鄉村振興走新路
——東營市人大常委會機關駐村幫扶工作側記

東營市人大常委會深入踐行以人民為中心的發展思想，自2017年常委會機關派駐工作組幫扶陳莊鎮臨河村以來，積極助力幫扶村脫貧攻堅，以點帶面，扎實推動鄉村振興。

黨建引領，筑牢鄉村振興“大格局”

“大家想想，我們今天能過上好日子靠什么？歸根到底還是靠黨的領導，靠優越的社會主義制度，大家要從心底里感恩黨、感恩社會主義，一心跟黨走。”東營市人大常委會主任鄭建軍為臨河村黨員講黨課時說。這次黨課以“基層黨組織要做脫貧攻堅的主心骨”為題，鄭建軍用平實的語言、生動的事例、真摯的情感，深入淺出地闡釋了基層黨組織如何帶領群眾補齊脫貧攻堅短板、高質量完成脫貧攻堅任務，切實發揮好黨建引領作用。

農村基層黨組織是黨的戰斗力的重要基礎，必須以提升組織力為重點，全面激發組織生機活力。市人大常委會機關以黨建幫扶為重點，開展了“臨河黨旗紅”黨建品牌創建活動，建設了黨員活動室，健全了組織活動規范，推進落實“四議兩公開”制度；機關第四黨支部與臨河村黨支部結成共建對子，一起開展講黨課、主題黨日等活動，相互融合、互助共建，臨河村黨建水平明顯提升。2018年，臨河村黨支部被縣委組織部評為“五星級黨支部”，2019年村婦聯主席王燕燕被評為“全省優秀共產黨員”。

精準幫扶，注入扶貧扶志“強心劑”

“茍大哥，我們給你送棉被來了，今天打胰島素了嗎？”“打了，多虧咱工作組，不然，我哪里有錢治病呀！”這是市人大常委會機關派駐臨河村第一書記王慶華在日記本中記錄的一段對話。茍新國患有三級殘疾，是省定貧困戶、低保戶，市人大常委會機關駐村工作組為其辦理了低保救助、大病補助，還組織全村群眾開展“一天一毛錢，救助茍新國”活動，基本滿足了茍新國的日常生活和就醫需要。

在臨河村村民心中，派駐工作組做的每一件事，都暖進了心窩。“今年，我種了7畝臨河蜜甜瓜大棚，收獲了7萬斤，收入12萬元。”王曰軍興奮地說。8年前，王曰軍的父親因病癱瘓在床，女兒查出膽囊炎、肝炎，一年后妻子又查出腦瘤，為了給家人治病，他欠下不少外債，生活重擔壓得喘不過氣，一度失去了對生活的信心。在村里成立瓜果農民專業合作社之際，駐村工作組多次與王曰軍談心，及時為他爭取了產業扶貧和金融扶貧的好政策，不僅解決了建大棚的本錢問題，還聘請專家給予技術支持，幫助聯系銷售渠道，王曰軍漸漸恢復了信心，日子一天天好起來。

脫貧攻堅不可搞“一刀切”，要因地制宜、精準施策。駐村工作組通過入戶走訪、座談交流等方式，摸清了全村9個貧困家庭的基本情況，逐戶建檔立卡，制定了個性化幫扶措施，并充分發揮村務監督委員會的作用，確保每項扶貧措施落到實處。同時，市人大常委會機關制定了《市人大常委會機關黨員干部“聯戶幫困”工作安排方案》，每月安排一個委室進村開展調研、協調工作，幫助解決實際困難和問題，機關黨員干部與臨河村全部貧困戶、低保戶結成幫扶對子，機關各黨支部定期開展愛心助學、倡樹新風、美麗臨河等志愿活動，形成了全員幫扶的工作格局。

三產融合，開創產業升級“新模式”

5月下旬，在臨河村新建的高溫大棚內，種植戶孫福友忙著把剛采摘的甜瓜裝箱，批發給商場超市。“因為比其它地方的甜瓜提早上市，加上品質更佳，10塊錢一斤的價格，我賣了將近一個月。”孫福友高興地說。原來,他抓住駐村工作組幫助實施生產用電工程的契機，及時改造升級了自家大棚，取得了豐厚的收益。

臨河村種植大棚甜瓜已有20多年歷史，但由于基礎設施薄弱，產業發展遇到瓶頸。市人大常委會機關先后派出兩批駐村工作組，實施了瓜果種植基地電力新建工程和產業提升工程，協調資金178萬元，解決了臨河村生產用電難的問題，新建擴建標準大棚31個，建設水肥一體化、智能化高溫大棚5個，帶動周邊村莊發展大棚37個，投資630萬元，推動了大棚種植業的迅猛發展，助力村莊邁出了產業興旺的堅實步伐。

市人大常委會機關駐村工作組深入貫徹新發展理念，圍繞鄉村振興戰略實施，積極推動三產融合，助力村民脫貧增收。駐村工作組聚焦“品在臨河，享瓜果脆甜”“游在臨河，觀黃河風光”“愛在臨河，幫扶結對子”三個主題，舉辦“秀美陳莊·瓜香臨河”采摘節，積極挖掘當地旅游資源，推動特色產業與鄉村旅游有機結合，修建瓜果產業主題公園，將游客“請進來”促進消費，讓“臨合蜜”瓜果品牌“走出去”拓展市場。如今，臨河村已變成了鄉村旅游熱土，“品臨合蜜、游黃河灘”成了遠近聞名的旅游新名片。

建好工作站，架起服務群眾“連心橋”

“今天是我們工作站的接訪日，剛剛有12名群眾向代表們反映了一些問題，接下來我們會匯總梳理，逐條處理。”市人大代表萬孝銀在臨河村代表工作站接待選民時說。陳莊鎮臨河村代表工作站由市人大常委會機關投資建設，也是東營市首個在幫扶村建立的代表工作站，為周邊片區的20名縣、鎮兩級人大代表提供了集中學習、了解民情、接待選民的活動場所。工作站設立后，按季度制定了工作計劃，每月都設立了接訪日。截至目前，代表工作站已組織開展代表學習培訓16次、視察調研活動8次、向選民述職活動4次，共收到200余名選民群眾提出的關于村莊產業發展、農田水利建設等方面的意見建議30余件，均按照有關程序進行了處理，得到了選民群眾的一致好評。

人大代表工作站的建立和運行，是市人大常委會機關積極發揮職能優勢，密切代表與基層群眾聯系，擦亮“服務代表、情系人民”機關黨建品牌的真實寫照。代表工作站暢通了幫扶村及周邊村群眾的訴求表達渠道，做到足不出村也能將最基層的聲音傳上來，有效解決了代表聯系服務群眾的“最后一公里”，樹立起了人大的嶄新形象。