全民記者時(shí)代，如何保護(hù)傳媒作品版權(quán)？

一、侵權(quán)不斷，“新聞搬運(yùn)工”急需規(guī)范

在媒體融合的大潮下，自媒體野蠻生長(zhǎng)，各類(lèi)真假難辨的消息甚囂塵上，侵權(quán)與被侵權(quán)的糾紛也源源不斷。2014年3月12日，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)外發(fā)布了一份與版權(quán)有關(guān)的嚴(yán)厲聲明，明確提出，在法律、法規(guī)規(guī)定的可以合理使用范疇外，必須通過(guò)書(shū)面授權(quán)許可，否則其他任何網(wǎng)站無(wú)權(quán)使用該集團(tuán)享有版權(quán)所涉的內(nèi)容。同年3月至5月，《新京報(bào)》連發(fā)4期反侵權(quán)公告，公布多家涉嫌侵犯其著作權(quán)的網(wǎng)絡(luò)媒體名單。6月初，廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)下屬子媒體也提起訴訟，指稱(chēng)移動(dòng)客戶(hù)端“今日頭條”侵犯其新聞作品著作權(quán)。隨后多家傳統(tǒng)媒體發(fā)聲，支持《廣州日?qǐng)?bào)》維權(quán)，后引致國(guó)家版權(quán)局介入調(diào)查。

2015年，現(xiàn)代快報(bào)公司、現(xiàn)代快報(bào)無(wú)錫分公司發(fā)現(xiàn)字節(jié)跳動(dòng)科技公司、字節(jié)跳動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司擁有并運(yùn)營(yíng)的“今日頭條”手機(jī)新聞客戶(hù)端未經(jīng)許可，使用其享有著作權(quán)的《出租屋爆燃 一家三口燒成重傷》等6篇新聞作品，因此訴至法院，請(qǐng)求判令字節(jié)跳動(dòng)科技公司、字節(jié)跳動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司賠償其經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元及合理費(fèi)用1萬(wàn)元。

眾所周知，傳統(tǒng)媒體主要包括電視、廣播、報(bào)紙、雜志等四大類(lèi)，新媒體則主要包括網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、互動(dòng)式數(shù)字電視媒體等，也被稱(chēng)為“第五媒體”。因?yàn)樗鼈兊奶匦裕跃W(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新媒體可以承載龐大的信息，也能夠帶來(lái)跨越地域、跨時(shí)空的巨大流量。它們抓取、轉(zhuǎn)載新聞作品，能夠?yàn)樾侣剮?lái)更大的傳播力，但同時(shí)也侵犯了新聞的原創(chuàng)性。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)常談常新的熱詞，就像“互聯(lián)網(wǎng)思維”和“大數(shù)據(jù)”一樣，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的注腳。一方面，傳統(tǒng)媒體出品的新聞作品因?yàn)樾旅襟w被更多的人知曉，另一方面，越來(lái)越多的傳統(tǒng)媒體人不滿(mǎn)自己的勞動(dòng)成果總被網(wǎng)絡(luò)媒體免費(fèi)使用。

現(xiàn)實(shí)中，隨著媒介的多元發(fā)展，這種侵犯現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。不僅傳統(tǒng)媒體與新媒體的版權(quán)戰(zhàn)硝煙不斷，新媒體之間的侵權(quán)紛爭(zhēng)也未曾停止過(guò)。除了自媒體客戶(hù)端外，自媒體運(yùn)營(yíng)者也扮演起“記者”與“傳播者”的角色，但他們卻往往是復(fù)制粘貼別人的新聞，竊取別人的勞動(dòng)成果。這種現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了媒體行業(yè)的市場(chǎng)秩序，也成為亟需解決的行業(yè)問(wèn)題。

二、維權(quán)困難，新聞版權(quán)保護(hù)亟待完善

竊稿算不算偷？這個(gè)問(wèn)題一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。當(dāng)年因?yàn)閲?guó)家版權(quán)局介入調(diào)查，以“我們不生產(chǎn)新聞，我們是新聞的搬運(yùn)工”為口號(hào)的“今日頭條”被推到風(fēng)口浪尖，也由此帶來(lái)了人們對(duì)新聞產(chǎn)品版權(quán)問(wèn)題的思考。

以前，記者將新近發(fā)生的事情寫(xiě)成消息，再通過(guò)報(bào)社、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道出來(lái)，我們把這類(lèi)消息統(tǒng)稱(chēng)為“新聞”。但是隨著媒體的蓬勃發(fā)展，媒體產(chǎn)品除了新聞之外，還有各類(lèi)原創(chuàng)性的作品，比如圖解、訪(fǎng)談、人物通訊以及H5等新媒體產(chǎn)品。到底新聞產(chǎn)品有沒(méi)有版權(quán)？除了新聞之外的其他傳媒產(chǎn)品能否被隨意轉(zhuǎn)載？這些問(wèn)題開(kāi)始在行業(yè)內(nèi)得到廣泛關(guān)注。

我國(guó)現(xiàn)有的法律未有專(zhuān)門(mén)的立法，但我國(guó)的《著作權(quán)法》早已明確應(yīng)對(duì)新聞作品的版權(quán)歸屬予以保護(hù)。只是由于社會(huì)各界對(duì)時(shí)事新聞概念尚存在分歧，而導(dǎo)致各類(lèi)侵權(quán)糾紛日漸增多。在我國(guó)《著作權(quán)法》第四十二條中，“除作者聲明以外，報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱(chēng)、作品出處。”

什么是時(shí)事新聞？《著作權(quán)法實(shí)施條例》第五條對(duì)該概念做出了界定，指通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息。除了由新聞五要素組成的簡(jiǎn)單事實(shí)報(bào)道不受《著作權(quán)法》保護(hù)外，其他類(lèi)型作品往往不因此受限。但對(duì)于新媒體產(chǎn)品是否屬于“時(shí)事新聞”,依然存在爭(zhēng)議。

既然法律都早已明確傳媒產(chǎn)品尤其是新聞作品的版權(quán)歸屬需予以保護(hù)，那為什么此類(lèi)作品的侵權(quán)現(xiàn)象依然履禁不止呢？包括人民網(wǎng)在內(nèi)的權(quán)威央媒每年都會(huì)進(jìn)行一系列維權(quán)行動(dòng)，但他們和地市媒體一樣，都很難走出維權(quán)困局。這中間往往存在三大類(lèi)難題：

第一，技術(shù)壁壘無(wú)法打破導(dǎo)致取證困難。大數(shù)據(jù)時(shí)代，新技術(shù)飛速發(fā)展，很可能當(dāng)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)后，侵權(quán)人便能夠立即做出刪除處理，這使得權(quán)利人無(wú)法取證。而移動(dòng)端的取證往往比PC端更為復(fù)雜，有時(shí)候維權(quán)人想要在第一時(shí)間進(jìn)行證據(jù)保全，還需要使用一定的技術(shù)手段。而在法律上，電子取證本身還具有一定的復(fù)雜性，電子保全網(wǎng)頁(yè)容易被篡改、電子取證缺乏規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等都造成了融媒體時(shí)代版權(quán)保護(hù)比較困難。

第二，法律體系的不完善造成訴訟成本偏高。比如權(quán)利人有上百篇稿件被網(wǎng)站非法轉(zhuǎn)載，通常法院會(huì)認(rèn)為應(yīng)將這些案件逐個(gè)起訴，為此增加了公證費(fèi)、律師費(fèi)成本。通常情況下，一篇新聞作品的侵權(quán)賠償通常只有幾十元，最多不過(guò)100元，而相對(duì)應(yīng)的訴訟成本偏高，最終導(dǎo)致維權(quán)人喪失維權(quán)的信心和意識(shí)。

第三，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)導(dǎo)致判賠是個(gè)難題。因?yàn)榇蟛糠謧髅疆a(chǎn)品的價(jià)值缺乏一個(gè)既定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有的判賠高、有的判賠低，甚至有的被認(rèn)為不算侵權(quán)。以文字作品為例，目前北京法院的判賠標(biāo)準(zhǔn)是每千字160元。這樣的判賠標(biāo)準(zhǔn)也讓不少權(quán)利人望而卻步，這便使得一些網(wǎng)站明知侵權(quán)而枉顧法律與規(guī)定肆意“竊取”。隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，一些新形式的傳媒作品不斷涌現(xiàn)，如H5、圖解新聞所耗費(fèi)的制作成本較之于傳統(tǒng)媒體而言不斷提升，目前的判賠標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跟不上新媒體時(shí)代的發(fā)展步伐，亟需通過(guò)行業(yè)規(guī)范來(lái)帶動(dòng)新聞作品版權(quán)保護(hù)的發(fā)展。

三、發(fā)展艱難，應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)載的思想仍需轉(zhuǎn)變

傳媒作品屬不屬于智力勞動(dòng)成果，這一點(diǎn)其實(shí)并無(wú)太大疑問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)新聞事件、策劃新聞選題以及新聞采寫(xiě)與制作的過(guò)程中，參與者會(huì)投入非常多的腦力勞動(dòng)，也具有一定的獨(dú)創(chuàng)性，它并不局限于時(shí)事新聞這一類(lèi)，而是延伸出非常多的品類(lèi)。但傳媒作品具有一定的特殊性，需要最大限度地滿(mǎn)足并保障公眾知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)媒體的社會(huì)責(zé)任與功能。所以，在全民記者時(shí)代到來(lái)之前，傳統(tǒng)的新聞媒體主觀上并沒(méi)有強(qiáng)烈的維權(quán)意愿，主要是因?yàn)檫^(guò)去大多數(shù)傳統(tǒng)媒體生存壓力較小、采編成本相對(duì)較低，它們發(fā)布新聞?lì)惍a(chǎn)品是為了滿(mǎn)足公共知情權(quán)的需要。大部分傳媒媒體人會(huì)選擇擴(kuò)大傳播力來(lái)提高自身影響力，而忽略了對(duì)新聞版權(quán)的重視。

但是當(dāng)前形勢(shì)已經(jīng)不同，這種傳統(tǒng)的觀念也漸漸發(fā)生著改變。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，技術(shù)的融通與變革迫使傳統(tǒng)媒體批量地接受市場(chǎng)規(guī)則的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，走向市場(chǎng)化改革，開(kāi)始探索企業(yè)化、集團(tuán)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。當(dāng)這些原本只是為了滿(mǎn)足公眾知情權(quán)而被生產(chǎn)出來(lái)的新聞內(nèi)容被網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體發(fā)現(xiàn)后，他們通過(guò)無(wú)償傳播，重新挖掘新聞內(nèi)容的價(jià)值，并使得它們帶來(lái)了巨大的收益。

傳統(tǒng)媒體的版權(quán)意識(shí)因此覺(jué)醒。紙或不存，但報(bào)一直永恒。與此同時(shí)，融媒體環(huán)境下新聞內(nèi)容產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛，形式也越來(lái)越多樣，這直接導(dǎo)致了新聞內(nèi)容生產(chǎn)成本不斷攀升，人力的投入、技術(shù)的更新?lián)Q代、制作愈加復(fù)雜等多方因素疊加，如音視頻、圖解、H5、VR等，均需要設(shè)備、素材、設(shè)計(jì)、多媒體等一系列支持，大型的策劃往往需要一整個(gè)團(tuán)隊(duì)才可以完成。而這類(lèi)內(nèi)容產(chǎn)品被肆意竊取使用，對(duì)于行業(yè)發(fā)展極為不利，也很容易打壓權(quán)利人的創(chuàng)造信心。

面對(duì)新媒體的沖擊，傳統(tǒng)媒體應(yīng)該如何通過(guò)版權(quán)保護(hù)自己？首先要改變的是應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)載的思想以及適應(yīng)轉(zhuǎn)載的規(guī)則。在思想上，權(quán)利人要勇于建立版權(quán)保護(hù)的意識(shí)。傳統(tǒng)媒體應(yīng)該抱團(tuán)取暖、通力合作，合力沖破版權(quán)困境，共同保護(hù)媒體原創(chuàng)價(jià)值。尊重版權(quán)是傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體合作共贏的基礎(chǔ)。

在規(guī)則上，可以對(duì)作者的專(zhuān)有傳播權(quán)作出適當(dāng)限定，并對(duì)不同新聞體裁給予不同保護(hù)。另外，依據(jù)不同媒介作品的創(chuàng)造性大小不同，對(duì)不同傳媒作品的著作權(quán)作出不同設(shè)定。比如，時(shí)事新聞不受《著作權(quán)法》保護(hù)，但其他類(lèi)型的新聞應(yīng)受《著作權(quán)法》保護(hù)，應(yīng)對(duì)作者的專(zhuān)有傳播權(quán)加以限制。再如帶有作者獨(dú)創(chuàng)性的新聞評(píng)論，應(yīng)設(shè)定嚴(yán)格保護(hù)規(guī)則，其他媒體在轉(zhuǎn)載時(shí)應(yīng)當(dāng)向作者支付報(bào)酬。而攝影師對(duì)于圖片也應(yīng)享有署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)，若圖片未經(jīng)許可被轉(zhuǎn)載使用，應(yīng)該獲得相應(yīng)的報(bào)酬。