基于魚骨分析法的裝備作戰試驗組織實施階段矛盾問題分析

劉岳友 李亮 宋敬華 林清享

摘要：部隊作為具體承試單位，是裝備試驗鑒定中的支撐性力量。目前，我軍裝備作戰試驗正在逐步開展，越來越多的裝備試驗任務依托部隊進行，而部隊在遂行裝備試驗任務時遇到許多新的矛盾和問題。認清現狀與問題，有利于我們在規劃建設中把握重點，提升試驗鑒定質量。本文通過魚骨分析法對裝備作戰試驗部隊階段的矛盾問題進行分析，采取頭腦風暴方法，集思廣益、發揮團隊集體智慧，深挖每層矛盾問題，并繪制魚骨圖，尋找關鍵的少數因素，最后根據這些關鍵少數因素，提出解決措施。

Abstract： As a specific test unit， the army is the supporting force in equipment test and appraisal. At present， the PLA's equipment test is being carried out step by step， and more and more equipment test tasks rely on troops， who encounter many new contradictions and problems in carrying out equipment test tasks. Recognizing the current situation and problems is helpful for us to grasp the key points in planning and construction and improve the quality of test appraisal. In this paper， the contradiction problems in the stage of equipment operational test troops were analyzed by fishbone analysis method. Brainstorm method was adopted to gather wisdom and give full play to the collective wisdom of the team. Each layer of contradiction problems were deeply dug， and fishbone diagram was drawn to find out the key few factors.

關鍵詞：魚骨分析法;裝備作戰試驗;矛盾問題

Key words： fishbone analysis;equipment operational test;contradictions and problems

中圖分類號：TJ06 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）30-0104-02

0 ?引言

撥開事物的表象，才能找尋其底層的真理，把握本質，才能推演未來的措施。目前，我軍已經建立了專職的試驗管理體系，明確了裝備試驗各階段各流程的相關工作和負責單位，但由于我軍裝備作戰試驗起步較晚，各項規章制度也正在加緊制定，特別是新的軍隊體制編制調整剛剛落地，新舊試驗任務壓茬推進，而一些部隊缺少相關的工作經歷，部分條件建設沒有及時跟上，導致一些試驗任務在實際組織實施中遇到了一些矛盾問題，科學分析這些矛盾問題有助于找準建設方向，推動裝備作戰試驗高效發展。

1 ?魚骨圖分析法簡介

1.1 魚骨分析法定義 ?魚骨分析法，又名因果分析法，是一種發現問題“根本原因”的分析方法。在現實中，問題的特性總是受到一些因素的影響，通過頭腦風暴找出這些因素，并將它們與特性值一起，按相互關聯性整理而成的層次分明、條理清楚，其形狀如魚骨?，F代工商管理教育如MBA、EMBA等將其劃分為問題型、原因型及對策型魚骨分析等幾類先進技術進行分析。

1.2 分析結構 ?①針對問題點，選擇層別方法（如人機料法環等）;②按頭腦風暴分別對各層別類別找出所有可能原因（因素）;③將找出的各要素進行歸類、整理，明確其從屬關系;④分析選取重要因素;⑤檢查各要素的描述方法，確保語法簡明、意思明確。

2 ?裝備作戰試驗現狀分析

2.1 裝備作戰試驗概述 ?①裝備作戰試驗概念。裝備作戰試驗是在近似實戰戰場環境和對抗條件下，對裝備完成作戰使命任務的作戰效能和適用性等進行考核與評估的裝備試驗活動。裝備作戰試驗是一項嚴格標準的的實踐活動，具有試驗鑒定對象多、類型不一，且裝備試驗鑒定具有一定風險性。②裝備作戰試驗工作流程。裝備作戰試驗工作是一項復雜、系統的工作，需要對試驗各階段進行謀劃和論證。其中作戰試驗工作流程分為規劃計劃、總案編制、試驗準備、試驗實施、試驗總結評估等5個階段。（圖1）③裝備作戰試驗組織體系。作戰試驗組織體系主要是按照裝備作戰試驗指導文件明確管理機構、總體單位、承試單位和專家咨詢隊伍。（圖2）

2.2 作戰試驗組織實施階段中普遍存在的問題 ?①法規制度不夠完善。美軍在試驗鑒定領域走在世界前列，這與其完善的法規制度密不可分，美軍裝備試驗與評價法規制度既包括試驗工作的具體內容，又涵蓋了試驗工作的政策、法規、管理和監督等方面的內容。我軍作戰試驗起步相對較晚，在法規制度上還不夠完善，在組織實施階段還需要制定一些更加具體的操作規定和工作手冊。②運行機制不夠健全。運行機制是試驗部隊管理的關鍵，只有高效開展運行管理工作，才能提高試驗的效率和質量。從目前運行情況來看，各有關部門緊密配合試驗任務的開展，但是作戰試驗涉及人員多、動用裝備頻繁，需要協調保障工作任務也較重，這些都是需要建立一個完善的運行機制，通過統籌各方資源，協調好人員、裝備以及場地問題，確保試驗任務高效開展。③試驗對抗環境不夠逼真。裝備作戰試驗必須在近似實戰的環境下檢驗，需要復雜的電磁環境，需要專業的數據采集設備，一些裝備還必須在作戰體系中去完成。美軍做法是依托靶場進行試驗訓練，美軍一直嘗試通過靶場建立試驗訓練一體化模式，節省資源同時提高整理效益。目前，我們在這方面建設還有所欠缺，缺乏復雜的電磁環境和敵方威脅環境，不能很好將試驗訓練資源進行有效整合。

3 ?部隊作戰試驗階段矛盾問題分析

按照專家、部隊收集意見來看，管理類、設備類、條件類是占比比較大，因此考慮作為魚骨圖的大骨，其他原因補充，根據管理5要素“人、機、料、法、環”，并根據上述作戰試驗案例統計數據結果，采用頭腦風暴方式，補充、合并魚骨圖中的中骨、小骨。

3.1 層級剖析 ?按照管理5要素原則，將承試部隊矛盾問題大骨劃分為5個方面，即：法規、管理、條件、人員、保障，然后腦力激蕩繼續細分中骨、小骨。經討論，將大骨細分成20根中骨，再進行下一層分解，將中骨細分為90根小骨，直至挖掘出最底層的因素。共列出試驗部隊建設矛盾問題共計365項，5個層級。詳情見表1。

魚骨細分剖析的產生影響承試部隊完成試驗的矛盾問題根本原因，但這些是基于參與人員的專業和工作經歷，不能成為絕對答案。

3.2 繪制魚骨圖

按照魚骨圖繪制步驟，先后畫出主骨、中骨、小骨、孫骨，并對重要因素進行標記，由于篇幅限制，這里只繪制出部分二級因素的魚骨圖，如圖3所示。

3.3 魚骨圖因素分析

根據“二八定律”，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20%，其余80%盡管是多數，卻是次要的。因此，只要控制了具有關鍵性的少數因素，就能把握事物發展的大局。通過繪制魚骨圖，可知44根小骨中有20%是關鍵的少數因數，結合前面章節的分析，可知管理、制度、試驗訓練、戰法、采集設備、復雜電磁環境、陪試裝備、裝備培訓、數據記錄9根小骨中具體問題為關鍵因素，根據這些關鍵因素尋找解決措施。

4 ?解決矛盾問題建議措施

針對魚骨圖繪制的矛盾問題，確定了9個重要因素，并針對性提出解決的建議措施。

4.1 健全法規制度 ?法規是科學管理和高效運行的保證。裝備作戰試驗法規體系是由調整裝備作戰試驗活動過程中各種社會關系的各種法律規范構成的有機整體。為保證試驗任務順利開展，必須在遵循我軍的法規制度發展規律和部隊管理規律基礎上，健全完善法規制度，將工作內容和單位、人員職責用法規形式確立起來;在完善上位法時，同步開展作戰試驗相關制度等下位規章修訂，研究配套法規管理辦法、細則和標準等;同時將裝備作戰試驗工作一并納入軍隊基層建設及檢查、評比、表彰等工作。

4.2 完善運行機制 ?作戰試驗過程每個步驟不是獨立的，相互聯系，整個過程完整順暢，要求各步驟都緊密銜接，環環相扣，規范科學的運行機制是最大的保障。一是通過建立管理部門、執行部門、保障部門和生產部門之間的管理機制，明確責任分工，要求所有參加單位按照分工緊密配合，確保上下協調溝通暢通。二是建立協調機制，針對試驗任務所需場地、彈藥、油料和其他物資，做到提前規劃，加強協調，注重整體效益，提高保障工作的針對性和時效性。

4.3 加強試訓融合 ?試驗與訓練都是各方關注焦點，如何使兩者融合發展，提高綜合效益是關鍵問題。一是利用好試驗資源為訓練服務，部隊的核心主業是訓練工作，而訓練最佳狀態是在逼真作戰環境中進行，只有這樣才是實戰化訓練真實要求，才能練出戰斗力;二是在實戰化訓練中采集裝備數據。裝備只有在作戰和訓練中才能獲得檢驗，此時也是采集數據最佳時機，最具有參考性。

4.4 加強人才培養 ?人才是興軍之本，是實現強軍目標的戰略性要求。裝備試驗鑒定人才隊伍培養是一項長期性、系統性工作，需要建立人才隊伍建設機制。一是建立學科專業與教學大綱、教材體系、試驗訓練融合法規與質量考評體系，確保人才培養工作有的放矢;二是形成與試訓一體化模式下的各類專業人才及相適用的培訓、考核管理體系。

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作者簡介：劉岳友（1989-），男，福建永安人，在讀研究生，研究方向為裝備試驗。