摘 要:近些年來高等院校內部的經濟成分逐漸呈現出復雜化的態勢,在固定資產管理及會計核算中不斷暴露出各種問題。由于對高校內部固定資產的核算結果無法及時有效地反映出固定資產的使用情況和實際價值,造成其使用效率大大下降,很多固定資產被重置和浪費。文章分析了現階段高等院校內部資產與會計核算系統中存在的問題。
關鍵詞:固定資產;會計核算;資產系統;問題
由于科教興國這一戰略的大力實施,使得高等院校在我國獲得了空前的、巨大發展,而這種發展隨之帶來的是高校內部固定資產的迅速增加。由于其總量的快速增長使固定資產逐漸成為高等院校內部資產中最為重要的組成部分,從固定資產的意義來講,若無法合理地核算固定資產的價值,可能會使固定資產這一高校的重要資源被浪費,所以分析高等院校內部資產與會計核算系統中存在的問題顯得尤為重要。
一、 現階段高等院校內部對固定資產進行會計核算過程中存在的問題
(一)劃分固定資產的標準十分模糊
現階段在我國高等院校內部對固定資產有著如下規定:即固定資產是指有1年以上使用年限,同時擁有標準以上單位價值的資產,在上述制度中對單位價值的劃分標準一般指的是價格在500元以上的一般設備以及價格在800元以上的專用設備。具體實踐中,以上標準會給固定資產的核算工作帶來不利影響,會造成會計核算的浮腫,這套標準不符合現代社會日新月異的發展要求。近年來市場產品的各項價格均在不斷提高,將高等院校內教育中經常會運用到的電子產品作為例子來進行說明,電子技術以及電子產品的更新速度很快,所以高校想要提高自身的教學質量,就要不斷地去購買社會上技術較為先進的信息化電子設備,這些設備的價值基本都大于500元,但如果根據現行標準來劃分固定資產,就需要把這些電子設備也列入到高等院校內部固定資產的會計核算范疇中去,可電子類產品又是消耗品,若將它當作固定資產來開展會計核算顯然不現實。
(二)固定資產未計提減值和折舊準備使得固定資產實際使用率低
因開展經營活動、日常業務而產生的資產損耗難以體現在固定資產的實際成本核算當中,這給成本支出帶來了人為性的降低,也造成了高校所編制的資產負債表難以在所有時間節點上真實反映出固定基金、固定資產這兩者的原始價值,造成固定資產在報廢之前凈資產與資產總量在各會計期間內的虛增,而對于其成本也存在低估的問題,最終會使得結余賬戶出現虛增問題,最終反映在收支表上結余信息的失真。高等院校在購入固定資產時一般采取實報實銷方式,將當年購買費用確認為支出,但在實際使用時卻不核算固定資產的成本,這容易讓人認為固定資產是學校為了開展科研教學活動而使用的非經營性資產,能夠無償使用,所以這也導致了各部門往往只考慮自身的實際需求來購置固定資產,卻很少考慮到資產在高校運營中的實際效率,這無疑會導致資金浪費和資產閑置。
對此,學校應當加強財務制度建設,以堵住固定資產的流失漏洞。高校內的財務部門需要進一步嚴格審批資產的手續,應該對固定資產實施規范處置,針對出售產權、資產轉讓、資產報廢以及無償調出等處置固定資產的行為必須進行嚴格審批,高校內任何人無權對其進行擅自處置。同時,高等院校應建立固定資產的信息化管理系統,將校內的全部固定資產信息導入到系統里來,從而最大限度地實現對固定資產的正規化、信息化管理。
(三)現階段針對固定資產的核算方法可能會造成賬外資產問題
高院在購入固定資產時,往往都會貸記為“銀行存款”分錄,借記為“事業支出”分錄,同時也會貸記為“固定基金”分錄,借記為“固定資產”分錄,上述這種核算方法存在的問題是這兩組科目間無勾稽關系,在后期核算時容易漏計“固定基金”和“增加固定資產”這組會計分錄,最終導致賬外資產問題,而且一旦發生這種問題,學校很難找出實際的問題成因,對于固定資產的后續管理也很不利。
(四)高等院校內部對固定資產的會計處理方式不夠恰當
按照目前的會計核算制度來講,改良與維修固定資產應被列作維修支出,但采取此種核算方法會給高校對固定資產信息的掌握準確性帶來一定的不利影響。比如,出售固定資產的一般核算方式是根據固定資產原始價值的減少來進行核算的,這種核算方式無法反映出固定資產價值的實際盈虧,這會使高等院校內部凈資產的相關信息存在失真的問題,而且這種會計核算的辦法對固定資產的增值與保值也有不利影響。
二、 現階段高等院校內部固定資產管理系統中存在的問題分析
(一)資產家底不清、賬實不符
首先,高等院校的財政資金往往僅能夠滿足其自身的日常開支,而學校的建設基礎設施所需資金則需要通過貸款的辦法來解決,即使項目竣工后相應款項已支付,但由于會計核算未能體現收入,如果把該項工程款列為支出會導致高校在年終決算時存在支大于收的問題。因此,不少高校會用暫付以及應收款項在賬上進行體現,未形成相關支出,更沒有增加固定基金和固定資產,這導致固定資產有著嚴重的實存和賬存不符的問題。其次,很多高校無法及時落實固定資產的報廢手續,不少固定資產實際上已達到報廢標準,卻并仍未辦理相應的資產報廢手續,上述處置方式會造成財務賬上雖有固定資產存在,實際上卻沒有實物的現象發生。
(二)固定資產的實際使用效率偏低,有著重復購置的問題
由于高等院校內部缺乏有效科學的規劃和調控,使得固定資產出現重復性與盲目性購置、資源使用率低、無法共享以及嚴重浪費資金的問題,其原因主要有三方面:其一,部分部門僅從自身的利益角度考慮,在購買固定資產時,經常有著“部門所有”“小而全”等不良觀念,造成了固定資產的購入無計劃性和制約機制;其二,部分高校未能從自身的科研實際和教學實際出發,使得不少固定資產出現了高價低效、高能低用的問題;其三,由于高等院校內部的工作人員缺乏相應的技術,從而導致固定資產出現閑置現象。
三、 結束語
綜上所述,高校內部的財務工作者應當意識到進行資產管理以及會計核算的價值,在實踐中去探索符合高校實際的辦法以推動高等院校內部會計工作的發展和不斷創新。
參考文獻:
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作者簡介:
徐美容,四川大學錦城學院。