概預(yù)算環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)的作用

曾昭良

摘? ? 要：建筑工程概預(yù)算文件的編制，對(duì)建筑工程造價(jià)起到極其重要的影響，是建筑工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和前提，為建筑工程造價(jià)提供參考。本文中明確了概預(yù)算的概念，分析工程造價(jià)與概預(yù)算的關(guān)系，并對(duì)工程概預(yù)算中對(duì)工程經(jīng)濟(jì)造成重要影響的因素進(jìn)行分析，為概預(yù)算環(huán)節(jié)管理工作提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：概預(yù)算環(huán)節(jié);經(jīng)濟(jì);工程造價(jià);作用

1? 概預(yù)算的概念

概預(yù)算作為工程造價(jià)的基本內(nèi)容，其質(zhì)量直接對(duì)工程造價(jià)控制質(zhì)量造成影響。為了確保工程取得的收益最大化，需要強(qiáng)化概預(yù)算環(huán)節(jié)的作用，確保工程前期決策階段到設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算工作質(zhì)量，對(duì)資金投入進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況，也保障了工程前期的順利進(jìn)行。概預(yù)算對(duì)于工程造價(jià)控制起到引導(dǎo)作用，所以，加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算環(huán)節(jié)的把控是工程建設(shè)中重要的工作。

2? 概預(yù)算和工程造價(jià)的關(guān)系

概預(yù)算質(zhì)量直接對(duì)工程造價(jià)質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。概預(yù)算環(huán)節(jié)作為工程造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的概預(yù)算文件能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)控制提供一定的指導(dǎo)，對(duì)工程施工過程中，每一個(gè)階段的資金投入進(jìn)行明確，對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)資金投入情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保工程款使用的合理性。由于大型工程投入金額較大，投入大量人力物力，但我國(guó)在建筑行業(yè)的財(cái)政支出是有限的，為確保建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在工程建設(shè)中，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的資源、資金投入情況進(jìn)行充分了解，避免出現(xiàn)不必要的資源和資金浪費(fèi)。

3? 工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)的影響

3.1? 建筑材料

在建筑工程施工前期對(duì)于施工成本進(jìn)行合理預(yù)算，提升了后期建筑工程成本控制工作質(zhì)量，也保證了工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算時(shí)，需要重視施工材料的單價(jià)。由于施工材料價(jià)格受到市場(chǎng)因素影響，經(jīng)常出現(xiàn)一定的波動(dòng)，提升了施工成本控制的難度。因此，工程造價(jià)人員在對(duì)概預(yù)算文件進(jìn)行編制時(shí)，需要先對(duì)建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查市場(chǎng)上不同材料的價(jià)格，并根據(jù)往年材料價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)材料采購(gòu)價(jià)格。但是在實(shí)際市場(chǎng)調(diào)查中，可能會(huì)受到多種因素的影響，造價(jià)人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍多個(gè)建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，確保材料采購(gòu)價(jià)格具有一定的參考價(jià)值。如果施工單位并未對(duì)材料價(jià)調(diào)研工作引起重視，在工程概預(yù)算編制時(shí)，無法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行良好控制，為竣工驗(yàn)收工作帶來一定的難度。與此同時(shí)，許多工程都存在概預(yù)算編制滯后現(xiàn)象，會(huì)對(duì)不同類型的工程造成負(fù)面影響，對(duì)工期較長(zhǎng)的工程造成極大的影響，施工前期不能將工程款進(jìn)行合理分配，不能對(duì)施工成本進(jìn)行良好控制。

3.2? 工程量

建筑工程施工作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，在施工過程中常出現(xiàn)工程量減少或增加的現(xiàn)象，改變了工程量的計(jì)算。在概預(yù)算文件編制時(shí)，工程量的計(jì)算單位不同，使得文件中并未對(duì)施工材料使用量進(jìn)行明確，為工程造價(jià)控制工作帶來了難度。因此，施工單位為避免出現(xiàn)工程量變更，需要在圖紙下發(fā)時(shí)，重視圖紙會(huì)審工作，配置經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，對(duì)施工圖紙進(jìn)行分析，確保施工圖紙的合理性，并與業(yè)主進(jìn)行充分溝通，確保建筑工程使用功能滿足業(yè)主要求，避免出現(xiàn)施工圖紙更改現(xiàn)象，造成工程量的變更，不利于施工成本控制工作的良好發(fā)展。

3.3? 造價(jià)人員素質(zhì)

概預(yù)算文件通常由造價(jià)人員進(jìn)行編制，因此，造價(jià)人員職業(yè)水平直接影響文件編制質(zhì)量，應(yīng)引起一定的重視。首先，應(yīng)先對(duì)造價(jià)人員職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核，考核合格的工作人員方可進(jìn)行概預(yù)算文件編制工作。其次，應(yīng)對(duì)造價(jià)人員業(yè)績(jī)進(jìn)行審核，確保造價(jià)人員編制過同等工程類型的概預(yù)算文件，確保文件編制工作的合理性。部分企業(yè)還存在造價(jià)人員對(duì)理論知識(shí)掌握充分，但缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，使得概預(yù)算結(jié)果不具有實(shí)際性指導(dǎo)意義。如果企業(yè)不能對(duì)造價(jià)人員素質(zhì)進(jìn)行把控，將造成預(yù)算價(jià)格與實(shí)際施工成本具有較大的差異，不能更好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

4? 如何確保概預(yù)算環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)帶來積極作用

4.1? 提升人員素質(zhì)

為確保概預(yù)算環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)帶來一定積極作用，確保預(yù)算編制文件質(zhì)量，需要對(duì)工作人員素質(zhì)進(jìn)行提升。企業(yè)應(yīng)聯(lián)系第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并將國(guó)家新發(fā)布的政策以及文件進(jìn)行傳達(dá)，確保概預(yù)算文件編制的合理性、合法性。企業(yè)還應(yīng)對(duì)概預(yù)算文件的合理性進(jìn)行一定的審核，并將概預(yù)算編制工作按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分，一是能夠?qū)幹迫藛T的能力進(jìn)行審核，確保文件編制質(zhì)量;二是能夠結(jié)合編制人員的長(zhǎng)處，對(duì)編制人員進(jìn)行合理分配，進(jìn)一步提升文件質(zhì)量。施工企業(yè)還需提升編制人員的重視程度，宣傳概預(yù)算編制工作的重要性，提升編制人員的責(zé)任心。企業(yè)還需定期組織預(yù)算文件編制工作專題會(huì)議，將編制過程中遇到的問題進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的解決辦法。企業(yè)需組織職業(yè)素質(zhì)高的編制人員對(duì)職業(yè)技能進(jìn)行傳授，使得剛?cè)肼毜奈募幹迫藛T對(duì)概預(yù)算文件編制方法進(jìn)行掌握，更好的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行控制。企業(yè)需制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度以及末位淘汰制度，提升員工的積極性，進(jìn)而提升工作質(zhì)量和工作效率。

4.2? 對(duì)定額進(jìn)行進(jìn)一步的理解和熟悉

定額作為工程概預(yù)算編制文件的重要依據(jù)，企業(yè)應(yīng)監(jiān)督文件編制人員對(duì)其進(jìn)行熟悉和理解。首先，各個(gè)地區(qū)的定額存在一定的差異，在概預(yù)算文件進(jìn)行編制時(shí)，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所在省份的定額文件進(jìn)行充分了解，熟悉對(duì)定額目錄規(guī)定的要求。通常來說，定額對(duì)于工程項(xiàng)目包含的施工內(nèi)容、系數(shù)等都有著明確解釋，編制人員需根據(jù)定額給出的數(shù)據(jù)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行換算，確保定額套用的準(zhǔn)確性。編制人員還需結(jié)合施工圖紙、分部分項(xiàng)工程工程量清單中的工程特征，更精準(zhǔn)的對(duì)定額項(xiàng)進(jìn)行選用。與此同時(shí)，在概預(yù)算文件編制過程中，造價(jià)人員應(yīng)重視補(bǔ)充定額的編制，由于新型建筑施工技術(shù)的推廣和應(yīng)用，傳統(tǒng)定額存在著缺項(xiàng)問題，需要通過補(bǔ)充定額，更好的保證概預(yù)算文件的質(zhì)量，為工程造價(jià)控制提供更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為施工管理工作降低難度，使得管理人員將更多的精力投入到項(xiàng)目質(zhì)量控制中，保證了建筑工程的良好發(fā)展。

4.3? 采用科學(xué)手段進(jìn)行概預(yù)算編制

應(yīng)重視概預(yù)算文件編制的合理性，運(yùn)用科學(xué)手段，對(duì)概預(yù)算文件進(jìn)行編制。相關(guān)部門在拿到工程投資任務(wù)后，需要對(duì)建筑工程所在場(chǎng)地進(jìn)行分析，并制定科學(xué)可行的建筑工程施工計(jì)劃。并結(jié)合施工計(jì)劃以及工程量進(jìn)行概預(yù)算文件編制工作，結(jié)合場(chǎng)地分析報(bào)告，確保定額套用工作的合理性，對(duì)確保文件編制的科學(xué)性以及合理性。同時(shí)，應(yīng)重視施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符合，如存在一定的差異，應(yīng)在第一時(shí)間與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，更改施工圖紙或更改施工工藝，并對(duì)施工工程量做出相應(yīng)的調(diào)整。概預(yù)算文件編制部門還應(yīng)結(jié)合施工圖紙對(duì)工程量進(jìn)行審核，確保設(shè)計(jì)單位提供的工程量具有一定的準(zhǔn)確性，為后期工程造價(jià)管理工作帶來一定的便利。企業(yè)應(yīng)對(duì)概預(yù)算編制過程管理工作形成體系，運(yùn)用科學(xué)的管理手段對(duì)概預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。

5? 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了建筑工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，為保證建筑工程為企業(yè)帶來可觀的利潤(rùn)，應(yīng)優(yōu)先開展建筑工程概預(yù)算編制工作，對(duì)建筑工程工程造價(jià)控制工作帶來便利。企業(yè)需對(duì)概預(yù)算文件進(jìn)行分析，將資金投入比例較大的部分進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，將大量資金引用到建筑工程質(zhì)量提升中，促進(jìn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

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