國企黨建工作與生產經營相融共促的對策研究

吳碧

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-086-02

摘 要 “黨的領導是國有企業的根和魂”，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。當前正處于國民經濟戰略調整、轉型升級的重大時期，如何把國企政治優勢轉化為企業發展的持續動力，是國有企業義不容辭的責任。本文對湖南省第六工程有限公司黨建工作與生產經營深度融合的具體實踐進行論述，為探索新思路和新方法提供借鑒。

關鍵詞 國企黨建 生產經營 相融共促

一、當前國企黨建工作與生產經營相融共促的時代背景

（一）深刻認識新時代

中國已經走過了“站起來、富起來”的階段，進入了“強起來”的新時代。新的時代，是國民經濟戰略調整、轉型升級的時代，是社會主要矛盾發生重大轉化后的時代，是從決勝全面小康社會邁向社會主義現代化強國的時代，是國有企業加快發展、轉型升級的重大戰略機遇期。

（二）準確理解新定位

2016年10月，習近平總書記在中央國有企業黨建工作會議上作了重要講話，講話重新闡釋了國有企業的地位，重新定位了國企黨建工作，明確了國有企業“是黨和國家最可信賴的依靠力量，是堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，是貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，是實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，是壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，是我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量”。

（三）有效把握新時機

“黨的領導是國有企業的根和魂”，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。當前，中央已經為新形勢下的黨建工作指明了方向，提供了根本遵循。黨對國企實施政治領導，思想領導和組織領導，國企黨組織要“發揮領導核心作用和政治核心作用“。國企要抓住有利時機，深化改革，構建企業發展新模式、新機制，將黨的政治優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢。

二、國企黨建工作與生產經營相融共促面臨的問題

（一）黨建管理研究還不深

黨建重點任務和行政中心工作、黨員監督管理和日常業務工作融合促進不夠。當前，絕大部分國企政研會的作用發揮不夠，政研理論成果不多，沒有常態化組織黨員干部深入研究黨建理論和實踐創新成果，不能系統總結、概括提煉新實踐新進展新經驗，努力形成一批研究成果。

（二）精細化管理水平待提升

部分基層黨組織開展工作與發揮作用不均衡，黨建基礎仍然薄弱，圍繞企業生產經營抓黨建的辦法還不多，黨建與業務工作的結合度和緊密性仍需進一步提升。采取探索性黨建新思路不多，基層黨組織的政治引領、思想引領、組織引領作用發揮不夠。打造黨建工作載體不夠精細，公開承諾、創先爭優、黨員培訓、積分管理、民主評議等黨建工作機制與生產經營結合得還不夠緊密。

（三）黨員隊伍活力尚未全面激發

少數黨員對國企黨建工作還存在模糊認識，對新時代國有企業黨建工作的新形勢、新任務、新要求認識還不夠到位，加強學習、提升本領，建功新時代的主動性、積極性還未能全面激發。開會講得多、談話提得多，針對責任落實出實招、動真格、追實責缺乏，倒逼機制還未較好形成。

（四）推動黨建與生產經營深度融合的路徑不明晰

當前，國企正處于改革改制的關鍵時期，經濟下行壓力加劇，個別同志認為黨建工作是“軟任務”，還存在“抓黨建會影響生產經營工作”的錯誤觀念。個別基層黨組織在開展黨建工作時，滿足于完成上級布置工作任務，不能很好地圍繞生產經營中心開展工作，不同程度存在“兩張皮”的問題，沒有將定期督查與不定期督查、抽樣督查與全面督查、專項督查與重點督查有效地結合起來，切實改變少數單位黨建工作與生產經營融合成效不佳的狀況。

三、國企推動黨建工作與生產經營相融共促的探索實踐

國有企業要以黨建工作為抓手，以核心價值觀（思想建設）為引領，加強企業文化建設（作風建設、制度建設和黨風廉政建設），強化團隊建設（組織建設），實現發展企業、幸福員工、奉獻社會。可以說，凡是有利于企業發展和員工幸福的事情都是黨建工作。

（一）立足頂層設計，切實做到“把方向、管大局、保落實”

“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之”。黨建工作是國有企業的根本標志。我們要嚴格按照中央、省委的要求，進一步增強政治意識、角色意識和責任意識，立場堅定、旗幟鮮明、理直氣壯地把黨的建設搞好，切實把國企政治優勢轉化為企業發展的持續動力。要深刻認識到：國有企業姓“國”；每一位黨員都要“為黨工作”；每一位領導干部都要理解和踐行黨建工作一崗雙責，從一言一行著眼，從企業發展的各個方面擔責。

“健全中國特色現代國有企業制度，‘特就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格”。要通過把各級黨組織發揮作用的途徑組織化、制度化、具體化，解決好機構、人員、經費、制度、方法的問題，充分發揮各級黨組織的領導核心和政治核心作用，切實在發展上把方向、管大局、保落實。

（二）明晰黨建方向，實現黨建工作與經營工作“四同步”

1.明確定位

企業的生存依托團隊，團隊的凝聚依靠文化。幾十年來，中國共產黨從小到大、攻堅克難，奪取最后勝利，就是以強大的組織保障和實用有效的方法，把黨的宗旨/思想化為淺顯易懂的理念/口號，實現了價值觀的高度認同，從而鍛造出了作風優良的團隊。深入貫徹中央方針政策，為企業發展提供堅強的政治、思想和組織保障，是黨建工作的根本任務。近年來，我們堅持以“人”為中心，以發展為第一要務，貫徹“一分措施、九分落實”的工作作風，確立了“大學習、大文化、大團隊”的工作主線，形成了“實際、實用、實效”的工作理念和“長期化、常態化、長效化”的工作要求，切實把國企政治優勢轉化成了企業發展的持續動力，初步構建了公司“大黨建”的基本格局。

2.科學黨建

要堅持黨政一崗雙責和黨群工作一盤棋，真正形成責任明確、齊抓共管的黨建工作局面。實踐證明，只有立足“實際”分析切入點、講究“實用”對準需求點、追求“實效”總結成功點，才能彰顯軟實力建設對企業發展的現實意義，建立牢固的群眾基礎。只有“長期化”的堅持，才能讓好的行為變成習慣；只有“常態化”的動作，才能促進組織氛圍的改變；只有“長效化”的顯現，才能有力地弘揚企業價值觀，要讓理念、成果、典型長期散發光芒，發揮作用。當然，世界是發展的，事物是變化的，唯有與時俱進，才能不斷探索新理念、新途徑、新方法，不斷提升黨建工作的效果效力。

（三）聚焦“三項建設”，有效發揮國企黨組織的“兩個作用”

1.領導班子建設

領導干部要加強自身建設，堅持學習、勤于總結，不斷提升班子整體能力，以上率下，帶好路，用好人，做好事。要強化中心組學習，促進領導干部拓視野、轉觀念、強能力[1]。要嚴格黨委會議事規則，規范“三重一大”決策程序，促進互補，增強合力。要注重作風建設，以效果考核促學風轉變，以過程督導促工作作風轉變，落實改進作風的各項任務。

2.學習型組織建設

要注重學習實效，以“六個一”學習活動為指引（看一些書、學一門課、考一本證、提一檔學歷、升一級職稱、學一項技能），促進全員素質提升。主要在“五必學”（思想政治、人文知識、經管理論、管理實踐、專業知識的學習）上下功夫，抓好學習常態化的“六環節”（培養學習習慣、營造學習氛圍、固化學習形式、創造學習條件、注重引導檢查、幫助他人成功）。

3.企業文化建設

要加強公司厚重歷史文化精髓的發掘與傳承，充分發揮企業文化在品牌塑造、員工隊伍建設中的重要作用。用身邊的人和事來詮釋企業核心價值觀，使企業文化有精神、有故事、有載體，看得見、摸得著、說得清，易于視聽、便于傳播，真正以文化凝聚人心。要緊緊圍繞傳播六建文化和推動生產經營，深入開展豐富多彩的企業文化活動，積極參與扶貧濟困與志愿服務等社會公益活動，弘揚國企精神，培育奉獻、友愛的人文情懷，傳遞正能量。以員工的廣泛參與，實現企業文化理念的高度認同。

（四）用好指揮棒，以組織保障的落實做強做優做大國有企業

1.強化執行力

要認真梳理、總結升華，不斷促進工作的模式化、標準化，全面復制推廣成功模式，有效降低工作質量對個人技能的依賴程度，不斷提升工作效率與工作質量。用好差異化管理，要對各單位的工作進行“分類定級”，對本線條的人員進行素質評估，拿出改進管理提升方案與員工素質提升計劃。對落后多、困難大的單位，要幫助其制定“晉位升級”計劃并跟蹤指導。對重要的工作事項，要進行專項督導，確保落實。充分利用信息化手段，逐步推進重點考核、隨時考核、過程考核，及時發現管理偏離與管理缺陷。要充分認識到，工作成果的常態化考核就是最好的績效考核，拓寬考核結果的運用，強化考核的引導作用。

2.抓激勵機制建設

要創新市場營銷機制與項目激勵機制，鼓勵員工勤奮努力、成才奉獻，及時讓那些忠誠擔當、業績突出的年輕人政治上提拔重用、經濟上獎勵兌現。逐步把企業運行的動力機制從“監督管理”轉變為“自動自發”，讓優秀人才招得進來、培養得好、使用得當、留得穩定，不斷增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力。

3.夯實組織基礎

只有“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”，才能找準著力點，不斷增強黨建工作的針對性與實效性。要落實項目黨支部與項目經理部“四同步”（同設立、同配備、同定制、同考核），確保哪里有黨員，哪里就有組織活動（黨支部或“指導員”）。要壓緊壓實責任，建立黨支部建設“三指導、三簽字”制度，“不讓遠方的項目成為孤島”，“不讓委派的員工成為孤軍”。要不斷推進黨支部“五化”建設（支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化），切實提高黨組織發揮“兩個作用”的效力。

四、結語

企業發展“依靠人”，企業發展“為了人”。因此，國有企業要從更新思維模式、轉變發展觀念上發力，將黨建工作的“軟實力”轉化為企業發展的“硬指標”，真正融入中心工作，推動企業持續健康發展。

參考文獻：

[1]殷立明，鄒熙.推進國企黨建與生產“五融合”[J].企業文化，2017（12）：73-74.