永州新田：“面子”“里子”都要新

劉曉燕　鄭祖厚　何建飛　何登武　黃葵　蔣軍君　肖亞湘

新田：紅六軍團西征打下的第一座縣城

1934年7月，紅軍第6軍團奉令從湘贛蘇區突圍西征。1934年8月20日，紅六軍團占領新田縣城。

永州市新田縣，這個長征路上紅六軍團西征打下的第一座縣城，因為地理位置偏僻，交通不便，一直是國家扶貧開發工作重點縣，共有貧困村103個，建檔立卡貧困人口21662戶、82855人。

2020年2月29日，湖南省政府批復同意，新田縣等20個貧困縣脫貧摘帽。

攻堅之路：一種精神貫穿始終

新田，建縣歷史不足400年。新中國成立前，“十年九旱”是現實，“餓死老鼠，干死蛤蟆”是真實寫照;新中國成立后，20萬新田人民仍然過著“吃糧靠統銷、生產靠貸款、建設靠投資、社員靠救濟”的窘迫生活。

20世紀60年代，新田人民自力更生、艱苦奮斗，大興水利、大干農業，曾贏得了一代偉人毛澤東的高度贊譽。“南有新田”精神激勵著一代又一代新田人奮然前行。

20世紀70年代，新田大種烤煙，大獲成功。大辦工業時期，新田人率先在永州市建設工業園，工業效益居全市第一位、全省前十位，第一支煙、第一塊手表、第一臺電風扇……新田曾創造“湘南一枝花”的輝煌。

然而，自然資源的貧乏，難以讓新田人民過上幸福生活。1978年GDP5384萬元，財政收入528萬元，農村居民人均純收入67元……1994年，新田被列為國家“八七”扶貧攻堅計劃縣。2002年，新田被國務院列入國家扶貧開發工作重點縣。2011年，新田列入新一輪國家扶貧開發工作重點縣。

伴隨著黨中央發出的“精準扶貧、精準脫貧”號召，脫貧摘帽的夢想終于插上了希望的翅膀……

夢想在前，使命召喚。新田打出了一套組合拳：強化政治意識，擰緊“思想閥”;強化組織領導，明確“作戰區”;強化規劃引領，繪制“脫貧圖”;強化資金統籌，保障“攻堅彈”;強化作風建設，用好“指揮棒”。

一張藍圖繪到底的接力攻堅，收獲滿滿。今天的新田，產業格局完成從“一二三”向“三二一”華麗蛻變，“一主一特”產業（林工主導、電子信息特色）集聚發展、競相爭艷，“新田制造”的業務版圖從全省、全國拓展到世界各地;依托土壤富硒、地下水富鍶的天然優勢，硒鍶特色農業不斷做大做強，“硒鍶之鄉”成為新田最響亮的金字招牌……

鄉村“面子”新，也要“里子”新

“扶貧工作隊平易近人如親人……新修水利把田灌，房屋改造舊換新;產業扶貧見成效，村莊面貌日益新;富了不忘工作隊，時刻想念領路人。”在石甄源村的村級綜合服務平臺的宣傳欄上，這首題為《感謝扶貧工作隊》的詩被眾人津津樂道。

詩的作者名叫羅明善，是石甄源村的一名建檔立卡貧困戶，在工作隊的幫扶下，如今已是村里種養產業帶頭人。2019年，他流轉土地50余畝，種植烤煙和水稻，并養殖了肉牛，純收入達到16萬元，既解決了田地拋荒問題，又能帶動周邊貧困戶一起摘掉貧困帽子。

今年，他的烤煙種植規模達到了47畝，并準備和村里的幾位種養能人一起成立合作社，帶動更多的貧困群眾增收致富。

幾年前，新田縣龍泉鎮石甄源村基礎設施落后，房屋分散破舊，村民靠山而居，沒有任何拿得出手的產業……

如今，走進石甄源村，村口筆直的水泥路通至家家戶戶，目之所及，房屋整齊，錯落有致，處處透露著整潔優美，與村后山上的白米寨景區一起構成了一幅美麗宜居的鄉村畫卷。

2016年，湖南省永州市新田縣委辦、縣房產局工作隊進駐龍泉鎮石甄源村，著眼“空心村”治理，通過“雪中送炭”式扶貧，換舊顏、拓產業，讓當地百姓享受到了既有“里子”又有“面子”的美麗村莊幸福生活。

石甄源村位于新田縣城南部，總人口499戶1559人，其中建檔立卡貧困戶163戶529人。此前，村里一到晚上便漆黑一片，雨天道路更是泥濘不堪，基礎設施落后成為制約全村發展的“瓶頸”。

近4年，駐村扶貧工作隊從房屋、道路、水電入手，累計投入資金1400余萬元，積極改善村容村貌。一手抓“空心村”和房屋立面改造工程，拆除村內危舊房屋，建設集約村莊，種植各類樹木10萬株，讓村莊面貌煥然一新;一手抓路網、水網幫扶，新修和硬化村組道路13公里，構建了“戶戶相串、組組相連、村村相通”的道路格局;新建和整修山塘7口、排溝渠7條，基本形成“田成方、渠相通、旱能灌、澇能排”的水利建設網。

同時，實施農網升級改造，建設了一座100千伏光伏電站，并在10個自然村安裝太陽能路燈230余盞。

“我們堅持精準扶貧、鄉村振興的發展思路，讓廣大村民在脫貧致富的同時，享受美麗村莊的幸福生活，使這個雪中送炭的扶貧工作，收到錦上添花的鄉村振興效果。”駐石甄源村扶貧工作隊隊長張衛國說。

村容村貌就是村莊的“面子”，“面子”好看了，村民便有了安居的樂土。但想要“內外兼修”，還得下好“產業”這盤大棋。

“我們成立種植、養殖、銷售一條龍的一個合作社，就是要把這些年的經驗融合起來，以產業帶動發展，讓更多的村民致富、奔小康。”在石甄源村，像羅明善一樣，依托本地資源實現脫貧致富的“新農民”不在少數。村里立足幫扶帶動，種植香菇菌包13萬筒，收益57萬元;采取“合作社 村集體 貧困戶”的經營模式，新建了年出欄800頭的現代化香豬養殖場，讓村集體和貧困戶各分紅16000元。并建立了年出欄2000頭溫氏現代化豬場，為貧困戶提供就業崗位……人人有事做、戶戶能創收，石甄源村的產業“里子”越來越厚重。2019年末，全村人均純收入達到7500元，比2016年末增加4500元，村集體收入突破6萬元。

“‘面子美了，“里子”厚了，下一步，我們就是要讓老百姓的思想、行動、觀感都富起來。”目前，石甄源村在下好村容村貌和產業這盤棋的基礎上，引導村民牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，依托“一線天”“石洞出白米”“奈何橋”等奇景和傳說故事，探索開發白米寨旅游產業。

在白米寨區域按規劃分片種植樹木，形成桂花林、紅葉石楠林、白本林、樟樹林、苦楝林等觀光林區。一條屬于石甄源村的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興畫卷正在徐徐展開。

摘編自人民網2020年5月8日、2020年5月19日“今日永州”（永州市融媒體中心官方帳號）