李馥伊
二季度以來,美國經濟大幅收縮后艱難筑底,預計三、四季度可能實現正增長,全年仍大概率負增長,明年經濟增長或可由負轉正,但重入正常增長軌道依然任重道遠。
一、二季度以來美國經濟形勢
二季度,受疫情持續蔓延影響,美國經濟經歷了有記錄以來最大季度降幅,供需兩端大幅萎縮,失業率攀升至兩位數,新一輪財政刺激政策談判陷入僵局,美聯儲延續寬松貨幣政策。自5、6月各州陸續復工復產以來,美國經濟呈現小幅回升態勢,工業生產和服務業艱難復蘇,物價水平有所上升,美股受經濟刺激政策帶動顯著反彈,但間歇性的疫情反復繼續制約供應鏈和產業鏈復原,最終需求依然疲弱,經濟復蘇前景仍不容樂觀。
經濟增長大幅失速。二季度,美國GDP環比折年率下降31.7%,為有記錄以來最大季度降幅。消費支出萎縮34.1%,其中,耐用品消費、非耐用品消費、服務消費分別萎縮1.3%、14.9%、43.1%;資本形成萎縮46.2%,其中,設備投資、建筑投資分別下挫35.9%、33.4%;出口、進口分別萎縮63.2%、54%,其中,服務的出口、進口分別大幅下滑56.9%、69.7%;政府購買增長2.8%。國內消費需求大幅萎縮是美國經濟失速的主要原因,消費支出和資本形成分別拖累GDP下滑24.76、8.66個百分點,凈出口和政府購買分別拉動GDP增長0.82、0.9個百分點。
供給端有所好轉。4月,美國工業生產指數環比下降12.8%,創百年最大跌幅;其中,制造業環比下降16%,創有記錄以來最大跌幅。5月以來隨著復工復產推進,制造業有所回升。7月,工業生產指數環比上升3%;其中,受汽車及零部件制造快速復工影響,制造業生產環比上升3.4%。服務業趨于好轉,在線訂餐網站Opentable數據顯示,9月初美國餐廳堂食人數同比下降32.87%,降幅較4月初收窄68個百分點;美國運輸安全管理局數據顯示,8月美國航班出行人次同比下降70%,降幅較4月收窄25個百分點。
就業市場艱難復蘇。失業率由4月的14.7%降至8月的8.4%;勞動參與率自4月的60.2%升至8月的61.7%。值得注意的是,8月,美國臨時性失業人數降為4月的1/3,但永久性失業人數攀升至341.1萬,創2013年11月以來新高。當月,美國非農部門新增就業崗位137.1萬個,較4月有明顯好轉,但遠低于6、7月的478.1萬、173.4萬,表明美國就業市場恢復的動力依然不強。美聯儲近日發布的褐皮書認為,部分地區就業增長放緩、企業招聘的不確定性增強、服務行業部分崗位被永久裁撤等問題亟待引起重視。
物價水平由跌轉升。CPI方面,4月,美國CPI環比下降0.8%,創2008年12月以來最大跌幅,此后逐步由跌轉升。7月,受保健、食品、住宿和汽車銷量回升的影響,美國CPI環比漲幅升至0.6%,剔除食品和能源價格的核心CPI上漲0.6%。PPI與CPI走勢類似,4月,美國PPI環比下滑1.3%,創2009年有記錄以來最大降幅;剔除食品和能源價格的核心PPI環比下滑0.3%。7月,受能源、機械、汽車、法律服務、衛生保健服務價格上漲帶動,美國PPI環比上升0.6%,剔除食品和能源價格的核心PPI環比上升0.5%。
美股V型回調。4月以來,隨著經濟刺激政策陸續出臺實施,美股持續上行,表現遠超同期英國富士100指數、日經225指數、恒生指數。二季度,道瓊斯指數、標普500指數、納斯達克指數累計分別上漲約18%、20%、30%,均為多年來少有的季度漲幅。美國銀行首席投資官哈奈特表示,二季度是近50年來美股表現最佳的一個季度。截至8月底,道瓊斯指數、標普500指數、納斯達克指數較3月低位分別上漲48.2%、56.4%、58.7%。
二、今年和明年美國經濟走勢展望
目前,美國供給端和需求端均在回升,金融市場表現良好,美聯儲延續寬松貨幣政策,若疫情形勢可控,三、四季度乃至明年轉入正增長是可期的。但考慮到疫情仍在流行、投資和消費需求不振、保護主義干擾難消等,美國經濟能否延續當前回升走勢還面臨較大不確定性,重入正常增長軌道、補齊疫情沖擊損失尚待時日。全美商業經濟協會近期對235位經濟學家的調查顯示,超60%的受訪者認為2022年前美國GDP將持續低于2019年的增長水平,80%的受訪者表示美國經濟至少有25%的可能會出現“雙底衰退”。
供給端有望繼續艱難復蘇。制造業方面,8月美國ISM制造業PMI為56,為連續第四個月回升,創2019年1月以來新高;新訂單指數、產出指數均超過60,價格指數、在手訂單指數不同程度回升,但就業指數、客戶存貨指數仍處于十年來較低水平。服務業方面,受疫情反復拖累,8月美國ISM非制造業PMI降至56.9,結束連續三個月上升趨勢;商業活動指數、庫存指數均明顯下滑,就業指數連續第六個月位于萎縮區間。ISM服務業調查委員會主席尼薇(Anthony Nieves)表示,疫情的反復給企業的復產計劃和物流運輸帶來挑戰。IHS Markit首席經濟學家威廉姆森(Chris Williamson)認為,金融、科技公司推動了美國服務業的復蘇,但接觸型服務業如旅游、餐飲、休閑等經營狀況仍然不佳。
收入下降和失業高企制約消費增長。8月美國咨商會消費者信心指數降至84.8,創6年來新低,其中,消費者現況指數、消費者預期指數均大幅下滑。據咨商會報告,受訪者中表示近期將購買家電的人數比例降至2015年以來新低,表示近期將購買汽車的人數比例降至個位數。目前,開始實施每周300美元救助金計劃的州僅有亞利桑那州、得克薩斯州等六個州,部分州如南達科他州已明確表示不會參與該計劃。失業救助金的減少將進一步壓縮低收入群體的消費支出。美國國家經濟研究局數據顯示,若失業救濟從600美元減至400美元,失業人群消費支出預計將減少12%;若降至200美元,則消費支出預計將減少28%。加上近來美國就業增長不及預期,永久性失業人數增加,預期美國消費復蘇仍困難重重。
投資大概率維持萎縮態勢。自2019年二季度以來,美國資本形成一直拖累GDP增長;其中,企業投資已連續三個季度下滑,固定投資項下的建筑投資已連續五個季度下滑。由于“帶疫復工”帶來的不確定性影響,預計未來一段時間美國資本形成將難有改善。事實上,今年以來,美國已有45家資產超過10億美元的企業申請破產,旅游、能源、零售領域的企業受到嚴重沖擊,經營困難限制了企業擴大再生產的能力,疫情的反復也減弱了企業做出投資決策的動力。摩根士丹利報告顯示,疫情以來,美國企業通過美聯儲出臺的一系列貸款工具已獲得逾2000億美元款項,但大多數企業表示將在全球疫情和經濟形勢明朗后再做出投資決策。普華永道發布的《2020境外投資風險管理白皮書》認為,疫情加劇了風險發生的可能性,企業常規的風險控制手段“收效甚微”。
出口增長困難重重。7月,美國貨物和服務貿易逆差增至636億美元,創2008年7月以來新高,與墨西哥、新加坡的貨物貿易逆差創歷史新高;今年以來,對北美、歐洲、亞太、非洲等地區貨物貿易持續維持逆差,主要領域的貨物出口幾乎全部下降。凱投宏觀高級經濟學家皮爾斯(Michael Pearce)認為,不斷增加的貿易逆差將拖累美國三季度GDP約一個百分點。與此同時,美國近來還屢屢向主要貿易伙伴挑起貿易爭端。8月,美國宣布恢復對部分加拿大鋁產品征收10%的關稅;9月,美國貿易代表辦公室要求調查墨西哥產藍莓對美國種植戶的影響。
宏觀經濟政策繼續維持寬松。貨幣政策方面,近日,美聯儲公布了新的貨幣政策框架。一是美聯儲在新框架下引入了“平均通脹政策”,預計未來一段時間內目標通脹率將略高于2%。二是對就業情況的評估由關注實際就業值與目標就業值的偏離,轉為對就業缺口的關注。美聯儲對此的說明為,非貨幣因素影響了勞動力市場的結構,因此無法確定固定的就業目標。市場普遍認為,美聯儲此舉是為長期保持貨幣寬松政策做準備,以更好地應對美國經濟大幅下滑、就業市場持續低迷。財政政策方面,目前,兩黨對新一輪救助計劃存在嚴重分歧。一是在規模方面,民主黨主張規模不能低于2萬億美元,而共和黨主張規模在1萬億美元左右。二是在救濟金方面,民主黨要求延續每周600美元的失業救濟,而共和黨主張救濟金額應下調至200—400美元。三是在州政府資助方面,民主黨主張為州政府再提供近萬億美元救助資金,而共和黨僅同意提供1500億美元??紤]到大選前兩黨競爭日益白熱化,預計新一輪救助法案的達成仍需時日。
IMF最新發布的《世界經濟展望》預測2020年美國經濟萎縮8%,2021年美國經濟增長4.5%;高盛預測2020年美國經濟萎縮4.6%,2021年美國經濟將增長6.2%。綜合考慮,未來一段時間美國經濟下行壓力依然較大,若疫情反復但并未失控,三、四季度或將出現正增長,全年經濟負增長幾無懸念,2021年經濟增長或將由負轉正。
(作者單位:中國宏觀經濟研究院外經所)