總承包工程質量控制措施中管理系統的應用及分析

張波

摘要：隨著社會現代化的快速發展，越來越多高新技術手段被應用到建造工程中去，無疑為工程管理帶來了極大幫助以及便利性。基于計算機工程技術應用加快背景下，尤其對總承包工程也取得了突出性成就，相應的工程項目管理技術也在不斷創新完善，確保總承包工程施工質量大幅度提升。本文主要對總承包工程施工過程質量控制措施中管理系統的應用進行介紹與分析。

關鍵詞：總承包工程;質量控制;項目管理系統

隨著我國現代化的發展十分迅速，總承包工程項目數量與日俱增，施工企業為了適應大環境，隨之必須采用高新先進的技術手段來滿足承接總承包工程的技術要求。工程項目管理系統在施工企業不斷被應用并在施工過程中進行優化升級，為施工企業對工程項目的管控提供平臺，為施工企業進行控制分析提供數據依據。由此可見項目管理系統對現代工程的管理控制發揮著巨大的作用。

1招標采購管理系統

1.1采購策劃

在招標采購管理系統中最先做的工作就是編輯本工程的采購策劃，根據簽訂的總包合同如實填報。施工單位主管部門將對采購策劃進行審核并監督其執行情況，通過系統著重監督施工過程中是否按照采購策劃進行后續工作。如發現項目未按照采購策劃進行操作，將聯系項目負責人員進行了解并及時處理，達到對工程建設過程中控制的目的。

1.2采購方案

采購方案是引用采購策劃中清單項進行細化，按照工程中人、材、機對應的類別如勞務分包、專業工程分包、物資采購、機械租賃等進行具體內容編輯，包括采購項目名稱、規格型號、計量單位、計劃數量、計劃成本單價、稅率、價稅合計、計劃進場時間、采購方式、計劃廠家數量等。施工單位主管部門通過審核方案中的具體內容來判斷項目的執行情況。如采購方案中價稅合計超出采購策劃中清單項總金額，或方案中采購方式與采購采購策劃中的不一致都不能進行保存，需修改采購策劃并審核通過后才能往下進行。系統這樣設置的好處是預防項目人員不認真編輯，敷衍了事，加強工程建設過程中對工程項目的管理和控制。

1.2.1采購方式多樣化

在施工的過程中，存在著各個不確定定因素，因此為了適應不確定性因素，采購方式應當做柔性控制，即多樣化采購。主要分為公開招標采購、詢價議標采購、單一來源采購、戰略合作采購、競價模式采購等。不同的采購方式對應不同的審批流程。

1.2.1.1公開招標采購

公開招標采購方式是面向社會所有分供方的，因此就需要分供方先到招標采購管理系統進行注冊，由主管部門對分供方資質進行審核通過后才能參與投標。為了保證注冊單位的真實性，需要對廠家資質嚴格審核，為后面的雙方合作提供保障。公開招標能夠最大范圍的發展合作分供方，公平、公正的進行招標，最大程度的降低采購成本。這也是最推薦的一種采購方式。

1.2.1.2單一來源采購

單一來源采購方式是因業主單位指定或施工工地周邊環境影響必須使用某供應商而設置的，此采購需公司領導層進行審核，避免項目人員弄虛作假。每月對此類采購數量與招標采購總數進行比較，分析其所占比重，分析結果并進行相應的處理。

1.2.1.3詢價議標采購

由于施工現場所處區域、周邊環境的限制，實際分供方數量不足，不能組織公開招標的，選擇詢價議標采購方式，留存相應的記錄表作為附件上傳供領導審批。

1.2.1.4戰略合作采購

戰略合作是出于長期共贏考慮，建立在共同利益的基礎上，實現深度的合作。施工企業經過多年承接工程，與各分供方進行合作，在合作過程中會對分供方的產品質量、售后服務、資金承受能力等多方面進行評價，綜合評價出優質分供方名錄，建立合格分供方庫，日積月累下分供方庫逐漸壯大，在此基礎上就會出現一批能夠成為戰略合作分供方。戰略合作分供方將作為企業推薦使用單位，在招標采購中優先使用。戰略合作分供方也要進行監督管理，在施工過程中出現違規行為將被剔除出戰略合作分供方名錄。

1.3招標過程管理

為了保證招標結果的有效性、真實性、合理性，必須對整個招標過程進行嚴格控制，無論是招標文件，還是報名參與分供方，都要進行審核。

1.3.1招標公告、招標文件

在招標過程中，招標公告、招標文件是對工程項目實際情況的描述以及采購內容的介紹，是參與方獲取信息的主要途徑。因此，經辦人在進行編輯時必須如實填寫，內容必須準確，報價方式、付款條件、技術要求等核心內容一定要明確清晰。操作系統為了簡化經辦人的工作量，可以制定相應的文件模板供經辦人進行參考，這樣可以節省很多審核時間，也可以加快經辦人的辦事效率。

1.3.2報名、投標時間控制

為了尋找足夠多的分供方參與招標采購，時間控制要合理，不能太短也不能過長，經運行測試后，報名、投標時間控制在2至3天為最佳，這樣又能不影響分供方的積極性，也可以充分尋找足夠多的參與方。分供方編輯投標文件是需要時間的，充足的時間可以保證投標文件的可靠性，避免時間緊而倉促報價，為后面的合作造成隱患。

1.3.3資格審核

在招標采購過程中，既要考慮參與的分供方數量，也要考慮參與分供方的實力。通過審核分供方的資質等來挑選符合條件的報名廠家，淘汰一些存在風險的分供方。

1.3.4開標、評標、定標管理

嚴格執行統一開標，同一原則評標，根據評標結果進行定標。開標都是在管理系統設置，網上執行。評標是根據公司制定的評標原則，在評標專家庫中選擇評委進行評標。評標結束后經辦人依據定標原則，根據評標結果擇優選擇中標單位。提交定標報告后經主管部門審批通過后發布中標結果并公示。招標采購做到公開、公平、公正，為工程服務，為項目部提供優質的分供方，保障工程質量。

2項目管理系統

2.1合同管理

招標采購結束就可以進行申請合同簽訂，通過中標結果編碼直接推送相關采購信息，乙方與采購明細、價格等自動導入。兩個系統之間相互關聯，相互制約，可以更好的發揮作用。

2.1.1合同范本

合同是每個工程必須簽訂的文件，每個工程的負責人水平能力都不相同，編輯的合同文本也各式各樣。為了規范合同文件，應該由公司層級統一編制合同范本，根據不同類型合同，如勞務分包合同、專業分包合同、物資采購合同、機械設備租賃合同等分別編制。還可以再進行細化處理，像專業分包工程合同可以細化到具體某項分包，如防水工程、保溫工程等。物資采購合同可以細化到主要材料，如鋼筋采購合同、混凝土采購合同等。機械設備租賃合同可以細化到具體機械，如塔吊租賃合同、外用電梯租賃合同等。合同范本越具體，內容約定越詳細，對合同管理越方便，對工程越有保障。

2.1.2合同條款

合同條款要符合《合同法》的相關規定，在平等互利的原則下制定，保障雙方的合法權益不受侵害。通用條款可以引用權威機構編制的內容，專業條款則需根據工程的實際情況去修改，內容要經過公司法務部門審核后才能執行。

2.1.3合同審批與修訂

項目負責人在系統中申請合同，如實編輯采購清單等內容，完成后提交審批，待主管部門審批通過后方可進行結算。工程施工過程中各種消耗是可能發生變化的，合同簽訂的量也就會發生變化，這時就要對原合同進行修訂，修訂要提供相應的證明文件供主管部門審批。系統中的合同控制，為工程最終的成本控制提供保障，進而實現工程成本計劃目標。

2.2驗收管理

一個工程從開始到竣工，進場最多的就是各類物資設備，因此能夠控制好進場的物資設備的質量、數量，就能控制好工程的質量及成本。

2.2.1數量驗收

隨著項目管理系統的不斷升級，工程施工現場可以安裝一套物料驗收系統來實現對進場物資設備數量的控制。通過物料驗收系統可以對進場的主材類材料進行過磅驗收，并留存配送車輛影像，為出現數量爭議提供依據。凡是進場物資，無論是什么，都需要留存影像，統一現場管理。物料驗收系統可以將進場材料數據推送到項目管理系統中，作為點驗單使用，為后期結算工作提供依據，簡化了材料人員的日常工作量。例如現場驗收鋼筋時使用手機小程序進行拍照就可以顯示鋼筋的根數，替代了以前去一根根數的老辦法，新技術的使用既減少了工作人員的精力、體力和時間，同時也增加了驗收的準確性，大大提高了工作效率。

2.2.2質量驗收

對進場的物資設備都要進行驗收，可以通過以下方法進行驗收。首先是外觀質量檢查，通過目測或工具測量（直尺、游標卡尺、盒尺、測厚儀、經緯儀、水平儀等）。? 其次是內在質量檢查，通過取樣進行試驗檢測，分析其質量技術指標（如抗拉、抗壓、屈服強度等）。再次是對加工產品的質量按照技術標準進行驗收，如焊接質量檢查包括外觀質量檢查（目測，氣孔、夾渣、錯邊、焊角高度等），還有內在質量檢查（無損檢測χ、γ射線，超聲波，煤油滲透，水壓、氣密試驗）。最后是現場設備、物料存放也要滿足相應標準，第一、要求地面硬化或采取必要的鋪、墊、包扎、苫蓋等措施;做好防潮、防水、防火、防變形、防腐蝕等措施。第二、臨時庫房及就地存放的物料要分類擺放，并將材料名稱、數量、材質、用途標識清楚，以免材料混用。第三、設備和管道內禁止放置安全帽、手套、電焊條等雜物。第四、施工現場的生活垃圾必須每天運出場地，下角料在業主指定位置存放，施工方不得擅自處理。施工現場要嚴格按照工程質量控制制度執行，為工程能夠順利完成竣工驗收做好保障。

2.3結算管理

在工地現場指定專人對工程所需得人工、機械工時、材料數量進行核實確認，通過日常的現場巡視等手段來避免出現窩工、機械閑置、材料浪費等現象發生。每月規定辦理結算時間，在此時間內，分供方攜帶經指定人員簽認的送貨小票或工時單或用工證明等有效的證明資料，到工程項目部主管部門辦理結算手續，主管部門對分供方提供的資料核實無誤后，雙方在結算單上簽字蓋章確認并雙方各留存一份原件。項目經辦人根據相應的結算單在項目管理系統中進行填報，附件上傳結算資料，公司級主管部門進行審核通過后，結算單才能作為付款依據。通過項目管理系統對分供方的履約情況進行雙重管控，分供方、項目人員、公司級主管部門相互間彼此監督，避免任何一方出現違規行為。

3財務管理系統

3.1分供方管理

分供方在ISO9000質量管理體系中，分供方的明確定義是“提供產品的組織或個人”，即包括制造商、批發商、產品的零售商或商販、服務或信息的提供方等。工程中所涉及的分供方可以包含其定義中的所有類別，因此更要重視對分供方的管理工作。在招標采購系統中分供方想要參與各項目的招標就要先到招標系統中注冊，注冊內容就包含公司名稱、社會統一代碼、注冊資本金、企業類型、企業資質（必須為原件的掃描件）等分供方的詳細信息。分供方注冊完并審核通過后系統將自動推送其信息到項目管理系統及財務管理系統，保證了分供方信息的一致性和準確性。

3.2發票管理

在進行了稅務政策改革后，目前執行企業增值稅管理體系，施工單位也不再是按照簡易計稅方法進行報稅了，而是按照工程需要提供正規的增值稅專業發票或普通發票。為了避免分供方提供虛開發票或假發票，項目人員在對外付款時首先要對發票信息進行核實，查看發票臺頭與分供方所簽訂的合同中公司名稱等信息是否一致;其次還要對分供方提供的發票到國家稅務網站上進行查驗，嚴格防范虛開發票及使用假發票的行為。

3.3付款管理

每次付款時都要在財務管理系統中編輯付款申請單，付款申請單的內容包括供應商信息、合作工程名稱、合同金額、累計結算金額、本次支付金額，除本次支付金額需要手動輸入外，其他內容都可以在系統中選擇后自動導入。財務管理系統中信息是依據項目管理系統中相關信息進行推送，保證兩個系統間的關聯性。主管部門根據結算單的金額、項目資金狀況、本次支付金額進行核對，滿足支付條件的通過審批。付款前要核實分供方的匯款信息，收取分供方開具的正規發票及完稅證明文件。通過工程款的支付控制來約束分供方，督促分供方按照合同約定完成所屬義務。

4結語

工程建設中所應用的各種管理系統能夠為項目管理提供便利，便于施工單位對工程的實際情況進行管控。工程的質量控制分為事前控制、事中控制和事后控制。招標采購管理系統可以看作是事前控制，項目管理系統可以看作是事中控制，財務管理系統可以看作是事后控制。現代工程的建設要求越來越嚴格，施工單位的管理水平就要越高新，這樣才能適應時代的發展趨勢，實現企業增效降本的目標。

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（作者單位：北京城建道橋建設集團有限公司）