大學生黨員實習期間教育管理研究

郭夢瑤/吉首大學醫學院

大學生黨員是實現“兩個一百年”和“中國夢”的中堅力量，是黨員隊伍的重要組成部分，關系到黨組織未來的各項事業。高等學校大學生黨員集中在大三、大四等高年級學生。高等學校在學生完成基礎理論課程學習后根據人才培養計劃，同時也為了增強學生的社會實踐能力和專業技能運用能力一般會安排半年以上的時間，讓學生到實習基金和實習單位去學習，導致高校黨員流動性較大。如何做好高校大學生黨員實習期間教育管理，是新時期高校黨建工作的考驗。做好大學生黨員實習期間教育管理，提升大學生黨員的質量，尤其重要。

一、大學生黨員實習期間教育管理的現狀

大學生黨員在實習期間脫離了高等學校的指導和管理，實習單位又只負責學生的實習期間的學習和技能操作，這就導致了大學生黨員在實習期間的教育管理相對弱化。

(一)大學生黨員實習期間人員分散且時間較長

根據調查，大學生黨員在實習期間一般分配在不同的實習單位，人員分散。高等學校人才培養計劃中實習期一般為半年以上，時間較長。

表1 某大學學生實習時間和單位統計表

(二)大學生黨員實習期學習主動性較差，黨性意識不強

按照黨員發展流程，大學生黨員一般在大二下學期或者大三才被組織吸收，還沒有接受太多的黨組織教育，就進入實習單位學習。受到地域的影響，大學生黨員在實習期間很難返回學校參加黨組織活動，不能經常性受到黨組織教育，黨的理論知識薄弱。在這種長期缺乏黨組織系統的教育管理下，大學生黨員主動學習積極性較差，黨性意識不強，容易受到外界影響。

(三)大學生黨員實習期間先鋒模范作用缺失

大學生黨員離開學習去往實習單位后和同年級以及低年級同學的溝通聯系較少，很難開展對入黨積極分子以及共青團員的引導培養工作，難以將黨組織的思想宗旨意識傳達給同學，難以發揮黨員的凝聚力、號召力、戰斗力以及先鋒模仿作用。

(四)大學生黨員實習期間教育管理機制不健全

目前高校黨員教育管理機制更多的適用于在校黨員，對在實習單位實習的黨員很難使用。實習單位并沒有建立相應的學生黨建機制，部分實習單位并不重視大學生黨員的教育管理或者只是流于形式。學生黨員在實習期間沒有得到系統的教育管理，對實習黨員的思想教育關心不夠，削弱了大學生黨員對黨組織的認同感。

二、大學生黨員實習期間工作問題原因分析

(一)對大學生黨員實習期間教育管理的重要性認識不夠

在思想上對大學生黨員實習期間教育管理問題，高等學校和實習單位沒有達成統一認識。部分高等學校不重視大學生黨員實習期間教育管理，將大學生黨員在外實習的教育管理不夠歸因為地域時空的影響，未對建立系統的規劃化的管理機制。部分高等學校認為大學生黨員在外實習數量少，時間短，黨建事情多，沒有高度重視。

(二)黨支部作用發揮不夠

由于學生在外實習，黨支部作用發揮不夠，主要體現在兩點。第一，監督約束不夠。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》對學生黨員進行監督約束是為了促進大學生黨員不斷自我革新同時也是落實從嚴治黨的要求。但是對于在外實習黨員大多是“放任自由”或者沒有真正按照要求執行。大學生黨員在外實習階段感覺沒有什么壓力，放松了對自己的要求，導致了“入黨前拼命干，入黨后懶一半”的現象。第二，對大學生黨員的綜合考核不夠。對大學生黨員在外實習的考核只注重成績，對思想和作風的考核較少。另外對考核結果的運用沒有得到明顯的體現，讓學生放松了考核的要求。

(三)實習基地有關組織機構不健全

大多實習單位認為自己的職責只是針對學生的學習和技能操作，大學生黨員的教育管理不屬于實習單位的職責范圍，難以主動承擔大學生黨員實習期間的教育管理任務。實習基金沒有專門針對大學生黨員的教育管理機構以及制度。

三、大學生黨員實習期間教育管理對策分析

(一)強化大學生黨員教育管理的過程

根據《中國共產黨章程》《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》嚴把發展關，確保黨員發展質量，一是發展黨員工作要遵循“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，堅持入黨自愿、個別吸收的原則，做到成熟一個，發展一個。加強大學生黨員在校期間的教育管理。

(二)構建大學生黨員實習期間管理新模式

健全大學生黨員實習期間教育管理機制，可以在同一個實習單位或者相近的實習單位，根據黨員數量成立黨小組或者臨時黨支部。由黨小組或者臨時黨支部負責實習期間黨員的教育管理，并時刻向組織進行匯報。同時應該加強高等學校和實習單位之間的聯系，對大學生黨員實習期間的教育管理問題達成共識，雙管齊下，相互配合補充，實習單位建立大學生黨員教育管理的制度，要求學生黨員參與實習單位關于黨員教育管理的學習和活動。避免出現無人管理，混亂管理的現象。

(三)利用新媒體開展大學生黨員實習期間教育管理

以前傳統的教育管理方式已經不能適應新時期，要創新“遠程 + 近程”雙程教育管理模式。運用遠程管理方法，充分利用網絡平臺建立網上黨支部，定期公布學習教育內容，充分發揮網上資源共享的優勢。可以利用微博、微信、直播等平臺做好大學生黨員的教育管理。通過網絡途徑，建立高校黨員交流互動機制，使黨組織和實習生能夠及時掌握高校學生黨員的實習心態，大學生黨員在高校學生黨員的外部實踐中也可以通過網絡渠道進行匯報個人思想，及時學習黨的建設的最新理論，跟上黨組織工作部署，感受黨組織的關懷和引導。

(四)完善監督以及評議制度

根據大學生黨員在外實習的情況，專門制定相應的評價監督體系。通過量化考核的方式來評議大學生黨員的綜合素質。可以采用星級評議的方式進行，如表2所示。

表2 大學生黨員評議星級示范表

黨員實習生的教育和管理是一項系統工程，涉及的目標是多方面的,評價和監督是非常重要的環節。實現大學生黨員實習期間的教育和管理，必須建立協調統一的制度并可持續發展。