新形勢下加強基層群眾人口文化建設的措施研究

張西平

【摘要】社會主義想要發展先進文化，首先需要重視先進的人口文化。重視人口文化就是重視人的健康，就是重視家庭幸福。在二胎放開的新政策背景下，需要加強基層人口文化建設，以保證人口與經濟、社會和資源環境協調發展。

【關鍵詞】新形勢;基層群眾;人口文化建設;措施

加強基層人口文化建設就是保證社會和諧，建設先進社會主義文化的重要組成部分，也是做好人口計生工作的必然要求。隨著二胎政策全面放開，需要加強基層人口文化建設，保證社會的可持續發展。

1.以人為本，發揮人民群眾在人口文化建設中的主導作用

新形勢下的人口文化建設首先要堅持以人為本，保證人民群眾日益增長的精神文化生活需要能得到滿足。群眾不僅要為人口文化事業服務，同時也是創造人口文化的主體。只有在人口文化建設中廣泛發動群眾參與，才能使其具備更強的生機和活力。在社會主義核心價值觀中融合先進的人口文化理念，將其納入到整個社會文化建設規劃中去，依靠群眾對文化活動的形式進行創新，對活動內容進行充實，保證氛圍積極向上，最終保證人口計生工作和諧穩定的發展[1]。

2.創新載體，推動新型家庭人口文化建設

社會是由一個個家庭構成的，人口是家庭的基本單位。只有家庭幸福和諧，社會才能更加和諧穩定。通過開展關愛女孩活動，創建幸福家庭活動等，大力宣揚優生優育，男女平等和家庭幸福等觀念，可以發展家庭人口文化，保證家庭和諧幸福。

創新發展中的家庭幸福指導站，服務內容不再僅限于計劃生育，而是拓展到優生優育，生殖保健等系列服務。服務對象也不單是育齡群眾，拓展到了接受引流產、放取環等服務項目[2]。

計劃生育家庭幸福指導站的具體服務內容為：（1）定期組織新婚家庭參與保健，避孕及生殖健康指導等知識相關的講座，以保證家庭生活和生殖健康具備更高的水平。（2）對計劃懷孕的夫妻，需要為其講解優生優育和孕期保健相關知識，孕期免費為孕婦進行疾病篩查，最大限度的保證他們的家庭可以獲得一個健康，聰明的孩子。（3）為已經有嬰幼兒的家庭進行優育、優教相關知識的宣傳，保證兒童早期可以健康成長。（4）為核心家庭提供避孕節育相關知識，落實避孕措施，樹立正確的家庭倫理觀念，保證家庭氛圍的和諧美滿。（5）為尊重計劃生育正常的中老年家庭提供健康查體服務。關愛每一位中老年人[3]。

3.整合資源，打造全社會共同建設人口文化的體制機制

3.1統籌規劃

將人口文化建設緊密結合社會主義精神文明建設和新農村建設等，保證社會文明素質可以得到顯著提升。在精神文明建設和文化建設中整合人口文化建設，有機結合文化基礎設施。在精神文明建設和文化建設規劃中納入人口文化建設。

3.2陣地共享

根據鄉村文明行動指導，對原有的村級人口學校和衛生室重新進行建設，建立“人口文化廣場”，制作并張貼婚育和健康相關知識的漫畫，保證全村都可以覆蓋衛生計生宣傳品，使廣大人民群眾對衛生計生政策和健康知識有更加深入的了解。通過開展“村村唱戲村村舞”等活動對婚育新風進行大力宣傳。選擇在重大節慶紀念日舉辦各種形式的人口文化活動。通過有獎知識競答。大型文化匯演和育齡群眾自編節目等形式，都可以在歡樂的氛圍中有效的宣傳計生政策[4]。

3.3豐富內涵

通過多層次，全方位的進行新型人口文化傳播。可以組織各種群眾感興趣的，豐富多彩的文體活動，使人口文化建設的活動內涵更加豐富。宣傳方式可以是集中宣傳，也可以是經常宣傳，保證宣傳教育陣地越加健全完善，結合社會的進步，隨時對宣傳的方法和手段進行更新完善。保證宣傳格局足夠全面、無縫隙且社會化。

4.強化宣傳，先進人口文化進入千家萬戶

想要全面做好人口工作，就必須加強人口文化建設。在我國來說，多年的人口計生工作總結的最為寶貴的經驗就是始終重視并加強宣傳教育工作，大力推進人口文化建設，保證人民群眾的足夠科學，與社會進步相符，展開人口計生工作的輿論氛圍和社會環境都十分良好。在進行基層人口文化建設時，重點在于新型婚育文化，通過開展各種活動，鼓勵人民群眾積極參與維持自身的生命力。只有在創新時緊緊圍繞廣大人民群眾的精神文化需求，群眾才更愿意參與到人口文化建設中去，人口文化才具有更加強烈的感染力和滲透力，這一每一位群眾才能自覺遵守新型婚育文化相關要求[5]。

我國的人口計劃生育工作目前已經進入到全面實施兩孩政策，引導人口有序遷移，應對人口老齡化等重點任務，這些都關系到人口文化建設，所以后續需要保證宣傳力度更強。在新型婚育文化建設中，將婚育新風進萬家活動設為載體，期間堅持以人為本，根據各地的實際情況因地制宜，保證活動的意義更加深刻。在人口文化建設期間，需要貼近實際、生活和群眾，保證改革可以使人們群眾感受到滿足和獲取，從而使宣傳工作的針對性和感染性更強。

在居民健康素養水平，培養健康生活方式和優生優育優教中融入人口文化宣傳工作。對健康和優生優育知識進行大力普及，在中小學中開展健康教育課程，普及健康教育，定期邀請專家進行講座，為廣大居民講解衛生防病、膳食營養和健康生活方式等相關知識，教會廣大居民在出現突發事件時如何進行自救。組織開展“關愛老年人健康”活動，為每一位老年人建立健康檔案，定期組織查體，宣傳基礎疾病的防治措施。通過先進的人口文化促進人口全面發展、均衡發展，最終保證家庭幸福，社會和諧。

參考文獻

[1]鄒勇.淺談在新形勢下如何開展計劃生育宣傳教育工作[J].商情，2017，（22）：254.

[2]王月花.新形勢下如何加強基層計生宣傳陣地建設[J].人口與計劃生育，2014，（8）：14-15.

[3]史尚可.“三社聯動”機制下的城市基層社會治理研究——以合肥市F社區為例[D].安徽：安徽大學，2017.

[4]王寧.農村城鎮化進程中的基層黨組織執政能力建設研究——以石家莊市橋西區S鄉為例[D].河北：河北師范大學，2014.

[5]姜昌松子.農村基層組織廉政建設現狀及問題研究——基于灣里區農村的調查分析[D].江西：南昌大學，2014.