黨建“雙融合”引領企業高質量發展

陳妙玲

2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂。”“中國特色現代國有企業制度，‘特就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。”在實踐中，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。南方電網廣東東莞供電局（以下簡稱“東莞供電局”）作為地處粵港澳大灣區核心區域的特大型供電企業，深入貫徹黨中央及上級黨委決策部署，積極探索構建“黨組織+黨員隊伍”發揮作用的“雙融合”載體，通過創新開展“五型五星”黨支部建設、打造覆蓋全業務領域的黨員示范崗，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，推動黨建工作與生產經營深度融合，將黨建工作成效轉化為企業發展優勢。

創新開展“五型五星”黨支部建設，夯實融合工作的組織基礎

作為電網企業最基層的黨組織，針對生產運維業務量大、人手緊缺等狀況，部分基層黨支部建設仍存在基礎比較薄弱、建設缺乏有效機制和抓手、評價對標不夠直觀等問題，根據管理架構和業務實際，東莞供電局創新開展了“五型五星”基層黨支部建設，細化建設評價維度和標準，首創“五型+五星”評價機制，進一步夯實融合工作的組織基礎。

細化黨支部建設維度。以黨中央提出建設“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨為指引，結合黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，突出黨建對生產經營業務的引領和保障作用，東莞供電局將黨支部建設分為5個類型，具體包括學習型、服務型、智慧型、引領型和戰斗型。

建立黨支部建設“星級”評價機制。東莞供電局以建設標準為基礎，將每個類型黨支部建設情況細分為“金星、銀星、銅星”三個等級，當5個類型評價達到金星即為“五星”黨支部，實現了不同類型黨建工作的細化評定和直觀評價。針對5個類型黨支部建設，有效承接黨中央及上級黨委黨建責任制工作要求，梳理制定并持續完善“五型五星”黨支部建設標準，明確了各類型黨支部的工作內容和要求，有力提升基層黨支部規范化建設水平，進一步夯實“深度融合”工作的組織基礎。

精心搭建黨員示范平臺，打造融合工作的先鋒隊伍

針對部分基層黨員出現身份意識不夠強、結合崗位發揮作用缺乏方法抓手、個別領域黨員作用發揮不平衡不充分等問題，東莞供電局創新開展“我是黨員走在前 一區六崗創一流”工作，面向全業務領域開展黨員責任區和黨員示范崗創建，充分調動起廣大黨員的積極性，進一步發揮黨員先鋒模范作用。

統籌創建黨員責任區。根據公司《黨員責任區管理辦法》的相關規定，結合電網生產經營業務實際，東莞供電局按照區域分工、條塊結合、任務明確的原則，在生產區域、營業區域和辦公區域分別建立黨員責任區，具體包括：生產區域黨員責任區、營業區域黨員責任區和辦公區域黨員責任區。每個責任區由黨員擔任代表，并明確責任區代表的工作職責。

建設全業務領域黨員示范崗。根據公司《黨員示范崗評選管理辦法》，結合地市級供電企業實際，東莞供電局將黨員示范崗建設細化拓寬至6個業務領域，具體包括：黨員安全生產示范崗、黨員優質服務示范崗、黨員優質工程示范崗、黨員科技創新示范崗、黨員綜合管理示范崗、黨員新興業務示范崗。制定6個業務領域黨員示范崗的建設評價標準，細化明確了不同領域黨員作用發揮的重點方向和內容。建立常態化管理機制，將創建工作劃分為推薦申報、培育創建、專業評價、綜合評定和表彰先進5個環節，有效強化過程培育和質量管理。

推動“雙融合”載體有效落地，以一流黨建引領企業高質量發展

結合基層供電局作為安全生產、客戶服務、電網建設等主體定位，東莞供電局在全局各業務領域分層分類開展“黨組織+黨員隊伍”作用發揮的“雙融合”工程。自2018-2019年實施以來，該局通過對標評比、量化考核等方式，共培育創建“五型五星”黨支部32個、擇優創建黨員示范崗205個，以實際行動踐行“一個支部就是一座戰斗堡壘”“一名黨員就是一面先鋒旗幟”，著力推動基層黨建與生產經營深度融合，實現黨建引領企業高質量發展。

黨建融入安全生產，本質安全型企業根基更牢固。東莞供電局各級黨組織以黨建引領安全，在安全生產管理、應急管理等工作中融入黨組織和黨員發揮作用要求，踐行“一切事故都可以預防”的安全理念，組織號召廣大黨員在安全生產中起到示范和表率作用，在安全責任鏈條中體現黨的先進性。比如：安全監管部黨支部建立黨員服務基層聯系點工作機制，推動機關黨員帶頭指導破解基層工作難題；變電管理部黨總支部常態化開展“黨員走在前”安全督導，實現黨員無違章、黨支部無重復違章等。

黨建融入優質服務，營商環境更加暢順高效。東莞供電局各級黨組織在提升客戶辦電效率、優化服務體驗等工作中，踐行“為客戶創造價值”的服務理念，組織號召廣大黨員進一步增強服務意識和服務水平。比如：供電服務中心黨總支部帶領部門全體員工，為全市268萬戶用電客戶提供24小時供電服務，助力該局連續8年在地方政府公共服務行業客戶滿意度評價中獲得第一，并摘獲了2019年度“全國巾幗文明崗”榮譽稱號。

黨建融入優質工程，電網規劃建設提速升級。圍繞電網建設全過程一流管理工作目標，東莞供電局各級黨組織在工程項目投資、投產、轉資等各項任務中，組織號召廣大黨員著力打造基建優質工程。比如：基建黨支部打造“360服務型黨組織”（黨員“三強化”，黨支部職能“六發揮”，電網工程“零缺陷”），把支部建設融入工程現場，通過抓黨建推動創優工程攻堅克難，項目管理中心第一業主項目部榮獲2019年“廣東省五一勞動獎狀”。

黨建融入科技創新，全員創新創造更具活力。圍繞打造科技創新核心能力為目標，東莞供電局在科技創新、科技服務、科技管理等工作中融入黨組織和黨員發揮作用要求，組織廣大黨員開展科技創新攻關創新活動，打造新時代科技創新隊伍。比如：生產技術部黨支部開展“十百千”（10名科技領軍人才、100名合格項目負責人、1 000名職創骨干）創新人才梯度計劃，打造一支以黨員為主體的科技創新隊伍，將該局打造為全員參與度最高的科技創新體系、成果轉化推廣力最強的地市級供電企業。輸電管理所黨總支部成立“1211”（1支黨員隊伍，2個南方電網工作室，1個“青年創客空間” ，1個黨員示范崗榜樣）創新平臺，自主研發和持續改進“激光大炮”（清障裝置），并在央視CCTV1《相聚中國節·五一》節目中予以展示。

黨建融入綜合管理，企業經營更精益高效。聚焦“服務中心、建設隊伍”，東莞供電局在企業管理、人力資源、財務管理、信息化等領域工作中，組織號召廣大黨員帶頭整治形式主義、官僚主義，結合崗位職責帶頭踐行“依法治企、科學治企、從嚴治企” “誠信立企、節儉養德、持續增長、全員為要”的理念，進一步提升經營管理水平和綜合服務能力。比如：人力資源部黨支部開展“蹲點”行動，面向基層加強重要政策宣傳貫徹，并指導各基層黨組織穩步實施量化薪酬改革，員工隊伍精氣神得到明顯提振。

黨建融入新興業務開拓，轉型升級邁出堅實步伐。牢牢把握新時代競爭性企業的發展定位，東莞供電局組織號召大集體企業的廣大黨員在工程建設、裝備制造、科技信息、綠色能源等領域積極拓展，全面優化產業布局。比如：對新興企業管理按照“一平臺一黨委、一公司一支部”原則，實現平臺黨委、紀委及下屬15個黨支部規范化運作，東莞實現了全省首個地市高速公路充電網絡“全覆蓋”。