在新媒體平臺上,任何網民都可以隨意發表自己的想法、觀點和見解,而錯誤的想法、觀點和見解往往會對其他網民產生誤導,進而對社會的和諧發展造成一定影響。對于新時期的輿論狀態,相關政府機構需要做出及時地調整與整頓,從而保障網絡環境的健康,促進社會秩序的穩定。
突發事件是指突然發生,或造成重大財務損失、人員傷亡、危及公共安全、危及社會安全、造成生態破壞的事件;突發事件具有高度不確定性、緊迫性和突發性,人們無法對其發生的程度、方式和規模進行確定,對社會造成很大程度的威脅。全媒體視域下的突發事件是利用全媒體的圖像、聲音、動畫、圖形、文字、視頻等表現手法對突發事件進行及時的報道,使人們能夠利用手機、電視、電腦等方式對突發事件進行及時了解,保證內容傳播的全面性。隨著社會逐漸向數字化、視頻化、移動化的方向發展,人們利用全媒體對突發事件的掌握越來越便捷。
全媒體視域下突發事件的輿論引導與控制困境主要從缺乏專業的輿論導控機構和工作機制,缺乏輿情捕捉系統經驗及相關應急措施,傳統主流媒體和新媒體缺乏互融條件三個方面展開分析。
缺乏專業的輿論導控機構和工作機制。目前,我國對于輿論導控沒有成立專業的機構和部門,雖然有相關工作人員對網絡輿論進行引導和控制,但是這些工作人員分散于不同的單位,無法實現有效的監管,網絡輿論預警、緊急預案、處置機制等一系列工作機制沒有得到健全與完善。當網絡平臺存在緊急輿情時,往往無法在第一時間開展輿情控制工作。很多輿情監管人員工作任務繁多,部分工作人員身兼內勤工作,隊伍儲備力量薄弱、實踐經驗欠缺,從而達不到良好效果。由于輿論導控機制不完善等因素,對于網絡上出現的虛假、低俗等言論,一直沒有得到根本解決。當發生重大事件后,存在“鍵盤俠”和謠言制造者傳播不切合實際的言論,造成社會民眾的恐慌和混亂,而缺乏相關的輿論導控機構和工作機制致使事件信息發布緩慢。
缺乏輿情捕捉系統經驗及相關應急措施。很多部門對于網絡上出現的輿情信息產生恐懼心理,逐漸形成網絡輿情狀況都是消極負面的印象,尤其是對于當地出現的輿情更是產生躲避、回避的態度。這種情況往往會導致輿情進一步的發展,進而無法及時對輿情進行引導與控制。對于輿情工作的開展是否順利取決于能否在第一時間找尋到輿情線索,雖然很多部門高度重視輿情的監控工作,對輿情信息員也進行了合理的配置,但是部分人員缺乏輿情敏感度及實踐經驗,因此無法在第一時間發現輿情線索。而在發現輿情后,由于缺乏處理輿情的正確手段,相關輿情監管部門面對持續性的網絡輿情,采用刪除帖子或者置之不理的方式,使輿情沸點隨時間推移自動消退。雖然輿情消退,但其造成的影響卻是深遠的,也難以在短時間內消除,不利于社會的穩定與發展。部分地區對于輿情跟進工作緩慢,被媒體牽著“鼻子”走;或者采用臨時應急的方式對待輿情,沒有進行長遠的建章立制,導致輿情得不到有效控制。網絡上存在真實客觀的言論,能夠促進對問題的解決和事件的發展,但是帶有攻擊性、偏激的、情緒化的言論,更有甚者制造謠言、混淆視聽,造成其他群眾對社會和政府的不滿,必然會對事件發展起到負面影響或推波助瀾的作用。由于缺乏完善的輿情應急處理機制,沒有同媒體建立溝通機制,無法在輿情出現時及時進行處理。
傳統主流媒體和新媒體缺乏互融條件。傳統媒體作為我國媒體行業中主流媒體,對自身標準有著嚴格的要求。而新媒體行業對于自身的要求相對降低,缺乏有效的職業操守。另外新媒體行業在發展過程中急功近利,使傳統媒體與新媒體的融合缺乏行之有效的規劃。在法律范圍內,新媒體用戶可以隨意發言,從而導致有些新媒體用戶在網絡平臺上發布虛假、低俗內容。新媒體平臺更加傾向于語言自由,而傳統媒體在進行重大事件或突發事件的報道要求其內容具有準確性,用詞具有嚴謹性,與新媒體的隨意表達形成很大的反差。新媒體對其核心技術的衡量是以科學技術水平作為參考,使得新媒體行業快速發展。這也導致相關的研究人員無法對新媒體意識形態進行有效的反思,致使新媒體與傳統媒體在進行融合的過程中目標理念得不到有效契合,融合理念的界限模糊不清,缺乏實踐應用指導作用。
全媒體視域下突發事件的輿論引導與控制策略,可以圍繞健全輿論引導機制、創建聯合發布機制和完善應急管理機制三個方面展開探討。
健全輿論引導機制。在全媒體的環境下,信息數據的傳播方式更加具有多元化的特征,用戶獲取新聞信息的方式更加多樣,當發生突發事件或重大事件之后,群眾面對繁多、復雜、多樣的新聞信息內容,缺乏對其進行正確的判斷,從而進行合理的選擇,大部分群眾對于公信度較高的媒體更加信任。主流媒體應當發揮其公信力強的優勢,對事情的真相和事實進行深入探究,以事件本身的真相進行辟謠,充分發揮輿論引導的作用。對于輿論的引導需要多方面主體的共同參與,加強對于網絡輿論的法制教育宣傳,促使人民群眾的自覺性和責任意識得到有效提高,對其自身的言論發表進行規范,對不良信息抵制,避免低俗、虛假、危及社會的負面影響對社會風氣造成危害,使網絡環境得到凈化。同時還需對監督體制進行不斷完善,社會的監督和人民群眾的監督能夠對網絡危機的預防起到相當重大的作用,讓人民群眾積極參與到輿論管理體制中,不僅能夠對輿論進行有效的監管,還可以起到對輿論的引導作用。
創建聯合發布機制。傳統的主流媒體對于新聞的發布更具權威性和準確性,更能被人民群眾所信任,新媒體雖然會經常性出現網絡謠言現象,但是新媒體具有傳播速度快、傳播范圍廣泛等特點,并且新媒體對信息表達的方式常采用篇幅較短的文章或短視頻,讓人們更容易在日常的生活中及時獲取信息,并進行觀點的交流。因此,可以將傳統主流媒體與新媒體進行有機結合,揚長避短,共同發布信息,實現信息聯合發布機制的建立,將具有權威性的新聞信息進行快速傳播,使人民群眾第一時間掌握當前的動態,獲得知情權。傳統主流媒體借助新媒體的傳播方式進行信息的傳播,新媒體根據主流媒體的報道進行信息的發布,確保信息在快速傳播的同時保證信息的真實性、精準性。另外,對于新媒體平臺出現的謠言現象,相關部門需要制定具體完善的整頓措施,進行輿論環境的管理,對于錯誤的觀念進行及時的引導。
完善應急管理機制。在全媒體環境下,因輿論的自由性對社會所造成的負面影響清晰可見,因此應急管理機制的設立與完善,是確保社會問題得到妥善解決的機制保障。做好監管工作不僅要建立合理、有效、科學的監管體制,還要運用科技手段實現對互聯網網絡的監控,對于逐漸涌動的不良思想進行嚴格的監管,將還未成熟的錯誤思想扼殺在搖籃中,對于已經彌漫的錯誤觀念進行有效的遏制,防止其繼續蔓延。在重大突發事件發生時,新聞輿論需要對矛盾進行有效疏導,減少群眾可能產生的不良情緒,將新聞事件的引導和疏通作為主要處理方式,把其中的矛盾控制到最低,充分表現出新聞報道的寬容性。當前,我國正處于社會發展的重要轉折時期,社會輿論常常造成一些不良的影響,社會輿論所能夠帶來的影響和涉及范圍是相當廣泛與深遠的。而應急管理機制的建立與完善,能夠有效糾正錯誤輿論逐漸走向正軌,能夠有效引導全媒體環境下的輿論走向,從而促進全社會的和諧發展。
在全媒體環境的作用下,信息的傳播速度越來越快,對于錯誤的觀念或謠言如果不及時地進行輿論引導或辟謠,必定會造成一定的社會恐慌,對社會的秩序穩定造成嚴重的影響。因此,建立并完善相關的管理機制,并積極利用輿情捕捉系統,不斷深化主流媒體地位與作用,實現信息的聯合發布,從而確保在全媒體的環境下進行突發事件的輿論引導與合理控制。