文 宇旻

宇旻(中)主持召開審查調查后半篇文章座談會。
近年來,南充市嘉陵區紀委監委堅定政治立場、強化責任擔當,從嚴從實開展監督執紀問責和審查調查處置,做深做細審查調查后半篇文章,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
處分決定的宣布和執行是審查調查的“最后一公里”,是做好“后半篇文章”的關鍵環節,必須把嚴的要求貫穿始終,堅持宣布、執行、督查一體推進、一貫到底,切實捍衛紀法權威。
宣布到位。嚴格處分決定送達宣布時限、流程、方式、內容和要求,對黨紀政務重處分案件,由紀委監委派員送達受處分人所在基層黨組織和單位并當場宣布;對黨紀政務輕處分案件,督促受處分人所在基層黨組織和單位依規依紀依法宣布。
執行到位。統籌法院、檢察院、組織、編辦、公安、財政、人社等部門,建立“大執行”聯動機制,明確職責分工,建立責任清單,按單履職、按單執行,形成處分決定執行強大合力,確保處分決定執行到底、落實到位。
督查到位。建立執行工作三級督查機制,受處分人所在黨組織自查自糾,職能部門專項檢查督促,紀委監委常態監督檢查,對處分決定執行走過場、做樣子、敷衍應付、搞變通、打折扣、選擇性執行甚至不執行等問題,嚴肅追責問責。2019年1月至2020年8月底,嘉陵區紀檢監察機構共立案并查處黨員干部違紀違法案件203件238人,100%宣布到位、督促到位、執行到位。
堅持懲前毖后、治病救人,用好用活案件“活教材”,以案說法,以案釋紀,深化不敢腐、不想腐的思想自覺和行動自覺。
堅持身邊事教育身邊人。做到一案一警示、一案一教育,及時到案發地組織召開警示教育大會,通報相關案情,讓受處分人現身說法、深刻檢查。黨組織和單位負責人現場作廉政表態,講廉政黨課,堅決把處分決定一張紙,變警示教育一堂課。
堅持明白人引領迷途人。對受處分人,按照“誰處分、誰回訪”原則,定期開展回訪教育,對苗頭性傾向性問題,及時進行教育提醒、督促整改。對工作生活遇到困難的,及時幫助解決。鼓勵受處分人放下包袱、重新出發、早歸森林。
堅持案中人喚醒夢中人。常態抓牢警示教育,對脫貧攻堅、民生、拆遷、住建等重點領域、重點行業典型違紀違法案件堅決通報曝光。同時,組織編印警示教育讀本、錄制警示教育片,組織旁聽職務犯罪庭審、參觀職務犯罪警示教育基地等,力求多管齊下,讓廣大黨員干部警醒猛醒,筑牢廉潔思想防線。2019年以來,嘉陵區共通報、曝光黨員干部違紀違法典型案件34件80人,印發警示教育讀本1000余冊,組織觀看警示教育片5部,組織旁聽職務犯罪庭審、參觀教育基地等活動1000余人次,實現了分層分級分類警示教育黨員干部全覆蓋。
鮮明問題導向,堅持懲中治、治中懲,懲治結合、同步推進,以案件查辦開路,抽絲剝繭、深挖細剖,既抓“當下改”,又抓“長遠立”,實現查處一案、警示一片、規范一方。
在剖析根源上下功夫。堅持一案一剖析挖根子,既一案三查,又一案三挖,分別深挖受處分人、黨組織和單位、紀檢監察機關問題及其產生根源,找準思想認識、紀法意識、責任落實、體制機制等方面存在的問題和漏洞,精準把脈,對癥下藥。
在整改治理上下功夫。堅持一案一治理開方子,通過督辦整改、約談整改等方式,督促相關責任單位、責任人嚴格對照問題清單,限期整改、立行立改、立見成效。
在建章立制上下功夫。堅持一案一規范扎籠子,圍繞授權、用權、制權、監權等環節,督促相關責任單位有針對性地健全制度、管住長遠。2019年以來,嘉陵區紀委監委持續深化案件查辦結果運用,協助區委建立縣域政治生態評價體系,以109項評分指標綜合監控全區政治生態,并圍繞公職人員違規插手征地拆遷、基層黨組織“三會一課”和“村三務”公開流于形式、國有資產管理突出問題、脫貧奔康產業園風險防控等重點領域開展專項整治,督促相關單位自查自糾、建章立制,對違紀違法問題線索深挖細查、嚴肅處置,形成持續高威震懾,有力有效推動全區政治生態持續向上向善。