受到改革開(kāi)放以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的影響,陜西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不停地發(fā)生變化,這種變化從整體上來(lái)看,各產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值都在不斷增加,但在比重上,第一產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為下降,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定,同時(shí)在穩(wěn)定中有所增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比之前更為合理。除了受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,F(xiàn)DI在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也發(fā)揮了重要的作用,外資進(jìn)入帶來(lái)的大量資本改善了陜西省自身的資本質(zhì)量。
我國(guó)近年來(lái)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于外資的引進(jìn)及利用也進(jìn)入了新的階段。陜西省在這方面比起沿海城市有所落后,第一筆外資進(jìn)入是在1983年,如何跟上國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,引進(jìn)及利用高質(zhì)量的外資,是陜西省急需解決的大問(wèn)題,因此研究FDI在陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的貢獻(xiàn),有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)于此方面的研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者已寫(xiě)了大量的文章進(jìn)行闡述,意見(jiàn)并不統(tǒng)一,但是大部分學(xué)者對(duì)于FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)還是持肯定意見(jiàn)的,本文也同意這種觀點(diǎn):胡春燕(2002)為了說(shuō)明FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn),構(gòu)建了“五缺口理論”;韓曉艷等(2006)通過(guò)對(duì)浙江省近年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出結(jié)論:外資的進(jìn)入改善了浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并提出建議,促進(jìn)浙江省更加有效的利用外資;聶愛(ài)云和陸長(zhǎng)平(2012)通過(guò)建立計(jì)量模型,發(fā)現(xiàn)有了外資以后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯更加合理;侯麗(2018)聚焦于省份,通過(guò)建立計(jì)量模型,發(fā)現(xiàn)外資對(duì)山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化貢獻(xiàn)很大。
通過(guò)閱讀以往的文獻(xiàn),為本文的研究方向提供了思路,在前面學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,本文先是對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及利用FDI現(xiàn)狀進(jìn)行分析,然后介紹FDI對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)理分析,最后選取陜西省1995-2017年的相關(guān)數(shù)據(jù),建立兩個(gè)計(jì)量模型,一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的角度分析;二是從產(chǎn)出影響效應(yīng)的角度分析,通過(guò)這兩個(gè)模型,分析FDI對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)。
近幾十年以來(lái),陜西省作為我國(guó)較為重要的省份,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了較大的變動(dòng),這種變化可以通過(guò)總值變化和比重變化來(lái)說(shuō)明。
從總值變化來(lái)看,1995年以來(lái),陜西省生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值一直保持增長(zhǎng)的趨勢(shì),尤其是近年來(lái),增幅一直較大,除了第一產(chǎn)業(yè),其余產(chǎn)業(yè)的總值與1995年相比,在2017年增長(zhǎng)了20多倍。整體上,第一產(chǎn)業(yè)增加值不大;第二產(chǎn)業(yè)一直保持著主體地位,在穩(wěn)定中增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度非常快,增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。表明第二產(chǎn)業(yè)對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)的支撐作用最大,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用越來(lái)越大,特別是第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)相比,增長(zhǎng)速度很快。
從各產(chǎn)業(yè)占比變化趨勢(shì)來(lái)看,近幾年來(lái),第一產(chǎn)業(yè)的比重在持續(xù)下降,2017年下降到了7.95%,第二產(chǎn)業(yè)的比重圍繞50%波動(dòng),第三產(chǎn)業(yè)的比重圍繞40%波動(dòng)。其中,第二產(chǎn)業(yè)一直占據(jù)主體地位,甚至在一些年份上,比重超過(guò)了50%;第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,一些年份上比重超過(guò)了40%,2017年達(dá)到了42.23%。這說(shuō)明近年來(lái)陜西省大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成的產(chǎn)業(yè)布局是第二產(chǎn)業(yè)為主體,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,目前來(lái)講還存在不足,未來(lái)還需繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
首先,從實(shí)際利用FDI的情況來(lái)看:
陜西省在這方面比起沿海城市有所落后,第一筆外資進(jìn)入是在1983年,從引進(jìn)外資開(kāi)始后,外資總額是不斷上升的。就目前來(lái)看,2017年的發(fā)展?fàn)顩r比較好,其中實(shí)際利用外資額達(dá)到了58.94億美元,比上年增長(zhǎng)17.6%;簽訂了203個(gè)合同項(xiàng)目,總金額為100.29億美元,比上年增長(zhǎng)116.5%,增幅非常大。陜西省利用外資水平大致可以分為三個(gè)階段。起步階段:1983-1991年,實(shí)際利用外資額較小;發(fā)展階段:1992-1997年,相對(duì)于第一階段,此階段有了一定提高,外資額基本都在2億美元以上,特別是1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)的爆發(fā),外資額激增,為6.1億美元;快速發(fā)展階段:1998年至今,由于西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,加上“一帶一路”倡議的建設(shè),使得陜西省吸收的外資數(shù)量大幅度上漲,近些年來(lái),外資額的增幅非常大,總額也非常高。
其次,從FDI在陜西省三次產(chǎn)業(yè)中的分布情況來(lái)看:
通過(guò)觀察2017年陜西省利用FDI的具體情況,可以看出:FDI流入的行業(yè)比較廣泛,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資數(shù)量較少,達(dá)成的項(xiàng)目數(shù)也較少;第二產(chǎn)業(yè)總量很大,主要用在制造業(yè)上;在第三產(chǎn)業(yè)中,外資分布的行業(yè)比較廣泛,其中房地產(chǎn)和批發(fā)零售業(yè)占的比重相對(duì)較大。總體上,陜西省的FDI主要還是流入第二產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè),主要原因是陜西省的勞動(dòng)資源豐富,市場(chǎng)消費(fèi)能力強(qiáng),對(duì)外資的吸引力較大;第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用的外資數(shù)量最少,主要是因?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)歷來(lái)是陜西省的薄弱環(huán)節(jié),自身缺乏優(yōu)勢(shì),對(duì)外資的吸引力不夠;第三產(chǎn)業(yè)吸引外資的能力不斷加強(qiáng),說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)正在不斷發(fā)展,主要是因?yàn)轫憫?yīng)國(guó)家的號(hào)召,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對(duì)外資有一定吸引力。
FDI對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的機(jī)理分為兩個(gè)部分,一是資本促進(jìn)效應(yīng),這是最直接的效應(yīng),資本的大量投入使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;二是技術(shù)溢出效應(yīng),外資進(jìn)入帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù),通過(guò)技術(shù)來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,而陜西省要想跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮,其產(chǎn)業(yè)就需不斷進(jìn)行調(diào)整,外商直接投資帶來(lái)的大量資本,增加了陜西省的資本存量,通過(guò)注入大量資本,可以提高本省的投資水平,F(xiàn)DI的進(jìn)入還帶來(lái)了發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),這可以改善陜西省的資本質(zhì)量,使資本質(zhì)量有很大的提升,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在這種效應(yīng)下,外資進(jìn)入并不直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)影響,當(dāng)外資進(jìn)入時(shí),同時(shí)進(jìn)入的還有一些無(wú)形資產(chǎn),比如發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資本等,這些無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)際資本流動(dòng)中提高了被投資國(guó)的生產(chǎn)效率,主要有三個(gè)途徑:第一,F(xiàn)DI進(jìn)入時(shí),不僅會(huì)使本省貿(mào)易企業(yè)獲得技術(shù),還會(huì)使與其相關(guān)聯(lián)的企業(yè)獲得需要的技術(shù),促使落后企業(yè)獲得發(fā)展;第二,外資的進(jìn)入會(huì)對(duì)本省企業(yè)產(chǎn)生一定沖擊,競(jìng)爭(zhēng)力度加大,從而促使本省企業(yè)想辦法提高生產(chǎn)效率,達(dá)到技術(shù)進(jìn)步的效果;第三,外資對(duì)員工進(jìn)行的教育和培訓(xùn)會(huì)使專業(yè)化人才增加,相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)會(huì)流向本省企業(yè),這也是一種“溢出”效應(yīng)。
本文在研究FDI對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)時(shí),為了全面深入的分析,建立兩個(gè)計(jì)量模型。

為了消除影響模型結(jié)果的可能的異方差性,本文采用了一些變量的對(duì)數(shù)。其中,upstr指的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重之比;str2是指工業(yè)化水平,是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重。
通過(guò)一系列檢驗(yàn)后,對(duì)模型(1)進(jìn)行回歸,可以得到回歸方程:

在回歸結(jié)果中,R2=0.993 090,調(diào)整后的R2=0.990 577,各變量的t值都比較大,顯然在0.01的顯著性水平上通過(guò)了檢驗(yàn),說(shuō)明方程的擬合效果較好,通過(guò)回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),陜西省FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有顯著的積極作用。回歸方程的意義為:當(dāng)FDI增加1%時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)平均增加2.74%,當(dāng)GDP增加1%時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)平均增加5.35%,而工業(yè)化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化為負(fù)相關(guān)關(guān)系,當(dāng)工業(yè)化水平上升時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)反而會(huì)下降。

與模型(1)一樣,本文對(duì)模型(2)也采用了變量的對(duì)數(shù),在各種檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,三次產(chǎn)業(yè)的回歸方程如下所示:

從上述方程可以看出:當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)外資增加1%時(shí),其產(chǎn)值增加0.0285%;第二產(chǎn)業(yè)外資增加1%時(shí),其產(chǎn)值增加0.5077%;第三產(chǎn)業(yè)外資增加1%時(shí),其產(chǎn)值增加0.3244%。可以看出:當(dāng)各產(chǎn)業(yè)外資增加時(shí),各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加值中,第二產(chǎn)業(yè)最大,其次是第三產(chǎn)業(yè),最小是第一產(chǎn)業(yè)。
陜西省雖然引進(jìn)外資較晚,但近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好,F(xiàn)DI流入的行業(yè)趨于多樣化,當(dāng)然最主要的還是第二產(chǎn)業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè),在第二產(chǎn)業(yè)中主要流向制造業(yè),第一產(chǎn)業(yè)近年來(lái)吸收外資的能力下降;第二,通過(guò)模型(1)的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):當(dāng)外資增加時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)也會(huì)增加,表明FDI對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)之一在于使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高級(jí);第三,各產(chǎn)業(yè)外資增加時(shí),各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加值中,第二產(chǎn)業(yè)最大,其次是第三產(chǎn)業(yè),最小是第一產(chǎn)業(yè),表明FDI對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的另一處貢獻(xiàn)在于使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理和優(yōu)化。
加大外資引進(jìn)力度,促進(jìn)開(kāi)放程度,充分利用FDI帶來(lái)的各種好處;第二,促進(jìn)外資結(jié)構(gòu)的合理化,目前FDI主要流入第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè),在提高制造業(yè)對(duì)FDI的利用質(zhì)量的同時(shí),要引導(dǎo)外資進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)吸引外資的能力,充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極作用;第三,加強(qiáng)對(duì)外資的篩選工作,加大引進(jìn)高質(zhì)量的外資,出臺(tái)相應(yīng)政策來(lái)改善外商投資的環(huán)境,充分發(fā)揮FDI對(duì)陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)作用,使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2020年9期