高校“不忘初心、牢記使命”理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的路徑探究

摘 要：2017年10月18日習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。2019年10月黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，要求把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛８黝惛咝Ｔ凇安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育活動(dòng)中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何建立理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了有益的探索。文章從高校學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化、發(fā)揮思政課教師的優(yōu)勢(shì)、建立雙帶頭人工作室、傳承紅色文化等方面進(jìn)行探究，為建立不忘初心、牢記使命的制度提供借鑒。

關(guān)鍵詞：制度保障;鑄魂育人;雙帶頭人;紅色文化

自2017年10月18日習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，全國(guó)掀起了“不忘初心、牢記使命”的學(xué)習(xí)和研究熱潮。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定，更是強(qiáng)調(diào)建立不忘初心、牢記使命的制度，要求把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

一、研究“不忘初心、牢記使命”理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的意義

（一）是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保證

當(dāng)前，我們正處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，國(guó)家治理任務(wù)艱巨繁重，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜。不忘初心、牢記使命，就是要讓歷史照亮未來，積聚廣大黨員干部的力量，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。在順應(yīng)歷史潮流中，緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

（二）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的動(dòng)力源泉

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨，強(qiáng)黨才能強(qiáng)國(guó)。越是長(zhǎng)期執(zhí)政，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

（三）保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要

改革開放40多年、新中國(guó)成立71年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立99年的歷史，我們黨始終踐行為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。在人民的支持下，我們黨戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來和強(qiáng)起來的偉大飛躍。只有始終植根人民、依靠群眾，堅(jiān)持以人民為中心，把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，黨才能根基牢固、長(zhǎng)期執(zhí)政、完成使命。進(jìn)入新時(shí)代，更要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

二、“不忘初心、牢記使命”理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的路徑

（一）保障“不忘初心、牢記使命”理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效進(jìn)行的制度建設(shè)

健全黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，就是要鞏固不忘初心、牢記使命的制度保障，把學(xué)習(xí)融入日常，抓在經(jīng)常，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，形成自覺，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。為全面貫徹落實(shí)中央及省市委決策部署，各高校黨委提前謀劃、精心組織，認(rèn)真做好主題教育準(zhǔn)備工作，成立領(lǐng)導(dǎo)體系，制定實(shí)施方案。

為持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，鞏固擴(kuò)大主題教育成果，推進(jìn)學(xué)校黨建事業(yè)邁上新臺(tái)階，必須不斷推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”成為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、黨員干部終身課題常抓常新。要堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、集中輪訓(xùn)制度、理論宣傳研究制度、黨支部直接教育黨員制度、理論學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度，建立習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)機(jī)制，建設(shè)和用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，解決好學(xué)什么、怎么學(xué)的問題，做到思想行動(dòng)始終與初心相契合、與使命相符合、與時(shí)代相融合。尤其是要把開好專題民主生活會(huì)，作為“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的一次政治體檢，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，仔細(xì)盤點(diǎn)收獲、認(rèn)真檢視問題，深刻進(jìn)行剖析，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，以刀刃向內(nèi)的勇氣把黨的自我革命推向深入，奮力推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

（二）思政課教師在“不忘初心、牢記使命”理論學(xué)習(xí)中的作用。

2019年3月習(xí)近平在全國(guó)學(xué)校思政課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。思政課教師要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)四個(gè)自信，厚植愛國(guó)主義情懷。思政課教師政治要強(qiáng)，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴(yán)，人格要正。在“不忘初心、牢記使命”理論學(xué)習(xí)過程中，思政課教師可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)資源，在理論選理論宣講、大思政和課程思政等方面發(fā)揮作用。

各高校黨委要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本任務(wù)，以理想信念為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為保證，全面提升思想政治工作水平。推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。要堅(jiān)持黨團(tuán)課、形勢(shì)與政策課，與思政課相結(jié)合，使各類課程和思政課同心同向，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走進(jìn)課堂講授思政課，帶頭推動(dòng)思政課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思政課教師。

新疆師范大學(xué)在主題教育中充分發(fā)揮馬克思主義學(xué)院等相關(guān)學(xué)院學(xué)科和專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)思政理論課教師、學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任的培訓(xùn)。學(xué)校通過優(yōu)化馬克思主義學(xué)院、政法學(xué)院學(xué)科專業(yè)，整合學(xué)校黨委宣傳部、學(xué)生工作部（處）、團(tuán)委等部門力量，構(gòu)建“大思政”工作體系，形成了立德樹人工作合力。目前，學(xué)校已立項(xiàng)建設(shè)25門課程思政教改項(xiàng)目，其中，11門課程已經(jīng)納入自治區(qū)課程思政教改項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。

高校要抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育的契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)思政課建設(shè)，實(shí)施思政課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，重點(diǎn)打造思政精品課和“課程思政”示范課，用一次次創(chuàng)新嘗試，將立德樹人融入育人全過程，努力在學(xué)生們心中埋下真善美的種子，幫他們扣好人生第一粒扣子。

思政課正在從課堂延伸至課外，從校園擴(kuò)展至社會(huì)，要利用社會(huì)實(shí)踐基地，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)家發(fā)展脈搏和時(shí)事熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任感和愛國(guó)主義精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地的生動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為鮮活課堂，幫助年輕的學(xué)生們“學(xué)以致用”，將課堂上的領(lǐng)悟，投入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐之中。

（三）雙帶頭人工作室的建設(shè)

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各高校緊扣立德樹人根本任務(wù)，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”調(diào)查檢視，整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失等問題，研究制訂推進(jìn)落實(shí)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，積極推動(dòng)黨建工作與學(xué)科發(fā)展、教學(xué)研究、教師成長(zhǎng)、學(xué)生成才緊密融合，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。明確教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑，提升支部工作水平，推動(dòng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)向?qū)W校基層延伸。針對(duì)部分黨支部工作制度執(zhí)行不嚴(yán)，服務(wù)師生意識(shí)不強(qiáng)，黨支部發(fā)揮作用滿意度低等問題，制定“一支部一對(duì)策”的整治方案，積極抓好整治工作，實(shí)現(xiàn)了教書育人和基層黨建雙提升。

各高校按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開展基層黨建強(qiáng)化年活動(dòng)，堅(jiān)持一切工作到支部的導(dǎo)向，以著力提升基層黨組織的政治功能和組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，大力推進(jìn)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作以及“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)工作，創(chuàng)建黨建工作標(biāo)桿學(xué)院、黨建工作樣板支部和“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室，有效提升基層黨組織組織力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。

（四）傳承紅色文化

紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨人、先進(jìn)分子和人民群眾在革命戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)建設(shè)年代共同創(chuàng)造的蘊(yùn)含豐富革命精神和厚重歷史內(nèi)涵極具中國(guó)特色的先進(jìn)文化。作為中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要部分，蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，天然地成為黨組織開展宣傳教育工作的必要內(nèi)容。將紅色文化融入黨的思想建設(shè)，以提升黨建工作的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。高校可以加強(qiáng)紅色文化與黨課的對(duì)接; 建設(shè)紅色文化載體，組織紅色文化進(jìn)校園。

伊犁師范大學(xué)思想政治通識(shí)教育基地和紅色文化長(zhǎng)廊是學(xué)校黨委聚焦落實(shí)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，推動(dòng)師生思想政治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展的具體措施，成為學(xué)校黨員干部和各族師生理論學(xué)習(xí)、組織生活的生動(dòng)載體和有形陣地。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各高校立足本地紅色資源、挖掘身邊的典型事跡，以身邊的事感召身邊的人，從紅色基因中汲取前進(jìn)力量，激發(fā)師生愛黨愛國(guó)熱情，推動(dòng)主題教育工作走深走心走實(shí)取得實(shí)效，形成了“紅色資源+教育基地+身邊典型”三位一體的主題教育模式，紅色基因、紅色元素已完全融入主題教育之中。

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基金項(xiàng)目：本文系2020年度唐山學(xué)院黨建研究課題：“不忘初心、牢記使命”理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的路徑探究階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：趙平（1971- ），男，河北唐山人，碩士，副教授，唐山學(xué)院，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。