建筑工程中的全過程造價成本控制與管理

董平

摘要：建筑工程項目管理的內容涉及很多，其中成本控制管理的關鍵環節是全過程，如果項目成本控制存在問題，則會直接影響到整個項目的順利實施，建筑工程施工成本管理是一個系統的、全面的、動態的過程，是保證施工企業經濟效益最大化的重要環節。因此，有必要對施工項目的全過程成本進行控制。本文探討了建筑工程管理中的全過程造價控制措施。

關鍵詞：建筑;工程管理;全過程;造價控制;措施

在建設工程中，造價管理是一項非常重要的工作，它貫穿于建設工程項目的全過程，直至項目的產生和完成。在施工項目成本控制工作的全過程中，需要對成本工作相關的各個階段的施工成本估算進行理論指導，不僅可以保證施工項目的穩定合理運行，還可以幫助企業正確投資，提高施工工程的經濟效益。

一.房建工程全過程成本控制的意義

建筑工程造價的形成也是一個有序的系統過程。工程項目從最初的策劃、到中期的建設，再到后期的工程竣工交付使用等經歷了工程項目前期工作、項目設計、項目施工、項目驗收等各個環節，其造價水平的高低是各階段、各環節工作造價的綜合反映。工程造價的有效控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在工程建設的各階段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造價的發生額控制在合理的范圍或核定的造價限額以內，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

二.建筑工程管理中的全過程造價控制措施

1.??? 投資決策階段的造價控制

建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術經濟比較，做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規模。作為建設方，這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。

2.??? 設計階段工程造價的控制

（1）???? 設計階段控制造價能充分體現事前控制的思想。由于設計階段畢竟是項目要實施而未實施階段，調整、改動都比較容易，為了避免不必要的修改，減少設計變更造成工程造價的增加，應該把設計做細、做深入，尤其是施工圖設計。因為設計的每一筆都需要投資來實現，所以在沒有開工之前，把好設計這一關尤為重要。

（2）???? 設計階段工程造價控制的主要措施提高標準設計意識，推廣標準設計。工程建設標準和規范設計來源于工程建設的實踐經驗和科研成果，是工程建設必須遵循的科學依據。推廣標準設計有利于較大幅度降低工程造價，節約設計費用，大大加快提供設計圖紙的速度，縮短設計周期。構件預制廠生產的標準件能使工藝定型，容易提高工人技術，提高勞動生產率及統一配件、節約材料，有利于降低構配件成本。

3.??? 招投標階段工程造價控制

（1）???? 做好招標文件的編制工作

工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序，規范和知道工程建設施工招標的各個環節，對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規定。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據，是雙方簽訂合同的依據，也是竣工結算處理索賠的依據，按法律順序它也排在前列。因此，招標文件的編制應當非常嚴密而準確，每項都要詳細地，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠時間的發生。

（2）???? 加強工程招投標，合理確定工程造價

一是嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規，按照“公平、公正、公開、擇優”的原則進行公開招標，加強對招投標的監督;二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質，切實防止壓標或低價搶標;三是嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點，人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件;四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位。

4.??? 施工階段的造價控制

施工是實現建設項目的過程，造價的90%以上都耗用在施工階段，因此，這個階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環，要準確處理造價、工期和質量的辨證關系，把投入產出觀念滲透到過程施工過程中，努力使人力、物力、財力、技術等生產要素達到最優組合。

要求充分利用現代化管理手段和方法，特別是應用計算機網絡技術對工程進度進行排隊，進行資源優化配置，嚴格控制施工進度及質量，減少返修，降低費用;造價控制人員要及時收集積累有關造價調整的資料，準確預測各種動態因素（如價格、利率、匯率等），使造價動態管理貫穿于建設項目全過程;必須健全設計變更審批制度，合理有效的控制變更價款。必須嚴格控制，做好施工處理、驗收、核對和現場簽證工作，提高管理效率，減少管理成本。同時對在施工合同履行過程中，一方不履行義務而遭受損失時，要力求進行索賠。同時還要加強工程建設監理

5.??? 竣工結算階段工程造價的控制

竣工結算階段作為工程造價控制的最后階段，對工程造價控制的有效與否同樣起著關鍵作用，直接對工程造價產生影響。這一階段在對工程造價進行確定的過程中，預算人員應嚴格按照合同要求，在現行工程造價管理規定的基礎上，根據甲方核實后的聯系單、現場簽證、隱蔽簽證以及設計變更等進行認真的審核計算，同時要深入現場，對照竣工圖對施工過程中是否按圖紙、合同規定及工程變更工作全部完成與否進行審查，把好工程造價合理控制的最后一關。

三.結束語

工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環節都缺一不可。為了實現預期投資目標，充分發揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。

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