論貿易公司預算績效評價

曾耿

摘要：預算績效評價主要指相關財務部門和事業部門針對設置的績效目標，以科學的績效評價指標以及評價方式等，客觀評價經費支出的效益性與經濟性等。績效評價包含著預算經費支出的總體階段，涵蓋事前評價、事中評價以及事后評價。對于貿易公司預算管理工作的開展也提出了更為嚴苛的要求，要求貿易公司積極做好預算績效評價工作，并針對預算績效評價過程中所存在的問題，提出合理性解決措施，從而保障預算績效評價的質量，使其能夠為自身的發展起到推動性作用。

關鍵詞：貿易公司;預算績效;問題;措施

引言

伴隨著市場競爭環境的日益激烈，對于貿易公司來說，應積極開展預算績效評價工作，并善于利用評價結果來保障自身經費支出的正確性，從而推動貿易公司獲得進一步發展。

一、貿易公司預算績效評價所存在的問題

（一）評價制度不健全

評價制度不健全是其中所存在的一項主要問題。健全評價制度，能夠為貿易公司相關工作的開展提供一定保障，以本質層面來分析，預算績效評價的本質目的在于將預算經費支出的總體性評價當作必要前提，而后全面考核相關部門的工作質量、效果以及效益等諸多方面[1]。然而以現階段情況來說，貿易公司績效評價制度還不夠完善與健全，雖然出臺了一些規定，在操作過程中卻呈現出操作較差的特征，并且在此期間也嚴重缺失法律根據;在日常工作之中，對于選擇評價對象、績效考核指標以及評價方式等方面也缺乏一致的規范與標準，缺少可操作性，導致評價與否最終所產生的結果均為一致，難以發揮出績效評價的積極作用，也難以為貿易公司預算管理所服務，嚴重影響貿易公司的長遠發展和進步。

（二）績效意識較薄弱

雖說貿易公司在進行預算編制過程中，會將績效管理相關觀念貫徹到日常工作之中，然因受以往管理體制的影響，貿易公司管理人員仍舊未能重視預算績效管理工作的開展，具體體現為忽視預算數據支出狀況的評價，片面注重投資申請，忽略投資支出的運用效益以及資金支出所能夠產生的成效等。再者，管理者片面地把預算績效評價當作財務部門的全部責任，在日常工作中也缺失責任感，未能積極配合該項工作的開展。也正是因為貿易公司領導者的績效意識較為薄弱，也致使貿易公司的員工未能對此加以重視，最終導致績效評價在貿易公司的相關工作中形同虛設，不僅難以發揮出真正作用，還會在一定程度上影響到貿易公司的進步與發展，導致貿易公司難以在激烈的市場競爭環境中獲得更好的發展機遇，取得更大的進步。

（三）評價指標設置不科學

績效衡量為開展績效預算工作的必要前提，也為績效預算工作開展期間的重點問題，該問題的難度也較大。績效考核指標的主要內容涵蓋質與量這兩個部分，其中質主要指最后的結果，代表經費支出的主要運用方向，以及貿易公司開展這項活動期間所能夠獲得的益處有哪些？而量則主要指的是辦事速度與辦事效率，一般涵蓋投入指標，產出指標以及效益指標這三項指標，現階段雖說績效指標的設置內容諸多，然而許多內容均未表現財務管理的各項要求，體現為一種共性指標，而富有針對性的個性指標則非常少，這種不科學的評價指標設置，所帶來的問題也非常多，甚至導致貿易公司陷入困境之中。

（四）績效考核評價未有效運用

現階段所獲得的相關成果，通常體現在績效考核本身層面上，對于最終的考核結果還未能予以有效運用。績效信息不但很難對預算決策產生影響，同時也很難在預算控制方面獲得良好應用。對于有效的績效預算來說，不但重視預算支出績效的有效考評，也重視于預算結果在預算編制中的有效運用。可見，若未能對績效考核評價予以有效運用，那么則會對預算決策等產生不利影響。

二、貿易公司預算績效評價的有效措施

（一）健全績效評價制度

健全績效評價制度，利于保障績效管理工作的開展。所以，對于我國貿易公司來說，應積極健全績效評價制度，一方面應針對我國相關規定，來完善制定滿足本公司真實績效評價的各項制度以及良好的技術規范，指導貿易公司相關部門有效開展績效評價工作;另一方面還需針對貿易公司相關部門的真實支出情況進行績效評價[2]。

對于財務管理部門來說，還需向貿易公司提出管理意見，并指導其積極貫徹這一意見。再者，還應積極分析項目可行性，制定項目可行性報告，根據本部門真實情況來制定績效評價各項規章制度，貫徹實施財務部門改進建議。針對績效評價結果，對預算支出予以進一步完善，在制定各項規章制度的同時，還需融合成本效益控制觀念以及權責方面的內容，積極進行全過程的評價與考核，堅決不采用“重投入輕產出”這一理念，以便構建成根據績效分配財力的新型管理模式，加快形成現代化理財理念、系統化評估理念等，從而真正提升貿易公司的理財效益及理財質量等，推動貿易公司獲得長遠健康發展。值得注意的是，在健全績效評價制度的過程中一定要建立在我國與其相關的法律法規基礎上，這種情況下能夠使得績效評價制度做到有法可依。

（二）設置績效評價機構

設置績效評價機構，為高度重視預算績效評價工作開展的一種體現。就以往開展情況來說，貿易公司管理者對于績效預算評價未能予以重視，而在新時期下則要求貿易公司管理者高度重視績效預算評價工作，帶動全體員工積極開展這項工作，同時也利于提高全體員工對該項工作的重視程度，以便積極配合于該項工作的開展，保障該項工作的開展質量。對此，首先應建立工作小組，該小組成員應由部門負責人、領導以及小組成員所組成。其次，需加大宣傳力度，增強全體人員對此的認識，并且還需組織部署，抓好各項工作，并針對工作開展的真實情況，向管理層匯報工作進展。最后，還需通過開展主題培訓以及專題會議等諸多方式，來貫徹績效評價觀念，讓其能夠貫徹在日常工作的每項環節之中，以獲得事半功倍的開展成效，促進貿易公司長遠發展。除此之外，在設置績效評價機構的過程中一定要注重加強各個部門之間的聯系以及協調，并且還要在此過程中強化組織結構，明確責任，進而使得工作小組的工作過程能夠有序進行，高效地展開相關工作，進而形成各個部門之間協調合作的局面，這種情況下還能夠加強公司的凝聚力。

（三）完善績效評價指標

預算績效評價的重點為科學完善績效評價指標。具體而言，績效評價指標主要指的是衡量與判斷績效目標落實程度的一種日常考核工具，在明確績效評價指標時，應善于遵循一定原則，如相關性原則、重要性原則以及可比性原則等，其中相關性原則和績效目標二者之間存在一定聯系，其可體現出目標的真實達成程度。而重要性原則，主要指的是運用最能體現出評價要求的指標[3]。可比性原則，主要指的是比較同類對象，對比于同類對象最終的評價結果。對于貿易公司而言，在完善績效評價指標的過程中，需善于遵循上述原則，同時還應根據不同部門以及不同特征等，對存在共性價值的評價指標實施整理與歸納，讓績效評價結果可表現出各個部門之間以及各個年度之間的橫向可比性、縱向可比性，從而保障該項評價工作的連貫性與持續性。通常情況下，績效評價指標包括個性指標以及共性指標兩大組成部分，在這其中，共性指標就是指能夠針對所有對象進行評價的一種指標，具有廣泛性特點，主要體現在執行實際情況以及預算編制和財務管理實際情況、資產使用、資產配置以及資產處置等收益管理情況。另外，個性指標就是指特定的指標，適用在公司各個不同部門的業績評價指標。

（四）有效運用績效評價結果

對于貿易公司而言，還需有效運用績效評價結果。事前評價結果應作為重要根據，來判斷支出項目能否納入到年度預算之中。事中評價結果可當作預算調整的主要根據，事后評價結果可當作年度預算安排的主要根據。再者，也可將績效評價結果當作貿易公司評先的重要根據。通過上述方式可有效運用績效評價結果。在預算編制期間，若存在故意致使預算績效管理未能滿足相關要求的情況，那么則需根據相關規定，追究相關人員的責任。對于績效評價所發現的一些問題，以及未能實現績效目標的部門，可對其進行通報批評，并要求其限期進行整改，若未能在規定時間內予以良好整改，那么則可根據實際情況來調減項目預算。

三、貿易公司預算績效評價工作的基本原則

其一，科學性以及規范性原則。在開展預算績效評價工作的過程中一定要嚴格地按照規定程序，并建立在科學合理可行要求的基礎上，運用定性分析以及定量分析相互融合的方式。只有這樣，才能夠確保預算績效評價工作具備科學性以及規范性，促使預算績效評價工作能夠更好開展。

其二，分級性以及分類性原則。具體而言，預算績效評價工作的開展是建立在貿易公司的相關財務部門以及行政部門等部門基礎上根據評價對象的特點實施的工作內容，因此，預算績效評價工作一定要確保具有分級性以及分類性，進而促使預算績效評價工作能夠順利進行，這種情況下還能夠為實現有效提高貿易公司預算管理水平奠定良好基礎。

其三，公正性以及公開性原則。貿易公司開展預算績效評價工作的過程中一定要做到滿足于真實、公正以及客觀的實際要求，并且還要建立在國家相關法律的基礎上公開接受監督，這種情況下能夠使得預算績效評價工作更加有效開展，還能夠促使預算管理更加具備人性化特點。

其四，績效評價原則。簡單來說，績效評價工作的主要對象應是具體的支出效益以及產出效益，因此，績效評價的結果應做到能夠將支出效益以及產出效益之間的對立關系清晰反映出來。

結語

貿易公司開展預算績效評價工作，為強化貿易公司預算管理水平的有效途徑，同時也利于促進貿易公司財務標準化管理，具備尤為顯著的價值和意義。并且良好的預算管理，有利于提高各項經費的運用率，強化貿易公司的總體性管理能力，也能夠對貿易公司的資金運用效益以及管理效益等方面予以保障。

參考文獻

[1]田思宇.行政事業單位績效評價與預算管理有效性研究[J].行政事業資產與財務，2019（24）：18–19.

[2]徐小鳳.行政事業單位預算管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務，2019（24）：24–25.

[3]劉金鹿.淺析第三方機構在預算績效管理評價中的困境及對策[J].行政事業資產與財務，2019（24）：1–2.