會了解我國的應對措施和積極抗疫的態度。2月18日，標題為《Delivery man goes way beyond duty in fight against virus》（快遞員職責之外的抗疫生活）的新聞，報道了武漢“80后”快遞小哥汪勇的故事，冒著感染的風險，從解決當地醫護人員出行問題開始，到用餐問題，還和自發組織起來的團隊一起募捐人民幣十萬元左右，用于給醫護人員購買防護用具。文中引用汪勇的話，“Everyone is working hard to help medical staff members.I'm just an organizer”（每個人都在努力幫助醫護人員，我只是個組織者）“I ?am ?very ?confident ?that ?we ?can ?over come

the ?epidemic. I've ?done ?what ?I ?could ?and ?I will ?not ?regret ?it（我非常確信我們能夠克服這次疫情，我做了力所能及之事，永不后悔），這些話語顯示了普通民眾眾志成城、團結一心抗疫的斗志。新聞報道配有圖片，圖文并茂，通過講述平凡人不平凡的抗疫故事，引起國際受眾的共鳴。

對外新聞報道需要了解國際社會的信息需求，回應他們現實關切的問題。考慮到此次病毒的突發性和不可知性，國際受眾也會關注此次疫情暴發的原因、傳播的渠道、造成的危害、防控的手段、救治的措施等知識性信息，《中國日報》英文版考慮到這些需求，做到了及時發布信息。例如，1月23日，標題為《Wild animals could ?be ?contagion ?source》（野生動物可能是傳染源）的新聞，強調了我國科研人員通過培養、隔離并分析微生物的基因圖譜，努力識別病毒傳染源，以便進一步分析暴發的原因、了解新冠病毒病研制疫苗，做到了用科學的態度積極與國際社會溝通專業醫學信息。1月31日，標題為《Premier calls for intensified research on vaccines》（總理號召加強疫苗研究）的新聞，介紹了黨中央和政府要求加快研究并開發新冠疫苗和有效藥物的決策，以達到提高醫療效果并較少死亡率的目的。這體現了我國政府對科學研究和人民群眾健康的高度重視。2月10日，標題為《Cities lock down communities to curb virus spread》（城市實施小區封閉式管理以抑制病毒擴散）的新聞中，以溫州、天津、唐山等城市為例，介紹了我國為遏制病毒擴散而采取的居民小區封閉式管理的應對策略，后來的事實證明這一防控措施有效地抑制了病毒的傳播。在2020年3月15日，標題為《Govt ?offers ?financial ?help ?to ?those ?stranded in Wuhan》（政府向武漢滯留人員提供財政援助）的新聞中，介紹了交通管制措施后，政府給沒有收入或沒有經濟基礎的武漢滯留人員的經濟援助，如提供免費住宿、食物以及政府津貼等，向國際社會展示了政府對民眾的人文主義關懷。

對外傳播中還重視信息共享，促進國際共享共贏。例如，4月27日，標題為《China ?has ?openly ?shared ?scientific ?information

on ?COVID-19》（中國公開共享新冠病毒科學信息）的新聞，介紹了中國政府以公開透明的方式向世界衛生組織專家發布信息，共享抗疫經驗，促進國際合作。5月11日，標題為《China，France hold forum ?on ?cooperation》（中國和法國舉辦合作論壇）的新聞，報道了7日中法兩國專家舉辦在線論壇，議題主要包括全球合作抗疫、中法合作以及全球治理相關問題。5月13日，標題為《China ?to ?continue helping ?Spain ?fight ?COVID-19 epidemic》（中國繼續幫助西班牙抗擊新冠疫情）的新聞，報道中國將繼續向西班牙提供援助，以幫助其抗擊新冠疫情。這些新聞向國際社會介紹了中國與其他國家或國際組織進行合作抗疫的信息，有助于促進信息共享，維護全球衛生安全，塑造了富有責任心的國家形象。

突發公共事件報道中，最能引起國際輿論關注的突發公共事件往往是負面新聞，而做好對突發公共事件應急處理的對外報道，可以很好地塑造國家形象。本文通過分析《中國日報》英文版抗疫新聞報道，說明新聞媒體在對外傳播中，能夠體現中國黨和政府的全方位作為和普通民眾的積極參與，講好中國故事，重視國際社會關注的話題，有效地打破了西方國家對中國的偏見，通過對疫情的有力防控，加強國際合作和信息共享，在對外傳播中有效地塑造了中國的國家形象。

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作者簡介：

李卓然（2000-），女，漢，河北深縣，本科，學生，河南大學歐亞國際學院，研究方向：新聞與傳播。

（基金項目：本文為河南大學2020年度大學生創新創業訓練計劃項目“基于語料庫的中美媒體新冠病毒新聞報道批評話語分析”階段性成果。課題編號：202010475015）