湘西永順：“搬”來幸福新生活

莫成

永順十萬坪大捷? 落腳湘西

1934年11月7日，紅二、六軍團占領了永順縣城。為誘敵深入，紅軍佯裝放棄縣城，炸掉花橋，撤退到縣城以北約45公里之外的十萬坪。 在這里，紅二、六軍團取得了兩軍會師之后的第一個大勝仗。

地處湘西土家族苗族自治州東北部的永順縣，是國家深度貧困縣，人口眾多、資源豐富、地域遼闊，但貧困群眾居住分散，是推進脫貧攻堅的一大障礙。

為確保脫貧攻堅取得實效，不留死角、不少一人，永順縣高位規劃、科學布局，深入實施易地扶貧搬遷工程。“十三五”期間，永順縣共投入資金15.19億元，建設55個集中安置點，完成搬遷入戶6681戶26333人。

讓貧困戶開心搬遷

為了貧困戶開心搬遷，永順縣建立健全搬遷聯席制度、精準識別搬遷對象、嚴格執行搬遷政策，通過舊房拆除獎補減少自籌資金支出，貧困群眾幾乎不花一分錢，就可以住進新房。優惠政策得到了全縣搬遷群眾的踴躍支持，截至2019年11月底，全縣搬遷率、拆舊率、復墾率都達到100%。

2019年12月30日，記者來到永順縣易地扶貧芙蓉鎮安置點，只見50多棟古色古香的特色民居依山而建、鱗次櫛比。學校、醫院、居民文化廣場等配套設施一應俱全，環境衛生干凈整潔，搬遷群眾個個臉上都洋溢著幸福的笑容。

芙蓉鎮安置點是該縣最大的集中安置點，共安置周邊4個鄉鎮1561戶5845人。為了將該安置點打造成標桿工程，在全縣形成示范推廣效應，永順縣前后投入1000多萬元，建設了便民服務中心、文化活動中心、休閑娛樂廣場等便民服務設施，配套新建了衛生室、幼兒園、縣民族中學等醫療教育設施，保障搬遷群眾就近就醫就學，基本實現了搬遷戶三分鐘內享受就醫、就學、就業、娛樂、辦事、購物“六位一體”一站式便捷服務。

在芙蓉鎮安置點，記者遇到75歲的搬遷群眾向清秀，她剛吃完晚飯，在小區散步。“以前住在小溪鎮杉木村，交通很差，‘趕場打鐵，兩頭到黑。”向清秀告訴記者，“現在年紀大了，身體不好，這兒樓下就可以看病，醫生還上門服務，很方便。”

“搬遷戶大多是土家族群眾，安土重遷情結重。只有把各項設施都完善了，才能讓他們安心搬出來。”永順縣易地扶貧辦副主任覃海云介紹，為了讓貧困群眾搬得出、穩得住，該縣嚴格按照城鎮社區標準配套建設基礎設施和公共服務設施，落實后續幫扶舉措，優化社區管理服務，進一步完善安置區水、電、網、路、環衛、綠化、亮化，努力將安置區建設成“配套完善、功能合理、環境整潔、宜居宜業”的新社區。

搬遷群眾魯開花，以前住小溪鎮老村村。“以前村里不通車，趕集靠走路和坐船，天沒亮就要出門，天黑了還沒到家。”說起以前的艱辛，魯開花眼眶有些濕潤。2019年1月，魯開花全家五口搬進了芙蓉鎮安置點125平方米的大房子，生活煥然一新。“房子寬敞明亮，還有陽臺，住起來很舒服。孫子在樓下上學，接送很方便。我得空就去跳廣場舞，變城里人了！”談起現在的生活，魯開花贊不絕口。

讓搬遷戶安居樂業

讓搬遷群眾搬出來、住下來，只是第一步，最重要的是讓他們找到脫貧致富的門路。

2019年以來，永順縣規劃項目129個，實現搬遷群眾全覆蓋;技能培訓10000多人，實現搬遷群眾勞務輸出9158人;培訓引導公益崗就業565人、扶貧車間就業126人、自主創業321人。通過培育現代農業、扶持新型工業、發展文化旅游業，實現了戶戶都有當家產業、搬遷戶安居樂業的良好局面。

靈溪鎮岔那安置點，位于永順縣城郊，交通便利，基礎設施齊全，共安置周邊19個鄉鎮639戶2166人。為了讓搬遷群眾安居樂業，岔那安置點在安置區設置公益崗位和廉租門面，同時提供各項便捷服務，引導搬遷戶自主創業和就近就業。

搬遷群眾田大南，今年52歲，10多歲就開始做篾匠，手藝精湛。但以前住在鄉下，市場小，產品沒有銷路。2019年年初，因老家存在滑坡隱患，政府組織田大南搬到岔那安置點。沒想到這一搬，不僅安全得到保障，同時還實現了發家致富。記者見到田大南時，他正在裝車，家里擺滿了精美的土家背簍。“現在做的人少了，供不應求。”田大南興奮地告訴記者，“每個75元，我每天可以做10個，每月純收入超過6000元。”忙不過來時，田大南還請人幫忙，儼然當起了“老板”！

米秋云29歲，2019年9月搬到岔那安置點，因為要照顧老人和小孩，不方便外出工作。安置點就安排她到圖書室當管理員，每月有600元的補貼。同時，安置點還給她提供了廉租門面，讓她開小賣部。而“一年房租才2000元。”米秋云說，“現在一個月有接近4000元收入，還方便照顧老人和小孩。”

像田大南和米秋云這樣生活得到大為改善的例子，永順縣每個安置點都有很多：芙蓉鎮安置點的戴春國，憑借一手編藤椅的手藝，組建公司與鄉親們抱團發展，編織幸福新生活。毛壩鄉安置點的寧秋菊，在當地莓茶合作社務工，一家3口擁抱幸福生活。砂壩鎮安置點的王本松，自力更生搞種養，成了新家園里的帶頭致富模范……

永順縣無數搬遷群眾，都在政府引導和自己努力下，擺脫了貧困，開創了美好幸福生活。

摘編自《湖南日報》 2020年1月3日