博興縣：群眾說(shuō)了不白說(shuō) 代表提了不白提

在博興縣十八屆人大四次會(huì)議期間，各位人大代表認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主體作用，圍繞“雙招雙引”、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、農(nóng)村道路建設(shè)等全縣重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在前期廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了65件高質(zhì)量的建議。近日，博興縣人大常委會(huì)采取視頻形式召開了人大代表建議交辦會(huì)，安排部署代表建議辦理工作。會(huì)議明確，今年博興縣人大常委會(huì)主要采取四項(xiàng)舉措高質(zhì)量推進(jìn)人大代表建議辦理，讓群眾意見說(shuō)了不白說(shuō)、代表建議提了不白提，真正使代表建議件件有回復(fù)、事事有回音。

健全辦理機(jī)制。根據(jù)政府部門單位工作職責(zé)，常委會(huì)對(duì)各件人大代表建議進(jìn)行仔細(xì)研判，逐一落實(shí)建議辦理牽頭單位和協(xié)辦單位，形成人大代表建議承辦方案初稿；先后兩次下發(fā)《關(guān)于對(duì)2020年人大代表建議承辦方案征求意見的通知》，征求各承辦單位意見。各承辦單位收到代表建議后，仔細(xì)討論研究，對(duì)承辦的每一件建議都明確了三級(jí)負(fù)責(zé)人。結(jié)合各承辦單位反饋情況，常委會(huì)征求縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見，最終形成承辦方案，明確由12個(gè)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和30個(gè)部門單位參與辦理，形成了主要負(fù)責(zé)同志靠上抓、分管同志直接管、承辦人員具體辦的三級(jí)辦理機(jī)制。涉及跨部門、跨行業(yè)的代表建議，由主辦單位牽頭，協(xié)辦單位確定業(yè)務(wù)骨干專人負(fù)責(zé)，禁止隨意更換，保證辦理工作的連續(xù)性。

創(chuàng)新辦理形式。常委會(huì)探索創(chuàng)新人大代表建議辦理工作的新方式、新途徑，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量和水平，做到讓代表滿意、群眾滿意。比如，首次在人代會(huì)期間進(jìn)行“面商”交辦，選取了5件有代表性、群眾關(guān)注度高的人大代表建議，邀請(qǐng)代表與職能部門主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，取得了很好成效。堅(jiān)持用好用活經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)邀請(qǐng)人大代表參與政府部門開展的“三亮”活動(dòng)，進(jìn)一步督促工作落實(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表就重點(diǎn)建議辦理工作進(jìn)行視察，讓代表全面了解辦理情況。積極探索升級(jí)博興政務(wù)督查APP對(duì)應(yīng)功能模塊，努力實(shí)現(xiàn)建議辦理信息化。

督察辦理成效。博興縣人大常委會(huì)把建議辦理工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核、全年督察重點(diǎn)，推行督察“臺(tái)賬+清單”管理，強(qiáng)化日常督導(dǎo)。創(chuàng)新出臺(tái)了《博興縣人大代表建議先進(jìn)承辦單位評(píng)選辦法》，要求各承辦單位根據(jù)評(píng)選辦法要求，按照ABCD標(biāo)準(zhǔn)（A類為已解決或基本落實(shí)的建議，B類為正在解決或已列入計(jì)劃當(dāng)年可以解決的建議；C類為已列入計(jì)劃下年度解決的建議；D類為因法律、政策限制只留作參考的建議）進(jìn)行研究分類，在建議辦理過(guò)程中，不僅要“文來(lái)文往”，更要“人來(lái)人往、常來(lái)常往”，做到“三個(gè)講清楚”，即對(duì)已經(jīng)解決和落實(shí)的，把辦理結(jié)果向代表講清楚；對(duì)已列入計(jì)劃正逐步解決的，把方案、步驟和措施向代表講清楚；對(duì)因政策原因或客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，把原因向代表講清楚，爭(zhēng)取代表的理解，切實(shí)提高辦復(fù)率和滿意率。落實(shí)好“回頭看”制度，加大對(duì)已解決或基本落實(shí)建議辦理成效的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，跟蹤落實(shí)正在解決或已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的建議辦理情況，切實(shí)解決“常提常辦、常辦常提”的問(wèn)題。

公開辦理結(jié)果。按照“政務(wù)公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，博興縣人大常委會(huì)健全完善人大代表建議辦理結(jié)果公開機(jī)制，促進(jìn)政府施政更加透明高效。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、公共安全等不宜公開的代表建議，常委會(huì)依法做好區(qū)別處理；對(duì)涉及公共利益、群眾關(guān)切和需要廣泛知曉的建議，及時(shí)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、博興電視臺(tái)等渠道向全社會(huì)公開建議辦理及答復(fù)情況，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效向人民群眾交出一份滿意的答卷。