12億元工程如何干，這個項目給出答案

秦佑其 孫念國

湖南長沙市星沙城區，S20高速公路將星沙區分為南北兩片，只有少數路段能貫通南北，對市民出行、貨物運輸造成了一定的壓力。中鐵五局長沙盼盼路及其片區改造PPP項目是長沙經開區為了改善園區的路網結構、加強園區與長沙市聯系、方便園區居民出行所實施的重要項目。項目概算總投資12.7億元，以盼盼路（時中路—長株高速）提質改造項目為主，包括31個子項目，其中，26個為非經營性子項目、5個為經營性子項目，項目合作期限為15.5年，建設期為3.5年，運營期為項目竣工后12年。

12億元工程如何干？中鐵五局長沙盼盼路項目部給出了答案。

工期：壓縮非工時間，精心組織施工

2017年6月，接到中標通知后，中鐵五局長沙盼盼路項目部迅速成立，隨即便派出人員赴現場進行相關勘察，在熟悉圖紙的基礎上對駐地選址、駐地方案進行科學編制。從那時起，盼盼路項目部面臨的各種挑戰就沒有停止過。

“這塊土地之前是我家打算用來蓋房子的，你們不能在這里修建項目部。”

……

如此類似的話，項目經理徐文不知聽過了多少遍。那時候，每天早上一上班，工地上就聚集了10多個當地居民，要么說長道短，要么罵罵咧咧，嚴重地阻礙項目正常施工。

為了不耽誤施工進度，徐文迅速組織了一支由項目協調部牽頭的協調隊伍，和風細雨地跟當地居民開展協商。當得知所反映的問題是在土地交到政府前就存在的情況后，徐文一邊將信息反饋給當地政府，一邊通過講政策、談道理、擺事實、求合理，讓阻工的居民真正認識到惡意阻工的嚴重性，同時又用不讓雙方利益受損的方式緩和對方情緒。通過耐心細致地工作，阻工問題在不到一周內就被徹底解決，項目施工得以正常進行。

協調好了附近居民的相關問題，而另外的新問題又接踵而來。由于項目為市政綜合工程，涉及電力、綠化、給水、通信、燃氣、管線遷改等，管理單位多，項目部需要與相關審批單位協調。項目部盡最大能力讓審批手續早一點遞進“窗口”，渴望早一天讓手續圓滿走出“窗口”，盡早實現開工。在那段日子里，項目部相關人員來回奔波于審批機關之間，馬不停蹄，寢食難安。

最大程度壓縮非施工時間，留足充分的正常施工時間，保證施工進而有序、快而不亂。盼盼路項目子項目多、橋梁工程技術難度大、專業性強、環保要求高、交通疏導協調難，一道道難題擺在項目部面前，必須舉多方之力、上下之力予以破解。項目部以創效、創譽為目標，按照《PPP合同》優化施工方案，精心組織施工，嚴守安全質量底線，高標準、高起點抓好過程控制，努力實現信用評價、項目效益雙豐收。

管理：營造學習環境，強化質量責任

盼盼路項目施工難度大、工期長，是什么讓中鐵五局長沙盼盼路項目部能夠克服種種困難，跨越向前呢？項目黨工委書記坦露心聲，加強人員管理是制勝法寶。

能者上、庸者下、劣者汰，這一法則在項目部得到強有力貫徹。針對過去對干部選拔論資歷、年齡、學歷等做法的弊端，項目部轉變觀念，正確對待“上”與“下”及“進”與“退”的關系，營造“選人用人”的良好氛圍，建立干部“能上”標準，完善干部“能下”途徑，形成良好的用人導向和制度環境。

項目部常務副經理兼總工程師呂茂豐，曾參與過公司榮獲魯班獎工程的項目建設，獲得了“工程技術專家”稱號，是名副其實的工程專家。但此次參與盼盼路PPP項目施工，首次接觸PPP概念，存在一些陌生點，為了迅速掌握PPP相關知識，他每天晚上加班學習，常常到凌晨兩點才休息。另外，他還積極向經驗豐富的項目老員工討教，找項目年輕技術人員交流，獲得了不少新知識。他為項目部形成的良好學習氛圍由衷稱贊，說：“我們要轉變思維模式，在工作和學習中要經常向年輕人學習，才能保持思維的活躍與年輕。”

“項目管理采用制度約束人的管理模式，從工程技術部、現場領工員的現場把關到安質部的監督檢查，明確質量責任制度，做到每一道工序都責任到人、各負其責，保證整個施工過程始終處于受控狀態。”談到項目管理，呂茂豐娓娓道來。項目部根據工期目標編排施工計劃，下達生產計劃，規定每天的生產任務、節點目標，按天嚴格兌現施工任務。

樹立“小楷模”，讓先進引路，這是項目部加強人力資源管理的一大特色。在項目工班選拔出素質好、能力強、文化高、業務精、能團結幫助人的員工作為“小楷模”，加以宣傳和推廣。此外，由于項目部年輕人多，針對他們爭強好勝的心理，項目自建工班每月開展小型勞動競賽，賽進度賽質量賽安全。這一系列措施不僅能樹楷模、做表率，讓優者更優，還能促進技術好的員工主動幫助后進員工，推動后進員工努力向先進員工看齊，形成互幫互助、人人爭先的良好局面。

功夫不負有心人。中鐵五局長沙盼盼路項目部被中國文化管理協會、企業文化管理專業委員會授予“企業文化建設先進單位”“新時代企業文化建設優秀單位”稱號，獲得了中鐵五局“三工建設示范項目”榮譽，被中國中鐵股份公司評為“中國中鐵工程項目文化建設示范點”，項目黨工委榮獲“中國中鐵先進基層黨組織”稱號。

文化：以黨建為引領，營建幸福之家

在盼盼路項目部，各個現場可以看到項目管理有序、安全質量、進度和成本始終處于受控狀態的喜人景象。這里涌現出了不少被集團公司評為“優秀共產黨員”“三級專家”、被公司評為“優秀女職工”“優秀黨務工作者”“優秀團干部”的先進典型，項目部也獲得了多項集體殊榮。何以取得如此多的成果？這是因為黨的建設在項目部迸發出了巨大正能量。

自項目開工以來，項目黨工委始終把抓黨建工作作為強化項目管理工作、推動項目提質增效的重要抓手，積極探索改進基層黨建工作的新途徑、新辦法。比如：設立黨員活動室、“三重一大”實行集體研究決定、積極開展“技能比武”“三保一樹”等勞動競賽、建立“導師帶徒”制度、開展“勇擔當·強作為·當先鋒”黨建專題活動。三年多來，項目黨組織共組織專題學習36次，撰寫心得體會文章69篇，增強了“突出崗位履責、爭做合格黨員”的主動性積極性。

黨風廉政建設也在項目部全面推開。項目部分層次與各級簽訂了《黨風廉政建設責任書》，以“軍令狀”形式把“一崗雙責”要求落實到干部員工身上，為打造“陽光項目”、營造風清氣正的工作環境、實現工程“一安雙優”目標，提供了堅強有力的保障。

如果說思想政治建設為項目部又好又快發展提供了思想政治保證，那么營建幸福之家則為項目部和諧穩定發展提供了人文動力。項目部設身處地為員工著想，在每一項涉及員工利益的設置安排上都體現人文關懷，讓每一位現場員工都擁有一間不小于5平方米的小屋，為已婚的員工安排獨立宿舍，為員工提供健身娛樂場所……

除此之處，項目部還高度重視員工的精神文化需求，專門設立了圖書閱覽室，配置了大量涉及文、史、哲、政治、文化、教育、經濟、工程類的書。為了有序推進學習型組織建設，項目部還定期舉行員工讀書評選活動，通過閱讀與講述，提高員工的文化修養和公民道德修養。項目部還專門開設心理健康咨詢室、減壓室、放松室等，每季度特邀專業的心理老師舉辦心理健康講座，切實為員工營造健康快樂的精神家園。 （責任編輯：李萬全）