國有企業“三新”基層服務型黨組織建設研究與思考

孫艷紅 康鵬飛

摘 要：基層黨組織作為黨的細胞和組織體系的基石，發揮著推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。本文圍繞國有企業基層黨組織建設，特別是以河南中煙工業有限責任公司市場營銷中心黨組織建設為例，結合營銷工作特點，提出了“三新”基層服務型黨組織建設思路，通過突出新理念、推進新內容、創建新機制，促進黨建工作充分融入企業發展、融入營銷業務，最終實現黨建工作與營銷業務的互融互通，互促互進。

關鍵詞：基層黨組織建設;服務型;三新

基層黨組織作為黨的細胞和組織的基石，承擔著大量的基礎性工作，時刻發揮著推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，黨中央多次就創新加強基層服務型黨組織建設作出重大部署。進入新時代，隨著黨建工作的持續強化和制度體系的日趨完善，對基層黨組織建設也提出了更高的要求。國有企業作為我國國民經濟的支柱，深入貫徹落實黨的十九大提出的“推進黨的建設偉大工程”的戰略部署和“堅定不移全面從嚴治黨”的要求，通過切實加強基層黨組織建設提升支撐發展的實力，推進國家進步和社會發展貢獻積極力量，是國有企業履行責任和義務的直接體現。

就國有企業特質而言，服務型黨組織建設的根本出發點和最終落腳點應立足于打造“兩個標桿”。一是打造黨建引領標桿。黨的思想路線是黨的一切工作必須遵循的基本思想方法和工作原則。站位新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須始終“堅持黨對一切工作的領導”，發揮黨建工作在“把方向、管大局、保落實”方面的作用，進一步筑牢國有企業“根”和“魂”。二是打造服務發展標桿。基層黨建工作不能偏離主業，始終要把服務企業發展大局作為出發點和落腳點。具體到營銷工作中，就是把黨建工作放到推動市場營銷和品牌培育高質量發展的大局中去思考、謀劃、落實，積極推進黨建工作與營銷工作深度融合，努力使黨建工作與營銷工作發展目標同向、同頻共振。這要求我們必須結合企業現狀，以新理念、新內容、新機制的“三新”工作思路不斷推進服務型黨組織建設，激發黨員干事創業熱情，為企業發展提堅強的組織保障。

一、與時俱進，突出“服務型黨組織”建設新理念

黨的十八大報告明確指出：“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”建設服務型政黨這一重要思想，對于加強新時期黨的建設，永葆黨的先進性和純潔性，具有重大而深遠的意義。建設基層服務型黨組織，核心在服務，關鍵在把功能定位從管理轉到服務上來，寓管理于服務之中，具體到營銷工作而言，新時期的黨建工作要做到以下幾個方面。

（一）立足“服務”本質

黨建工作不能搞成自拉自唱，必須與經濟發展相結合，以發展質量檢驗黨建質量。關鍵要解決“兩張皮”的問題，使黨建與業務工作內在貫通、相互聯通、有機融通，切實做到相互支撐、相得益彰。

（二）倡導“服務”觀念

無數實踐證明，職工群眾是企業發展的不竭動力，只有緊緊依靠人民群眾，黨的事業才會永葆活力。河南中煙市場營銷中心以“三個想一想”大討論活動為切入點，開展了“服務型黨組織”創建活動，不僅有效解決了職工的后顧之憂，化解了面臨的困難，也使得營銷人員能夠輕裝上陣，全身心投入到高質量發展偉大實踐中。

（三）優化“服務”手段

進入新時代，面對全面從嚴治黨新形勢、新任務、新要求，我們必須以開拓創新精神加強黨的建設，要注重運用現代傳播手段，通過更富吸引力、感染力、說服力的方法，加強隊伍教育引導力度，持續探索以黨建引領營銷、育牌和改革發展的新路徑。

二、博采眾長，不斷推進服務型黨組織建設的新內容

隨著市場經濟的發展，基層黨組織工作內容也在不斷豐富。為進一步強化基層支部建設，河南中煙市場營銷中心開展了服務創新“大討論”活動，引導黨員干部大力弘揚創新精神，積極強化創新意識，持續提升創新成效，實現黨建工作理念機制和載體形式的與時俱進。

（一）堅持觀念創新

觀念創新離不開三種意識。一是發展意識。要進一步解放思想、更新觀念，用發展的眼光看待新問題，用科學的方法解決新問題，實現新發展。二是進取意識。堅持“沒有最好，只有更好”，敢于對任何事情提出質疑，善于從事物的正反兩面發現問題、分析問題、解決問題。三是問題意識。對現有的工作方式方法和流程制度進行自我審視，以持續改進的眼光不斷創新方式方法，提升標準要求，促進工作質量和水平持續提升。

（二）落實機制創新

適應新形勢，落實新要求，需要對工作方法、工作機制、推進措施進行重新審視和定位。要深入學習貫徹上級關于加強黨建工作的要求，健全和完善黨組織的工作機制、保障機制和考評機制，形成建設創新型黨組織的長效機制。要圍繞解決營銷工作和服務對象中的熱點難點問題，認真總結提煉近年來黨支部作風建設、隊伍建設、反腐倡廉建設等工作中的好做法、好經驗，用制度形式固定下來，并不斷加以完善和改進，著力提升黨組織的發展活力。

（三）推進工作創新

始終堅持把創新貫徹于黨建和營銷工作始終。定期開展創新研究，通過組織系統調研、談心交心、問卷調查等形式，認真查找黨支部建設中存在突出問題和薄弱環節。定期開展總結討論，對“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中涌現的典型案經驗進行總結、提煉，不斷豐富、完善、創新工作方式方法。定期加強政研創新，切實發揮思想政治工作研究的“思想庫”和“智囊團”作用，力爭產生一批有深度、有價值的思想政治研究論文成果，為改進和創新中心思想政治工作提供思想和理論基礎。

三、找準定位，創新基層服務型黨組織的新機制

服務型黨組織建設作為當前和今后一個時期黨建工作的重要任務，對提升全體黨員干部的服務意識、服務能力和工作水平具有重大意義。為此，各級黨組織和廣大黨員干部應從以下五個方面下功夫，以嶄新的精神面貌和更加飽滿的精神狀態，為企業發展做出更大貢獻。

（一）提高思想認識，實現黨建與營銷工作的和諧統一

新形勢下的黨建工作，必須樹立“圍繞銷售抓黨建，抓好黨建促銷售”的工作思路。通過中心組學習、三會一課等強化理論學習，提高理解和認識，正確把握黨建工作與營銷工作的辯證關系，多方探索如何實現黨建工作與企業經營管理工作的有機結合，使黨建工作逐步融入銷售工作中，融入職工生活中，融入企業服務中，形成領導重視、職工支持、上下聯動、齊抓共管的良好局面。

（二）深挖基層典型，充分發揮黨員先鋒模范作用

基層管理崗位和業務骨干大多都是黨員，是企業和諧發展的堅強基石。黨員干部要貫徹落實“服務為本”的理念，帶頭樹旗幟、立標桿、做榜樣，全面開展服務型黨組織創建活動，積極探索基層黨組織服務發展的新途徑，增強基層黨組織的團隊意識和服務意識，為廣大職工全身心投入工作解決后顧之憂。

（三）豐富活動載體，實現黨建工作的有效創新

一方面充分運用報紙、雜志、網絡等企業媒體，拓寬黨建工作網絡陣地，加強對基層黨員干部的正面宣傳，積聚推動基層服務型黨組織建設的正能量。另一方面借助微信、企業微信等方式增進各支部間的工作交流，健全職工訴求表達機制，暢通職工訴求表達渠道，實時了解和掌握廣大職工的思想動態和工作需求，為提供優質高效服務打牢基礎。

（四）強化服務監督，推動服務觸角向基層延伸

針對營銷人員分散，不便組織集中學習問題，升級“市場一線工作法”，健全領導干部基層聯系點制度，借鑒“手拉手、心連心”和“送戲下鄉”做法，走基層、轉作風、改方式，送黨建教育、服務、管理、督導和思想政治工作到市場，通過班子成員到結對支部講黨課，與干部職工一對一談心，有效拉近與職工感情。堅持“黨的一切工作到支部”，開展支部、黨員兩個量化積分管理，實行黨建、政工月度工作清單管理，全面落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，打通黨建工作“最后一公里”。

（五）加強隊伍建設，建立精干高效的黨務工作者隊伍

新形勢下的黨建工作離不開一支思想覺悟高、業務能力強的黨務工作者隊伍作支撐。首先要充分利用中心組學習和“三會一課”等學習平臺，對黨員干部和黨務工作者進行系統培訓，加強黨建工作者交流、督導力度，督促他們更新觀念，改進方法，轉變作風，創造性地開展工作，使黨組織各項活動形式更加豐富，內容更貼近群眾;其次要嚴把黨員質量關，盡可能地把黨性強、能力強、境界高、思想純的先進員工吸收進黨組織，使其在工作崗位上發揮榜樣的作用;最后要嚴格執行黨員民主評議制度，深入開展批評與自我批評，不斷提升黨性修養，不斷提升服務意識，努力形成標桿林立、紅旗漫卷的黨建工作局面。

新形勢下，夯實黨的執政基礎，保持基層黨組織與群眾的血肉聯系，必須把服務群眾作為基層黨組織建設的核心任務，努力把握黨的基層組織建設規律，切實發揮黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，為國有企業的高質量發展提供堅強組織保障。

參考文獻：

[1]邸鴻龍.加強基層服務型黨組織建設應拓展"三新"[J].黨的生活（黑龍江），2015（10）：48.