高校政府采購管理中存在的問題與對策

付春權

摘 要：隨著我國社會經濟的快速發展，高校建設與教學工作也被逐漸重視，相關政府對于其投資額度也在不斷加大。為了順應新時代的發展和建設高水平的學科專業需求，高校將陳舊落后的教學設備轉換為了新型的教學設備，該行徑直接增加了高校政府采購工作，同時也為其采購管理帶來了一些問題。因此，本文就高校政府采購管理中所存在的問題以及相應策略進行探討分析。

關鍵詞：高校政府 采購管理 ?問題 ?對策

目前，在我國高校政府采購管理工作中仍然有很多缺陷，比如：制度尚未健全、流程缺乏規范性、對管控工作不重視等，所以導致其采購管理工作效果完全無法滿足新時代背景下高校政府采購工作的需求，并且對于高校建設以及教學工作產生了一定阻礙。因此，管理人員一定要加強對高校政府采購的管控力度，嚴格按照相關規定制度進行，這對于高校建設與教學工作有很大幫助。

一、高校實施政府采購的涵義

高校在購買物資設備時，將政府采購機制融入其中，能夠有效提升財政資金管理使用率，還能使高校廉政建設得以順利開展，同時節約資源，降低采購成本。通過在高校采購中運用政府采購機制，可以保證其資金使用的合理化、充分化。并對高校資金實施合理分配制度與嚴格監管制度，使其具備一定科學性、規范性以及約束性，有利于高校采購工作能夠順利展開。此外，還對高校中采購任務展開合理有效的計劃與規劃，對高校采購中每一個環節實施監測與管理，禁止任意更換采購項目或者重復采辦的情況發生。

二、高校政府采購管理中所存在問題

（一）制度方面

目前在我國高校政府采購工作中未曾建設健全管理制度，使其管理體制缺乏一定保障，直接導致工作人員在購買物資時沒有相應的體制條例去參照，同時對高校政府采購工作的開展產生了一定阻礙。近些年，在我國社會經濟突飛猛進的推動下，其政府采購管理體制隨之在不斷改革與完善，然而基于政府采購相關制度創建時間還不長，發展時間也不足，不符合當代社會對于政府采購工作的標準，不僅對其采購工作帶來了很大消極影響，使其工作效果與工作效率都有所下降，同時對高校在新時代的健康穩定發展也產生了一定阻礙。除此之外，還有部分高校在購買物資設備時，未能依據所建立的制度規章進行操作，也對政府采購工作的進行以及高校的發展造成了干擾。

（二）環節方面

在政府采購具體實施時，其環節較為繁多復雜，比如：預算、公告、招標、合同會簽、審核等眾多流程，只有對這些環節實施嚴格監測與管控手段，才能保障政府采購工作能夠順利展開。然而我國高校政府采購工作并未創建相關體系與制度，也沒有對其實行一些約束策略，因此現階段政府采購工作在實施過程中具備一定隨意性、敷衍性，有些工作人員甚至為了節省時間，直接省略中間多個步驟環節，非常不負責任，該行徑使得高校在進行政府采購工作時出現了很多問題與漏洞，這對該采購工作的質量、效率產生了巨大負面影響，同時也不利于高校在新態勢下的穩定可持續發展。

（三）工作人員能力方面

現階段我國多數政府采購工作人員由于能力不足，導致其工作效率與質量與該采購任務的需求嚴重不符。而且部分工作人員對政府采購管理工作未曾提高重視，也未曾進行過統一培訓教育，而且在采辦物資以及教學設備時，也未能嚴格遵守相關管理制度條例，對于高校政府采購工作成果與效率都有極大負面影響。

三、解決高校政府采購管理問題的相應對策

（一）制度方面

首先，政府相關部門應當以充分新時代的發展需要為前提條件，結合高校政府采購工作具體進度，對其相關制度、體系進行改善與優化，使高校政府采購工作具備規范性、科學性、系統性以及專業性。不僅如此，高校對于政府采購中相關規則也要予以充分了解，再根據高校自身采購工作開展進度，建立相對應的管理體系與制度，從而保障高校政府采購工作能夠順利進行、穩定發展。

（二）環節方面

由上述可知，在高校進行政府采購時流程較多，其中關鍵環節之一便是采購預算。針對這一實際情況，高校采購部門一定要對其采購物資與設備進行準確合理的預算，該措施不僅能夠加快高校政府采購管控工作的落實，還能保證其在采購工作中的質量與效率，對于高校在新時代背景下的科學健康發展奠定了堅實基礎。在對高校政府采購進行預算時，要將采購工作的全部流程充分考慮到，并對其每一個環節都要實施詳細預算掌控，借此保證預算管控工作的成效與高校政府采購工作所相符。此外，提高對采購預算工作的重視，并對其實施檢測與管控措施，使其采購預算規劃體系具備一定科學性與合理性，從而有效提高高校政府采購工作質量與效率。

（三）工作人員能力

在高校政府采購工作中，其工作人員的職業素養、道德品質、專業水平都與該工作的質量與效率有重要影響。高校應該對全體人員進行培訓教育，具體內容有相關法律法規與采購流程等，這對于工作人員日后的采購工作有很大助力，而且也能加強高校政府采購工作的開展質量，從而推動高校能夠科學健康可持續發展。

（四）監管方面

高校一定要注重政府采購的管控工作，首先建設合理管理系統，將采購部門作為主體，財務部門為其輔力，在此基礎上開展政府采購工作，且其管理過程一定要具備科學性、規范性與調節性，從而有效提升政府采購工作效率，真正實現高校在新時期的穩定持續發展。除此之外，高校對于政府采購的監管工作也要創建相關準則，使其具備一定約束性與針對性，對采購物資設備的具體流程也要實時進行監督管理，加強工作人員的責任感，還可以成立政府采購管理小組、政府采購監督小組等集體組織，并賦予其一定權利，使高校政府采購監測管理工作能夠順利實施。

四、結束語

總而言之，雖然我國高校政府采購管理工作中存在很多問題與紕漏，像不具備約束力、工作效率低下、質量不高等，都對高校健康持續發展產生了很大不利影響。做好高校政府采購的管理與控制工作，是高校政府采購工作能夠順利開展的根本條件，只有建立健全科學合理管理體系，并加強對其監督管理工作，提高工作人員職業道德素養，才能使高校政府采購工作質量得到有效提高，從而進一步促進高效穩定健康發展。

參考文獻

[1]余靖.淺析高校政府采購管理中存在的問題及對策建議[J].交通財會，2020（02）：61-64.

[2]張安東，朱子男.高校政府采購招投標環節管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務，2018（19）：14-15.