交通運輸方式改變對農村中心集鎮發展的影響

賈精潔 祝赫

【摘?? 要】 農村中心集鎮是我國新型農村發展的關鍵，也是核心部分，與城市相比，農村中心集鎮生活成本較低、生活方式與農村相似，因此，成為了服務農村的中心環節，但是，由于我國交通運輸條件不夠完善，其在很大程度上阻礙了農村產業平臺的完善與建設進程。為了可以更好的促進農村中心集鎮發展，改變交通運輸方式是非常必要的。本文就以此為內容進行幾點具體分析。

【關鍵詞】 交通運輸方式;農村中心集鎮發展;影響

中圖分類號：[U-9]????????????? 文獻識別碼：A?????????????? 文章編號：2096-1073（2020）11-0038-39

[Abstract] Rural center towns is the key to the new rural development in our country， also is the core part， compared with cities， the rural center towns with lower cost of living， lifestyle and rural are similar， therefore， became a central part of the services in rural areas. In order to better promote the development of rural central market towns， it is very necessary to change the mode of transportation.

[Key words]? transportation mode; development of rural central market towns; impact

“十三五”期間，我國交通運輸體系也會向著全面攻堅小康社會，構建網絡化交通結構的方向發展，同時，農村中心集鎮發展也必然會更加依賴交通運輸系統。基于這樣的背景下，積極構建和完善農村交通運輸體系，保障整體交通運輸網絡的協調、均衡發展是非常必要的。在這其中交通運輸方式的改變很關鍵，需要有關部門以及相關工作人員的重點關注。

1? 制定農村中心集鎮交通運輸體系改善規劃

1.1? 全面、穩定的推進農村中心集鎮發展

有關部門以及工作人員還需要進一步完善公路、水路、鐵路、管道等軌道交通與其他行業的規劃，尤其是針對現階段已經建成的公路，要對其通行條件的建設和改造加大力度，同時完善有關安保設施.

1.2? 構建客運物流中心運輸體系

農村客運站場、物流中心布局也需要根據當地生產、生活、生態等因素，進行標準建設，構建鄉鎮客運站以及物流中心;基于現有條件最大限度的整合水路、鐵路以及軌道交通等運輸方式的規劃，進一步完善物流中心運輸體系，整合所有資源和力量，達到完善綜合交通運輸體系的目的。

2? 鼓勵農村中心集鎮綜合交通運輸方式協調發展

2.1? 構建綜合交通運輸體系

在農村中心集鎮發展的過程中，需要綜合交通運輸體系的配合、支持，基于此，有關部門要對現有的集鎮交通資源進行整合，并全面完善相關交通運輸體系，同時拓展集鎮內干線公路外延，通過這樣的方式對交通通道容量進行擴充。想要進一步實現農村中心集鎮綜合交通運輸方式的轉變，村政府以及有關部門要全面推進運輸業轉型升級，通過完善客運車的配套體系，促進長途、公交、出租、自行車等多元化運輸方式的有機整合。

2.2? 各種交通運輸服務體系無縫銜接

針對客貨運輸服務效率方面的工作力度要加強，結合靈活的策略和手段提高客貨運輸服務實效，不僅可以降低投入成本，而且還有利于交通運輸體系的完善與構建。地方政府應該以及與當地企業建立合作，鼓勵企業投資，為一體化交通運輸服務體系的構建提供更多支持。在這其中中線路服務、運營時間等方面的銜接工作非常關鍵。

除此之外，還需要進一步優化交通運輸組織結構，對交通運輸服務方式進行創新，也是交通運輸方式創新中不可缺少的一個環節。優化交通運輸服務方式，工作人員要積極發展和建設客票一體化服務，并以此促進交通運輸服務鏈的延伸。在全面推進農村交通運輸方式改革的過程中，要積極拓展和延伸交通運輸服務鏈。有關部門以及鄉政府，要全力發展鎮村公交運輸，從整體上消除農村路橋安全問題，尤其是危橋改造工程要加快。全面提升農村中心集鎮交通的通行能力，構建農產品、農資、農村消費品的運輸體系，促進交通運輸服務水平的提升，不僅要提升偏遠地區的運輸能力，而且還可以滿足低收入人群的交通運輸需求。同時，要結合農村實際情況，構建鐵路、航空、管道的綜合運輸系統。

3? 加大農村中心集鎮交通運輸基礎設施建設的籌資力度

針對現階段農村中心集鎮建設需求，相關部門以及工作人員應該建立交通運輸基礎設施專項資金，并強化建設力度。目前，用于交通運輸建設的資金結構是多元化的，籌資路徑也很寬廣，因此，在交通運輸基礎設施建設籌資的過程中，地方政府以及有關部門可以放寬市場準入標準，鼓勵社會資本參與到交通運輸基礎設施建設之中。

積極改善農村中心集鎮交通運輸體系，最大限度發揮出市場資源配置的優勢，為民間資金參與交通運輸體系建設，以及農村中心集鎮建設提供指導，通過這樣的方式彌補過去基礎設置建設資金不足的情況，有效提升資金項目的財務生存能力，以達到少投入、多收益的目的。

值得關注的是，農村中心集鎮交通運輸基礎設施建設并不是一朝一夕就能夠完成，它具有長期性、穩定性，因此，建設完成之后，其相關養護管理工作也不能忽視。豐富資金籌集路徑、豐富資金結構的目的，就是能夠更好的完成交通運輸體系的后期養護工作，在這其中社會資金的投入是關鍵，針對社會資金投入方面需要創新和完善投入機制，要嚴格根據國家有關標準和要求，建立以政府投入為核心，以鄉村投入為輔，社會各界一同參與的多元化資金籌集機制。政府支持與政策鼓勵下，當地大企業加會紛紛投入到交通運輸體系建設中來，并促進交通運輸方式的改變。強大的資金支持下，農村企業家要針對重點支農路段加大整修力度，同時企業投資建設和改造的路段要樹碑以表鼓勵和贊揚。企業和企業家加入交通運輸體系建設之中，大大解決了農村建設資金不足的問題，并且還可以帶動群眾資金與勞動力的投入，遵循“群眾自愿、量力而行、民主決策”的原則，發動群眾全面參與到建設交通運輸體系之中，使群眾擁有參與感，以此促進和推動農村中心集鎮交通運輸方式的轉變。

4? 強化農村中心集鎮交通運輸體系的安全性

4.1? 提高農民安全意識

交通運輸方式轉變的過程中安全性是不容忽視的重要方面，而在提高其安全性的過程中，最關鍵的提升當地居民的安全意識，使安全意識深深滲透在農民腦海之中，能夠將安全性放在首位。保障交通運輸體系的安全性，是相關建設與優化工作中的核心和關鍵，尤其是各種交通運輸方式的優化，以及交通運輸方式的配套設置建設，有關部門以及相關工作人員必須要重視起來，要嚴格遵循安全、高效、經濟、使用的原則對相關設施進行建設和完善。

4.2? 提高公路運輸安全

除了要提高當地居民的安全意識外，提高公路安全水平也同樣重要，進一步提高公路抗災能力，針對存在隱患和交通運輸量大的路段重點、優先改造和完善，致力于全面解決農村中心集鎮農民出行難的問題，提高公路運輸安全性，加大力度管制力度，減少交通事故發生幾率。

4.3? 強化水運交通安全

水運屬于交通運輸體系的一部分，在提高交通運輸安全性的過程中，水運交通運輸量也在不斷加大，船舶流量也在逐年提升，通航環境日漸復雜與氣候環境的變化，對水運交通運輸安全問題提供了更高的要求。基于此，落實安全責任以意識也顯得更加重要，有關部門要建立水運安全的相關規章制度，構建一支專門的安全監督管理隊伍，定期對水運交通安全問題進行檢查和核實，督促相關工作人員能夠及時解決現階段存在的安全隱患問題，以全面提升水運交通的安全性。

4.4? 提高鐵路安全方面

作為交通運輸體系的重要組成部分，鐵路交通運輸安全在交通運輸安全建設中同樣不容忽視。相關工作人員要嚴格尊重鐵路安全生產規律，整合工作思路、創新工作手段，促進鐵路安全管理的科學化、規范化。

5? 加強農村中心集鎮公路的養護與管理

養護與管理是保障交通運輸系統有效運行的關鍵，有關部門以及當地政府要強化公路養護與管理力度，同時結合養護與管理的需求配備相應的責任體系以及科學、合理的養護方案。相關工作人員要結合實際情況，制定公路養護與管理計劃，全面籌集養護資金與監督體系，保障每一分錢都用在交通運輸系統的養護與管理中。

交通部門要結合公路養護需求、管理要求，制定配套的評價標準和執行體系，從而進一步促進公路養護模式的完善與優化。在這個過程中，將路面養護作為核心，同時長期保持路面清潔、行車舒服，構建完善的沿線設施與保障機制，做好路面養護與清潔工作，堅持以人為本，為農村居民提供舒適的出行環境。

6? 結束語

隨著農村中心集鎮的建設不斷深入，與其相配套的交通運輸體系也需要進一步完善。有關部門以及地方政府要政策構建、資金籌資等方式，全面支持農村中心集鎮的交通運輸體系建設，促進交通運輸方式的轉變與更新，以更好的服務于農村建設和發展。

參考文獻：

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（編輯：李丹）