充分發揮縣鄉人大在推進基層治理體系和治理能力現代化中的作用

“縣積為郡，郡積為天下，郡縣治則天下治”。基層治理體系和治理能力現代化，是國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分和重要基礎，關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。縣鄉人大作為我國最基層的兩級國家權力機關，既是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，同時在推進基層民主政治建設、密切聯系群眾上有著不可替代的地位和作用。如何推進縣鄉人大在基層治理體系和治理能力現代化中與時俱進、發揮好職能作用？筆者認為，有必要在以下幾個方面下足功夫，取得實效、創出實績。

必須始終堅持黨的領導，是推進基層治理體系和治理能力現代化的根本保證

黨的十九屆四中全會《決定》指出：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。必須在黨中央統一領導下進行，科學謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進，確保本次全會所確定的各項目標任務全面落實到位。”這一重要論述深刻闡明了堅持黨的領導的重要性和必要性。完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一重大的政治任務和政治工程，只有堅持黨中央統一領導，才能確保其正確的政治方向，只有堅持黨中央統一領導，才能做好科學有效的頂層設計和總體謀劃，才能更好地凝聚全黨力量，調動各方積極性，形成整體合力。……