冰雪運動發展中的問題及對策研究

王永明

〔內容提要〕隨著北京冬奧會申辦及國家體育總局頒布的《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》等相關措施的出臺，居民參與冰雪體育運動及消費的行為得到很大程度的提高，本文以東營市為例，針對冰雪體育消費投資管理存在的問題進行調查研究，為東營市冰雪產業的發展提供一定的參考價值。

〔關鍵詞〕冰雪運動 東營市 產業發展

注：本文系東營市社會科學規劃項目〔項目編號：DYSK（2020）第115號〕

2022年北京冬奧會的成功申辦將是我國歷史上首次承辦的冬季奧林匹克運動會，習近平總書記在十九大報告中明確提出：“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會，冬殘奧會”，指明了我國體育發展沒有全民健康就沒有全面小康社會的體育新理念，體育強則中國強的新方向，以冬奧促發展的新驅動力，繪制出我國體育強國建設的宏偉藍圖。新的奧運周期內，冬奧會應發揮其奧運價值，充分對接冰雪產業、冰雪體育產業和冰雪體育旅游產業，實現競技冰雪、大眾冰雪以及冰雪產業的均衡發展，推動體育強國建設，落實全民健身戰略，持續推進健康中國目標，為實現偉大復興的中國夢作出重要貢獻。本文迎合當前研究熱點，在一定程度上為東營市冰雪運動的發展提供參考價值，推動東營市全民健身的發展。

一、東營市冰雪運動經營管理現狀

經過資料查閱及相關專家咨詢，本文對目前東營市冰雪經營管理方面存在的問題，采用扎根理論進行調查研究。扎根理論主張從資料中建立理論，它秉持“一切皆是數據”的原則，保證了研究資料的原始性、鮮活性及開放性，強調盡可能弱化研究者固有的認識慣性和思維方式，注重在現實資料的基礎上尋找事物現象本質的核心概念，然后通過這些概念之間的聯系建構相關的社會理論，確保了在堅實數據材料的基礎上進行理論建構。

本文將東營市冰雪經營、管理從業者作為深度訪談對象，在樣本數量方面，有研究者認為典型扎根理論的研究樣本應當在10～60之間，經過咨詢專家，將樣本數確定為20例，并進行深度訪談，根據訪談提綱利用微信語音（視頻）訪談，對每位受訪者的訪談時間為10分鐘左右，訪談總時間達5個小時，將錄音及筆記整理成文本材料后，共計獲得訪談資料6萬字，運用Nvivo11軟件對文本內容進行訪談材料的編碼、節點、參考點以及材料來源等數據進行統計。

1.開放式編碼。開放式編碼是一個將所收集資料打散，賦予概念，然后再以新的方式重新組合的操作化過程，經反復比較、歸納、對照和整合，共提煉、合并出272個節點，共計574個參考點（見表1）。

2.主軸編碼及選擇性編碼。主軸編碼是通過對不同概念之間的關系進行反復思考和分析，整合出更高層次的類屬，并確定相關類屬的性質和維度歸屬，本文在開放式編碼的基礎上，對提煉出的272個范疇進行聚類，將一級編碼中的各個不同類屬建立邏輯聯系，并最終歸納為14個主軸編碼。選擇性編碼是將所得編碼資料歸納出一個核心類屬，通過分析不同概念間的某種聯系挖掘出統領全部概念的“核心范疇”，在前兩次編碼的基礎上對訪談內容進行開放式編碼、主軸編碼、選擇性編碼，并將一級編碼中的各個不同類屬建立起邏輯聯系，最終歸納為14個主軸編碼，通過對各個主類屬之間的聯系進行分析與比較，形成包括5個核心范疇的選擇性編碼，用以囊括以上14個主軸編碼（見表2）。

二、討論與分析

1.群眾基礎薄弱，缺乏認知度。我國冰雪運動與國外相比，還處于起步階段，存在很多挑戰與問題。主要表現在需求方面，公民缺少對冰雪體育運動的認知，以及對冰雪體育運動的參與意識和消費意識薄弱。東營市應充分整合各方資源，大力倡導“冰雪體育+”模式，通過設立和開展居民冰雪體育活動月、冬奧宣講、冰雪項目宣講等活動為東營市居民營造良好冰雪體育消費氛圍。另外，結合旅游等相關部門，借助東營市黃河口濕地公園的旅游品牌價值，以黃河口旅游區為背景，積極打造冰雪體育運動小鎮，以及“游黃河、踏冰雪”的旅游地理標志，積極運作和舉辦冰雪項目賽事，吸引居民參與。

2.人員流動性強，缺乏專業人員。目前，東營市冰雪體育相關從業者呈現較強的流動性，由于地理位置的限制，東營市全年具備滑雪條件的期限一般維持在1～2個月，在較長的窗口期內，冰雪體育相關從業者的安置問題將會面臨考驗。因此，在冰雪體育窗口期應注重對滑雪場地的再利用，開設滑草等項目可緩解窗口期帶來的運營壓力。冰雪體育管理及技能人才是保證滑雪場經營管理及培訓產業發展的先決條件，要想保障東營市居民參與冰雪體育消費，就必須注重對冰雪體育人才的培養和引進。

3.宣傳機制、聯動機制不健全。近年來，政策紅利為東營市冰雪運動的發展提供了助力，同時網絡與短視頻軟件的興起也極大提高了群眾對冰雪運動的喜愛程度，居民參與意識逐步提高。政府作為促進東營市居民參與冰雪體育消費的頂層設計者，應充分考慮當下居民對冰雪體育消費所面臨的困境，以及充分認識投資管理者目前存在的問題，要借助北京冬奧會的政策紅利，加大政府購買冰雪運動體育服務的力度，以場地低收費、高服務的要求促使居民形成積極參與冰雪運動的意愿，為投資管理者帶來市場期望。

三、結論

隨著北京冬奧會申辦及國家體育總局頒布的《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》等相關措施的出臺，國家將建設冰雪運動強國納為“中國夢”中的一個目標。而實現這一目標的前提之一就是要不斷擴大冰雪人口，東營市應搶抓機遇，積極構建冰雪運動發展的頂層設計，排除冰雪運動產業發展的障礙。

（作者單位：中國石油大學勝利學院）

責任編輯：梁欣