阿里木江·阿不都熱依
摘 要:隨著我國經濟的發展,人民生活質量的不斷提高,對城市基礎建設提出了更高的要求。普通公路是我國城市基礎建設的重要組成部分,施工質量不僅影響著工程的使用壽命,還直接關系到市民出行安全。目前,我國普通公路的建設里程數量與日俱增,但是在建設質量和工程建設的檔案管理水平上卻不容樂觀,尤其是工程建設檔案規范化管理沒有受到足夠的重視,工程檔案管理能力不足。所以提高對普通公路工程建設檔案規范化管理的重視程度,才可以使檔案得到充足的利用,起到加強工程建設質量、保證市民安全出行等作用。
關鍵詞:公路工程建設;檔案規范管理;創新研究
0 引言
公路工程檔案管理工作是一項系統、復雜的工程,涉及面較廣,如工程設備、材料、相關文件等。同時,工程檔案資料管理工作比較復雜,所以有效運用信息化技術非常必要,需深入分析公路工程檔案資料管理工作中存在的問題,然后有針對性地實行信息化管理創新,進而從根本上做好公路工程檔案資料信息化管理工作,促進企業的可持續發展。
1 普通公路工程建設項目檔案管理中存在的缺陷
1.1 檔案管理制度不合理
公路工程項目檔案是公路建設的重要組成部分,在開展工程項目檔案管理工作前,需要制定科學合理的管理制度。許多工程檔案缺漏都是由于沒有科學的管理制度造成,不合理的管理制度難以對接工程的正常施工過程,甚至會導致竣工驗收工作難以進行,也給后期公路預防性養護工作和公路修復工作帶來極大的影響。目前,許多檔案管理制度由于不完善,在實際操作過程中,檔案管理人員對工程施工進程難以把握,整體認知不足,造成檔案管理不全面等問題。
1.2 檔案管理人員專業素質不高
隨著公路部門檔案管理的信息化發展,公路部門檔案管理工作對檔案管理人員的能力水平提出了更高要求,既要及時掌握相關的新知識和新技術,也要將其靈活運用到實際工作中,以保證檔案管理工作質量的提升,促進公路部門檔案管理朝著科學的方向不斷發展。但是就實際情況來看,部分檔案管理人員過于依賴自身的工作經驗,對新知識、新技術的學習積極性不足,難以充分發揮信息化技術在檔案管理中的作用,未能正確處理公路部門檔案管理中出現的新問題,既影響到檔案管理工作的有效進行,也容易造成檔案丟失、檔案泄漏等不良狀況。面對這種情況,加強人才培養是當前公路部門檔案管理的一項重要任務,只有提高檔案管理隊伍的整體素質,才能夠促進各項工作順利開展,為公路部門檔案管理信息化建設提供有力支持。
2 加強普通公路工程建設項目檔案規范管理的創新措施
2.1 創新公路工程建設項目檔案管理體系,加強檔案管理的過程管理和控制
建立完備的工程建設項目檔案管理制度體系是保障檔案管理工作的首要任務。新型的工程建設項目檔案管理體系應把責任細分到個人,建立獎懲機制。加強檔案管理的過程管理和控制,一是要加強對檔案工作的檢查和技術指導定期對各參建單位的檔案工作進行巡查指導,發現問題,解決問題,適當給予技術指導等方面的支持,保證項目檔案的完整、規范性及系統性。二是要加強竣工檔案編制期,檢查指導竣工檔案編制工作進入預立卷階段,檔案工作小組針對各參建單位具體情況,進行有針對性的檢查指導,各參建單位竣工資料經檔案工作小組審核資料的排序、資料的完整性等各方面的內容,確認無誤后,方可立卷歸檔。三是要加強入庫檔案質量管理對各參建單位移交業主的檔案資料,由業主檔案小組負責審查接收。按照《竣工文件編制辦法》及上級領導、專家歷次檢查記錄,對施工、監理單位提交的竣工文件進行嚴格審查,竣工文件歸檔不符合要求的一律退回整改,不完整的要求其補充收集。
2.2 提高公路工程檔案資料管理人員素質
隨著市場經濟的快速發展,公路工程管理人員提高自身綜合素質非常必要,究其原因,提高管理人員綜合素質和檔案資料管理質量影響著公路企業日后的整體發展。要求管理人員根據公路工程信息化管理狀況,定期組織相關工作人員參與到培訓學習活動中,發放工作手冊,開展拓展訓練、會議等,聘請國外一些專家組織活動,從而不斷提高工作人員的知識水平、應對問題能力,使其勇于面對工作中的挑戰和機遇。此外,定期應進行考核工作,主要針對工作人員的工作業績、計算機操作、工作態度、信息化管理認識、團隊合作等考核,將考核成績和工作人員的薪資待遇聯系起來,主要的目的是提高工作人員的工作責任心,促使工作人員全身心投入到工作中,進而充分發揮出人力、物力、財力資源的最大作用,切實做好工程檔案資料信息化管理工作。
2.3 建立動態追蹤的檔案管理機制,保證信息服務的全面性與針對性
信息化檔案系統是以數字技術、電子辦公系統以及網絡平臺等現代技術為改革基礎的。因此,不僅需要將公路管理單位中原有的紙質檔案轉化為電子格式的文件,還應該建立起對應的數據庫,對公路檔案進行動態信息追蹤,及時完善、更新數據庫,保證檔案的完整性。除此之外,公路檔案管理部門可以充分利用互聯網的通信優勢,在確保信息安全的條件下建立資源信息共享的網絡平臺,做到資源與信息共享。通過全過程檔案管理智能化系統的建設,拓寬公路數據信息收集的渠道,部門自身也能夠得到完善與發展,人民群眾能夠通過共享平臺對公路工程及建設有深刻的了解,對政府的信賴程度能夠得到提升。動態公路檔案信息管理系統的搭建,能夠通過平臺的技術支持降低部門工作人員的壓力,數據的收據更精準、提供的信息服務更具針對性,可以有效發揮檔案資源的開發、利用價值。
結束語
公路工程建設項目建設檔案管理真實的反映了公路建設過程中的各項工作指標,是公路建設項目不可或缺的部分,對工程竣工后的驗收及公路運行后的養護工作有巨大的影響。因此,創新的管理制度、動態追蹤的檔案管理機制,高素質的檔案管理人員,會給公路工程檔案規范的管理水平帶來前所未有的提升。
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