水利工程建設項目質量監控管理研究

倪東梅

【摘 ?要】質量監督在水利工程建設中是一項十分重要環節，其是工程整體質量安全的保障，它也是實現投資效益的關鍵手段。本文以水利工程建設項目質量監控管理為研究視角，先簡要的論述了水利工程項目質量監督管理的含義及原則，又探討了現階段水利工程建設項目質量監控管理中的突出問題，并提出了相應的措施，以供同仁朋友借鑒。

【關鍵詞】水利工程項目;質量監督;管理;問題;方略

一、水利工程項目質量監督管理的含義及原則

在水利工程項目實施過程中，每一個環節都是十分關鍵的環節，尤其是質量監督管理。水利工程建設項目質量監督管理通常包括從施工之初到工程項目竣工之前，工程企業都有必要進行認真嚴格的質監管理。該監管內容較為復雜，不僅包括監管水利工程的實體質量，還要求對施工過程中出現的事故，或是質量缺失等問題進行質量監督負責。水利項目質量監理通常要求遵從以下原則：第一，始終本著為大眾服務宗旨，堅持以質量為本。第二，在質監管理過程中要勇于實踐，更要開拓創新。第三，在質量監管時，相關人員遵循客觀公正、秉公廉潔的原則。

二、水利工程建設項目質量監控管理的突出問題

1.質量監督人員的綜合素質不高

質量監督人員的綜合素質關乎水利工程質量工作的有效性。如果監管人員在質量監督工作中，缺乏必要的專業素養，或是不能充分發揮自身的才能，將極大地影響到工作質量。縱觀當下建設企業的人員素質狀況，其整體素質不高，對于高質量完成質監工作有一定的局限。甚至有些監管人員缺乏扎實的相關法律知識，不但會出現違規違法現象，甚至會給建設企業帶來一定的經濟損失。

2.水利工程施工準備不足

在我國，由于沒有一套完整的管理體系，水利工程開工前的預備性工作也不夠充分，主要體現在水利建設材料和施工技術兩方面。就材料而言，水利工程所用材料沒有標準化的檢驗制度，因有有黑心商家為了降低成本，增加利潤，經常用不合格材料來制造劣質產品。水利建設所需的大量原材料，其中一部分原材料不符合標準，不僅對水利工程建設項目的質量存在巨大隱患，而且對施工團隊的生命及財產安全產生一定影響。就技術方面而言，水利工程建設中，一些高風險工作無法用機械代替技工：代替技工，一定程度上加快了水利工程建設進度，因一些管理人員缺乏質量安全意識，安全防護措施缺失，造成人員傷亡。另外，一些水利工程施工隊伍故步自封，為了減少開支，在對先進技術的引進和應用上，都極其吝嗇，技術的落后也加大了水利工程建設的難度，嚴重影響了工程質量和工程進度。

3.水利工程施工管理制度不健全

健全的水利工程建設管理體系是建設優質水利設施的基石，是影響工程進度的最重要因素。目前，許多水利工程施工隊伍缺乏一個完整的管理體系，經常出現項目質量不合格、人員分布不均、進度延誤等問題，不僅阻礙了水利工程建設發展進度，還會因質量問題，影響到施工隊伍的信譽度。

三、改進水利工程建設項目質量監督管理的方略

1.提高監理人員素質，增強工程監理的軟實力

目前，主要有兩種可循的工程質量監管模式。第一種是現場監管，例如地方水行政部門可以結合所建水利工程項目的實際情況，從水利系統抽調部門專業技術人員成立專門的水利工程質量管理小組進駐水利工程項目施工現場，在水利工程質量管理小組成員的選拔上，要重點考察其專業技術水平，考察合格后頒發“水利工程質量管理專員“工作證”;第二種模式是第三方檢測模式，對工程設計、建設、監理、施工、勘察等項目監督管理的第三方檢測公司，必須具備水利部門或省級以上的水行政主管部門認可的檢測資質，根據雙方共同達成的合同和項目質量規范標準對所建水利工程項目進行全面、獨立、公允的質量檢測。由于該檢測機構只對項目法人負責，檢測結果準確性和可信度更高。另外在建筑用料、加工產品的檢測上，第三方檢測機構是就地取材，沒有中間環節，增強了檢測效率，縮減了監管成本。

2.為加強水利工程建設做好準備

水利工程施工前，要備足優質原料，及時引進先進的技術設備，確保水利工程建設順利進行。就材料準備而言，與信譽良好的廠家合作，采購物料時要實地考察和核實到原生產廠家，對廠家的產品和質量合格證書進行反復檢查，確定原材料質量是否符合標準，盡量購買多出好的原材料，避免在水利工程建設過程中出現浪費或丟失材料不足的現象。在引進先進技術和先進設備時，要注重設備的運行狀態，采取抽樣檢查的方法，嚴格檢查設備質量，并對合同發票等重要單據進行妥善保管。

3.完善水利工程建設管理制度

健全的水利工程管理體系對提高水利工程建設進度和工程質量有一定影響。全過程水利工程管理應包括施工進度管理、人員配備管理、材料設施管理、監督管理等。建設方面，要建立一個明確的進度體系，日施工目標、月度目標;對于大型水利工程，還要建立年度施工指標。嚴格按施工目標進行施工。施工分配中，應根據不同人員的個人專業技能、實際經驗、工作態度等綜合因素進行綜合分配，合理利用人力資源，防止因工作任務分配不均而發生打架斗毆等惡劣現象。對超過保質保量完成任務的員工，給予物質獎勵，對因自身原因造成水利工程施工過程中因自身原因造成的質量問題的員工，予以處罰，并勒令其返工處理。對于物料設施的管理，施工隊伍應派專業人員進行原材料采購、專業設備購置、維修、保養。采購原材料時，應遵守國家相關規定，購買的原料要達到國家標準要求，杜絕以次充好，將偽劣材料混入市場，影響水利設施質量安全。對原料的使用要有嚴格的記錄，對每筆材料的使用、損壞都要注明原因，防止浪費或丟失。實施設備管理時，要有相關人員看管，嚴格記錄機器的使用情況，及時對設備進行檢查維護，提高設備的使用壽命，及時引進先進技術設備，提高水利工程施工效率和質量。

總而言之，我國水利工程建設中存在著諸多問題，要解決質量監督管理中存在的問題，在工程建設過程中要做好工程質量的監督管理，重視工程施工中質量監督管理，注重工程施工中質量監督管理的關鍵環節，通過科學有效的解決辦法來確保水利工程項目的質量。

參考文獻：

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