國有企業基層黨建與業務融合發展的策略研究

彭志軍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-054-01

摘 要 國有企業是市場經濟發展中的重要參與主體，在企業升級轉型和高質量發展背景下，推動基層黨建與業務發展深度融合是企業持續發展的基礎。以基層黨建工作為載體，實現黨建引領是提升企業活力的重要途徑。本文從基層黨建“把方向、管大局、保落實”基本原則出發，探討了國有企業基層黨建與業務融合發展的策略。

關鍵詞 國有企業 基層黨建 業務融合 高質量發展

習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議中指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢[1]。”基層黨建是國有企業政治導向、持續發展的重要環節，將基層黨建與企業發展深度融合，突出“把方向、管大局、保落實”的領導作用，推動企業轉型升級，為社會主義現代化建設貢獻企業力量具有重要意義。因此，必須重視國有企業基層黨建與業務融合發展工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨建促發展，共同推動新時期國有企業轉型升級。

一、思想教育引領，強化企業使命擔當

使命擔當是國有企業基層黨員思想政治教育工作最顯著的特征。針對新時期國有企業肩負的政治責任、社會責任和經濟責任，基層黨建思想教育工作必須堅持與時俱進，將黨員思想政治教育與黨員先鋒模范作用深度融合，保證思想政治教育理論作用于企業生產發展。因此，國有企業在黨員思想政治教育中必須堅持理論導向為主，更新學習觀念，把握新時代社會主義現代化建設與國有企業轉型升級的內涵，推動黨員思想政治教育縱深發展，以黨員教育強化企業職工思政教育，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員、干部的終身課題。例如，國有企業應將企業使命擔當重點放在推動自身高質量發展和助力社會經濟發展層面。同時，將企業升級轉型與市場發展戰略融合到黨建教育中，讓所有員工帶著企業自信前行，從而自覺地投入到經濟建設當中。

二、突出政治功能，增強企業發展動力

《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》中明確指出：國有企業黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，擔負起黨的政治建設責任。作為基層黨組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能，基層組織的戰斗堡壘作用，最重要的是體現在政治引領上。因此，要充分發揮好黨委領導作用，增強企業發展動力。具體來講：一是規范決策程序。根據企業生產經營工作現狀，在原有“三重一大”集體決策制度的基礎上，對涉及“三重一大”事項的醞釀、提交、表決流程進一步細化規范，并在重大決策、重要項目安排的審批流程環節嵌入“黨委會是否通過”，才能進入下一環節，確保黨委會研究作為企業重大決策的前置程序。二是暢通決策渠道。根據工作實際，對具備會議條件表決事項的，選擇黨委會會議表決，對不具備會議條件且有時間限制的事項，選擇辦公流程表決，大大節省了時間，提高了效率。三是注重后續執行。在后續執行過程中，企業要堅持董事會、經營管理層、專業委員會、職能部室、第三方機構等相關單位對相關事項的層層把控，對存在法律法規、規章制度、經濟指標等方面重大風險的事項，各審批核準環節均可提出否決意見，否決或暫停推進“三重一大”事項。抓好黨委的把關定向作用，不斷增強企業的核心競爭力。同時，對照上級黨委（黨組）各項改革部署，扎實推進各項改革措施落地實施，力爭在規范企業契約化管理、混合所有制改革、三項制度改革等方面取得突破，激發企業改革活力和內生動力。

三、發揮模范作用，增強責任聯動力量

強化基層黨員主體意識是基層黨建的前提與保障。堅持黨員教育主體作用的發揮，必須將黨建需求與企業實際統籌起來，從國有企業文化與企業職工精神層面入手，傳承弘揚國有企業優良傳統，培育家國情懷，增強應對挑戰的斗志，提升產業興國、實業報國的精氣神。堅持黨員專題教育、“三會一課”“兩學一做”學習教育，深化黨員干部黨性教育、道德教育和廉政教育，為國有企業發展凝聚先鋒力量。企業職工是國有企業組成細胞，必須增強黨員責任聯動效應，以黨員示范引領帶動企業職工政治覺悟與思想認識。例如，筆者所在單位，以開展“雙強支部、雙過硬黨員”建設，抓好黨建與業務工作互融共促，抓好黨員示范引領和黨員先鋒攻堅。一是在建立黨建工作考核評價辦法、實行黨建與業務工作“雙掛鉤、雙百分”考核的基礎上，組織發動黨員圍繞生產經營重點、難點問題開展攻關改善活動，通過骨干黨員帶頭參與，引領職工群眾積極行動，著力解決問題、改進工作。二是針對選樹的黨員示范崗、示范區，根據不同的崗位、不同的示范類別，緊緊圍繞崗位職責，細化制定個性化的示范標準，明確目標指標，每季度開展考評，確保示范作用發揮。同時，廣泛開展黨員先鋒攻堅活動，組織各支部圍繞重點業務工作和短板問題，確定黨員先鋒崗，組織攻堅團隊開展項目攻堅，促進重點任務完成和短板改善，讓黨員在攻堅破難中強化黨性鍛煉，發揮示范作用。因此，新時期的國有企業基層黨建必須堅持以黨員發展需求為基礎，以企業發展為主線，強化黨員主體責任意識聯動效應，從而發揮國有企業內部職工聯動效應，推進國有企業穩定持續健康發展。

四、結語

綜上所述，企業黨建工作應該站在全局與戰略的高度，將基層黨建工作與國企思想引領、活力激發深度融合，不僅是黨員先鋒模范作用最根本的要求，更是新時期國有企業高質量發展的重要內涵。因此，國有企業必須把握新時期基層黨建工作的內涵，強化基層黨建思想引領與決策把握作用，激活企業一線生產力，強化思想保障，促進新時期企業轉型升級。

參考文獻：

[1]陳錫初.新時代報業黨建與業務深度融合初探[J].城市黨報研究，2020（4）：11-13.