黃靖



一庭一風景,一院一世界。
溫情質(zhì)樸的鄉(xiāng)間院落不僅是人們安居樂業(yè)的棲息地,也是人們追求幸福生活的起點。
九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有中鋁西南鋁業(yè)集團有限公司及重慶市特色工業(yè)園區(qū)西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū),是中國鋁加工生產(chǎn)基地,因此也常被稱為“鋁都”。
雖然工業(yè)發(fā)達,但行走在西彭鎮(zhèn),你會發(fā)現(xiàn)一座座庭院錯落有致地分布在道路兩旁,像一顆顆珍珠嵌入鄉(xiāng)間,讓人流連忘返。同時,你也會發(fā)現(xiàn),自大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,這里越來越多的村居通過一方方美麗庭院,掀起了一場場美麗變革。它們是獨具特色的“一抹鄉(xiāng)愁”,也是可以掘金的“美麗經(jīng)濟”。
村民轉(zhuǎn)換思想,村莊改變面貌
從西彭鎮(zhèn)新民村村委會出發(fā),沿新金路步行大概15分鐘后,一座漂亮整潔的大院落便展現(xiàn)在眼前:院落內(nèi),座座房屋與綠樹紅花相依相偎,整潔蜿蜒的小路向內(nèi)延伸??諝庵信紶栵h來沁人心脾的草木香味,讓人心曠神怡,遠處的一大片荷花競相開放。
這個大院落是位于新民村8組的肖家石壩院落。
“別看現(xiàn)在這么漂亮,以前可沒這么整潔?!毙旅翊宕逦瘯幻ぷ魅藛T說。
肖家石壩院落共有村民83戶215人,其中黨員6人,是一座西式建筑風格的現(xiàn)代鄉(xiāng)村大院。
一段時間以來,雖然院落內(nèi)房屋改造已經(jīng)完成,但部分村民舊有的生活習慣卻難以改變:垃圾隨便傾倒于溪溝,柴草胡亂堆碼于屋檐下,果皮紙屑隨手丟于路面。
“后來,村民從電視上看到其他地方的院落一個個變漂亮,而自己居住的院落還是老舊模樣,心里很不是滋味。再加上村委會一直在宣傳要做好人居環(huán)境整治工作,于是大家下定決心一定要改掉壞習慣?!毙旅翊?組組長劉世元說。
“生活在綠意盎然的環(huán)境中,沒有人亂扔垃圾,人人都養(yǎng)成了好的衛(wèi)生習慣。人居環(huán)境不斷改善,群眾生活品質(zhì)也不斷提高?!毙旅翊宕逦瘯ぷ魅藛T表示,“現(xiàn)在村民們休息時還會主動聚集起來,開展人居環(huán)境整治志愿活動。他們常說,村里為我們改造好了院落環(huán)境,我們沒事時就做一些日常的維護工作,畢竟美好環(huán)境是大家的。”
堅持黨建引領,加強村民自治
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。打造“美麗院落”,黨建引領是先導,群眾參與是關鍵。
2019年以來,西彭鎮(zhèn)堅持黨建引領,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與黨建工作有機結(jié)合,通過院壩會、宣傳欄周知和入戶走訪等途徑,深入宣傳相關政策,廣泛凝聚共識,充分調(diào)動村民的積極性。各村還按照地形劃分為若干院落,每個院落選出1名院落長,實行院落長負責制。
“院落長就是要發(fā)揮院落網(wǎng)格化功能作用,形成橫向到邊、縱向到底的院落管理網(wǎng)格化服務,加強村民自治管理?!毙旅翊宓谝粫涥愖Uf。
院落長平日收集群眾反映的意見,根據(jù)情況在村民議事廳舉行院落會議,事情怎么辦,大家商量處理。如果院落長不能解決,就上報黨小組;黨小組不能解決就向村“兩委”反映;如果村“兩委”還是不能解決,則需要鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌解決。
通過駐村干部、黨員包點聯(lián)系院落,黨小組長、院落長零距離接觸村民的模式,各院落在管理上更精準高效。村民有事,就直接找院落長,如此一來,不僅村民的問題得到了及時解決,鎮(zhèn)黨委、政府與村民的聯(lián)系也更加緊密。
注重規(guī)劃引導,人居環(huán)境升級
“村里有個籃球場,再多點健身器材就好了?!?/p>
“對,平時想開展體育運動都沒場地。”
“我們還要把垃圾轉(zhuǎn)運工作做得更好?!?/p>
8月20日,新民村議事大廳內(nèi),村民圍坐在一起召開院落會議,你一言我一語地說著身邊事,為村里規(guī)劃建言獻策。
2019年以來,西彭鎮(zhèn)堅持因地制宜、規(guī)劃先行,邀請規(guī)劃師進行總體規(guī)劃,旨在推進“美麗院落”的創(chuàng)建工作,讓村莊變得更加生動、古樸,更具創(chuàng)意和特色。同時,西彭鎮(zhèn)還整治排水溝渠800余米,硬化人行便道650余米,修葺花池1200平方米,補栽花草樹木面積1500余平方米。新建的小廣場為村民集會、健身、休閑、納涼提供了好去處,漂亮的文化宣傳欄記錄著鄉(xiāng)村治理的新理念。
村民看在眼里,喜在心頭。
“現(xiàn)在村里大變樣,一點不比城里差。”道路旁的田地里,幾位村民邊整理自家蔬菜地邊自豪地說。
“早在村里對我們院落進行改造時,我父親就要從城里搬回來,說村里空氣好,整治之后環(huán)境也好?,F(xiàn)在,父親在老家?guī)臀艺疹檭蓚€孩子,沒事就在門前屋后種點蔬菜,身體比以前好多了?!毙旅翊宕迕駰畹略f。
院落未整改前,楊德元家的老房子附近蚊蟲橫行,路面也尚未硬化,“晴天一身灰,雨天一身泥”是常態(tài),再加上老房子年久失修,楊德元便將獨居的父親接到鎮(zhèn)上一起生活。
后來,村里進行人居環(huán)境整治,楊德元家的房屋面臨整改。父親得知后,便和楊德元商量,等整改完成后,自己就回村里住,鎮(zhèn)上住著不習慣。
院落整改完成后,楊德元家的老房子換了新顏,父親便帶著兩個孫子回到老家,閑時和鄰居聊聊天,或者帶著孫子出門看看這美麗的村莊。
建立長效機制,鞏固整治成果
道路暢了,村容靚了,但人居環(huán)境整治工作必須要建立長效機制。
西彭鎮(zhèn)始終堅持以黨建工作為引領,以居民需求為導向,圍繞“組織建在網(wǎng)格、黨員劃入網(wǎng)格、服務移至網(wǎng)格”的理念,聚焦老舊院落規(guī)模小、居民關系密切、自治基礎好等特點,逐步構建起以黨建為核、居民為主、多元共治的共建共治共享新格局,推動硬件與軟件同步、面子與里子同促,實現(xiàn)從“政府管理”到“自我管理”,從“被動接受”到“主動參與”的轉(zhuǎn)變。
為進一步激發(fā)村民的參與熱情,鞏固人居環(huán)境整治成效,督促村民形成良好的衛(wèi)生習慣,西彭鎮(zhèn)結(jié)合實際制訂了《村民自治公約》、《村規(guī)民約》和《村民自治組織章程》,明確了村民維護村莊環(huán)境的責任與義務,督促村民落實“門前三包”責任制。此外,西彭鎮(zhèn)每月還評選出“最美清潔戶”進行表彰,并給予小禮品作為獎勵。
隨著“美麗院落”創(chuàng)建的深入開展,這些院落成方連片,用其特有的田園煙火氣,裝扮著美麗鄉(xiāng)村。
“接下來,西彭鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)28個村(社區(qū))全面實行院落長制,并進一步提高院落長的理論水平和調(diào)解糾紛的能力,增強村民自治意識和培育院落文化,拓寬群眾參與基層社會治理的渠道,讓廣大村民實現(xiàn)高品質(zhì)生活的愿望。”西彭鎮(zhèn)黨委宣傳委員廖洪英說。