卷首語(yǔ)

金秋十月，我們迎來(lái)了祖國(guó)的71華誕。今年國(guó)慶與中秋相遇，雙節(jié)同慶，家國(guó)同心。今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和前所未有挑戰(zhàn)，特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)人民進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了一場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考，奪取了抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。全市檔案系統(tǒng)在做好疫情防控工作的同時(shí)，緊緊圍繞中心，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)疫情防控工作，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量

今年第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第47號(hào)主席令予以公布，將于2021年1月1日起正式施行。作為檔案領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》是國(guó)家第一次從法律高度對(duì)檔案信息化建設(shè)做出的全面、系統(tǒng)的規(guī)定，也是第一次明確電子檔案的法律效力和憑證作用。這是我國(guó)檔案信息化建設(shè)歷程中的重要里程碑。本期“理論探討”欄目下的《全面保障檔案信息化工作，助推社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型——新修訂〈檔案法〉信息化條款述評(píng)》一文，從四個(gè)方面分析了檔案信息化入法的必要性和可行性，并進(jìn)行了具體闡述。“檔案信息化建設(shè)”專章入法將為解決檔案管理現(xiàn)代化實(shí)踐中的核心問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)有力的法律保障。

電影藝術(shù)檔案作為國(guó)家檔案的重要組成部分，具有較強(qiáng)的專業(yè)特性。為促進(jìn)電影藝術(shù)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，建立健全國(guó)家電影檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)家檔案局頒布了《電影藝術(shù)檔案著錄規(guī)則》（DA/T51—2014）。本期“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”欄目下的《〈電影藝術(shù)檔案著錄規(guī)則〉（DA/ T51—2014）要點(diǎn)解析與思考》一文，就其體例結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容進(jìn)行了分析與解讀，并給出了相應(yīng)的改進(jìn)建議，以期為電影藝術(shù)檔案著錄工作的實(shí)際開(kāi)展和后續(xù)修訂提供參考。

隨著新冠肺炎疫情防控局面的持續(xù)向好，如何統(tǒng)籌和實(shí)現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。檔案管理工作有責(zé)任為疫情中的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)和復(fù)學(xué)提供檔案支持，由此，依托于政府大數(shù)據(jù)管理中心和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“健康碼”檔案應(yīng)運(yùn)而生。本期“業(yè)務(wù)研究”欄目下的《政務(wù)“健康碼”檔案：概念、價(jià)值與功能實(shí)現(xiàn)》一文，在界定政務(wù)“健康碼”檔案概念的基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析了其存在的記錄、憑證、證據(jù)和情報(bào)等價(jià)值，并從收集、管理、互通交流和規(guī)范應(yīng)用四個(gè)方面提出了政務(wù)“健康碼”檔案功能實(shí)現(xiàn)的路徑。

城市中軸線是北京作為國(guó)家歷史文化名城的寶貴文化遺產(chǎn)，也是貫穿城市古今的重要文脈。本期“檔案文化”欄目下的《連通古今：北京城市中軸線的前世今生》一文，通過(guò)回溯繪畫中的城市軸線，向讀者展示了傳統(tǒng)中軸線上的巍峨皇家氣派和繁華都城生活面貌，也展現(xiàn)了其作為首都城市文化遺產(chǎn)在當(dāng)今時(shí)代被賦予的新功能。古今輝映的城市軸線如今展現(xiàn)著新的景觀風(fēng)貌、散發(fā)著新的時(shí)代魅力。

71年風(fēng)雨兼程，71年接力奮進(jìn)。經(jīng)受風(fēng)雨洗禮，新中國(guó)站上新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；滿懷信心豪情，億萬(wàn)人民闊步走在新時(shí)代偉大征程上。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者責(zé)任重大，使命光榮。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，勇于擔(dān)當(dāng)，不懈奮斗，不斷豐富現(xiàn)代化檔案治理體系，提高檔案治理能力，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代檔案工作新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)！

（盧艷霄）