各地動態

萊州市人大：創新“三個結合” 做實“雙聯”活動

與推動“雙招雙引”相結合。30名萊州市人大常委會組成人員分工聯系340多名萊州市級以上人大代表。由市人大常委會領導帶隊，分6組通過實地走訪、座談交流、問卷調查等形式，集中走訪市級以上人大代表。在走訪過程中，向人大代表積極宣講萊州市在推進新舊動能轉換和“雙招雙引”等方面的政策措施，虛心聽取各級人大代表特別是企業家人大代表的意見建議。在與代表深入交流中找工作思路、找解題對策、找破題辦法，激勵代表在“雙招雙引”、企業發展、轉型升級、創新驅動等方面努力走在前列。

與宣講五中全會精神相結合。340多名萊州市級以上人大代表，每人聯系10名以上選民群眾。人大代表們深入農家大院、社區廣場、企業車間，用通俗易懂的語言將黨的十九屆五中全會精神傳達到基層一線，推動全會精神家喻戶曉、深入人心。同時，為編制好萊州市“十四五”規劃，人大代表們充分發揮密切聯系群眾的優勢，廣泛聽民聲、集民智，努力提出有價值、可實施、合民意的建議，共同描繪萊州發展藍圖。

與在人代會上提交議案建議相結合。為了在人代會上提出高質量的議案建議，萊州市人大常委會組織市級以上人大代表深入選區或原選舉單位，向所聯系的選民群眾發放城鄉居民評價和營商環境評價調查問卷，從經濟發展、基礎教育、醫療衛生、生態環境、社會治安、文體生活等方面，廣泛聽取意見建議。通過集中回收調查問卷、科學統計分析結果，人大代表對群眾反映集中的熱點問題開展專題調研，深入了解情況，形成專題報告，為提交議案建議做好充分準備，真正做到察民情、聽民心、集民智、匯民意。

（許英霞）

利津縣人大：專題詢問“八大攻堅行動”

“調研中發現，個別項目因前期謀劃論證不夠充分，導致推進不夠順利，有的甚至銷項。下一步如何進行項目立項的前期謀劃論證，防范風險、提高效率？”“有的企業和群眾反映，行政審批效率依然不高，一些環節流程沒有整合到位，仍需到主管部門辦理，網上政務效率也不高。要真正實現‘讓數據多跑路，企業群眾少跑路或不跑路’，下一步將采取哪些具體措施？”……11月11日，利津縣人大常委會召開“八大攻堅行動”推進情況專題詢問會議，12個部門單位負責人到會應詢。

今年，利津縣各部門單位圍繞項目建設、新舊動能轉換、“雙招雙引”、品質城市、鄉村振興、交通建設、環境打造、民生改善“八大攻堅行動”，主動認領任務，集中力量攻堅，推動各項工作落地見效。在專題詢問會議上，14名人大代表與12個應詢部門單位主要負責人面對面問答，代表詢問簡明扼要、直奔主題，應詢部門單位不遮不掩、實事求是，對群眾普遍關注的問題作出了積極回應。之后，參會的常委會組成人員和人大代表對應詢情況進行了點評和票決。利津縣電視臺進行了全程錄播。專題詢問會后，常委會向應詢部門單位轉交詢問意見，及時跟進督促辦理落實。縣人大常委會將適時聽取辦理情況的匯報并進行票決。

為保證這次“八大攻堅行動”專題詢問取得實實在在的效果，利津縣人大常委會堅持頂格推進，制定工作方案，科學調配力量，成立了6個督察調研組，通過“四不兩直”看現場、召開座談會等形式，全面梳理“八大攻堅行動”中存在的問題和不足，在找準問題上狠下功夫，讓詢問現場充滿“辣味兒”。

（楊玉璽）

壽光市人大：對2020年政府民生實事項目實施情況進行專題詢問

近日，壽光市人大常委會組織對2020年市政府民生實事項目實施情況進行專題詢問。會議首先聽取了市政府關于民生實事項目進展情況的工作報告，市人大常委會組成人員和部分市人大代表圍繞民生實事項目實施過程中存在的突出問題進行提問，14個部門單位負責人現場應詢，確保全面完成好民生實事項目建設任務。

高質量完成人大代表票決產生的民生實事項目，是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。這次專題詢問既是對項目實施成果的肯定，也是對項目實施工作的再強調、再督促、再部署。對于因各種原因確實無法實施的項目，相關部門提前向市人大常委會作出了說明。對于具備條件但尚未完成的項目，相關部門緊盯目標不松勁，及時協調解決難點問題，努力加快建設進度，確保項目如期完成。對于已經完成的項目，相關部門注重發揮項目實效，進一步完善責任機制，持續加強維護管理，切實提升服務效能，讓民生實事項目真正惠民利民。

（楊 勇）

棗莊市市中區人大：讓惠民實事工程更富實效

11月27日，棗莊市市中區第十二屆人大常委會第三十四次會議聽取了區政府關于全區惠民實事工程實施情況的報告，并進行審議。截至目前，全區10件惠民實事已完成或基本完成7件，其余3件正積極推進。

在今年1月份召開的區第十二屆人民代表大會第四次會議上，人大代表通過無記名投票的方式，確定了中小學校改擴建、農村飲水安全工程、老舊小區改造、“四好農村路”建設等10件惠民實事工程。這是該區首次對惠民實事工程實行票決。

在惠民實事工程落實中，區政府高度重視，制定了具體工作方案，嚴格落實工作責任，想方設法籌集資金，全力推進惠民實事工程建設。受疫情影響，個別工程開工推遲、進展緩慢，為加快建設進度，區人大常委會盯緊靠上、跟蹤督辦、強力推動，人大常委會主任、副主任分別帶隊，于8月、11月組織開展專題視察，深入項目現場了解情況、查找問題、督促推進。區人大常委會多次召開座談會、主任會議，邀請人大代表建言獻策，研究解決惠民實事工程建設中的困難和問題，先后提出合理化意見建議20多條，為惠民實事工程建設貢獻人大智慧和力量。

（馮 偉）

長清區人大：推動建立審計整改「雙清單」制度

濟南市長清區人大常委會高度重視審計及查出問題整改工作，每年都聽取區政府有關工作報告。今年召開的區十七屆人大常委會第二十八次會議聽取審議了區政府關于審計查出問題整改工作的報告并提出了審議意見。區審計局積極落實審議意見，創新建立“雙清單”制度，實現審計整改成效最大化，推動有關部門完善相應制度辦法18項，整改金額近5000萬元。

創新建立審計發現常見共性問題清單。在被審計單位問題清單基礎上形成全區審計常見共性問題清單，并提出整改及防范措施，做到點上審計、面上整改，切實發揮好審計“治已病、防未病”的作用，實現問題越審越少的目標。

創新建立被審計單位問題縱向對照清單制度。對被審計單位上輪、本輪審計發現的問題進行對照，通過審計整改促進制度完善，提高制度執行力，以有力有效的舉措最大程度避免“屢審屢犯、屢改屢犯”的問題。

（王 峰 李祖強）

山亭區人大：推動檢察職能發揮 服務民營經濟發展

近日，棗莊市山亭區人大常委會組織對區人民檢察院發揮檢察職能作用、服務民營經濟發展工作情況進行了專題調研。調研組實地察看了工作現場，聽取工作匯報，圍繞檢察機關有效行使刑事控訴與刑事監督職權、加大民營企業司法保護有關工作進行交流。

調研組指出，當前民營企業發展既面臨新環境新機遇，又面臨新情況新問題，對檢察機關精準服務提出了新的更高要求。一要深化檢企對接交流，豐富服務內容。進一步加強與民營企業的溝通交流，注重傾聽、收集企業實際需求和意見建議，精準確定檢察服務保障工作的重點和方向，為企業提供更為優質高效實用的法治產品和檢察產品。二要強化平等保護理念，提升能力水平。進一步深化落實平等保護司法理念，加強對涉產權虛假訴訟、惡意訴訟的監督，著力提升辦理民商、金融、互聯網等領域案件的能力水平，切實維護民營企業合法權益。三要健全協作配合機制，形成保障合力。加強與公安機關、人民法院等部門的工作配合，促進良好法治環境的持續優化和服務保障合力的形成鞏固。積極做好涉民營企業股權、借款、破產等案件矛盾化解工作，更好融入共建共治共享的社會治理格局。四要廣泛開展法治宣傳，預防涉企犯罪。定期組織民營企業人員開展庭審觀摩、法治宣講、案例剖析會等警示教育活動，及時制發檢察建議，幫助企業完善內部監督制約和管理機制，提高企業依法經營意識和運用法律保護合法權益的能力。

（陳繼峰）

海陽市人大：執法檢查促就業 穩住民生“壓艙石”

海陽市人大常委會高度重視就業問題，近期對就業促進法貫徹實施情況開展了執法檢查，通過執法檢查牢牢穩住就業基本盤，積極為民生穩定貢獻人大力量。

緊抓法律準繩，開展檢查有底氣。在開展執法檢查前，檢查組全體成員集體學習了就業促進法，增強了開展工作的底氣。在執法檢查過程中，堅持以法律條文規定為準繩，對照每一個條款檢查、聽取相關匯報，增強執法檢查的嚴肅性、針對性。

直面突出問題，督促整改有力度。執法檢查組本著真抓住問題、真解決問題的態度，敢于動真碰硬，對一些典型問題毫不留情、當面批評，督促有關方面認真糾正。比如，對于失業率的統計問題，檢查組明確指出，現行的登記失業率不能全面反映失業狀況，而調查失業率更能保證數據的真實準確，相關部門要積極研究推行以調查失業率替代登記失業率，從而進一步完善就業失業測量體系，為制定落實就業政策提供科學依據。

立足惠企惠民，穩定就業有實效。在執法檢查中，檢查組高度重視惠企惠民政策的落實情況，及時了解符合條件的企業失業保險穩崗補貼、工業結構調整（穩定就業）專項獎補資金、吸納就業困難人員社會保險補貼等資金的發放情況，還隨機調查了部分夜市經濟、小店經濟勞動者的靈活就業社會保險補貼、生活費補貼等補貼的發放情況，確保相關政策的落實，進一步提振了企業吸納就業的信心，保障了就業困難人員的生活。

（耿 晨）

諸城市人大：以黨建為引領提升工作活力

諸城市人大常委會機關堅持抓黨建促發展、以發展強黨建，把黨建工作作為機關工作的總抓手，把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進。

以黨建引領學習教育常態化。堅持把黨的政治建設擺在首位，統籌推進全年學習計劃，每周二、周五開展集中學習，嚴肅紀律、嚴格考勤，分專題、分主題開展學習教育。完善“三會一課”臺賬，將學習目標和任務落實到月、到周、到日，做到黨的理論每創新一步，武裝頭腦就跟進一步，理論水平就前進一步，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

以黨建提升機關服務效能。立足人大工作職能，圍繞市人大常委會年度工作計劃，積極協調配合有關委員會做好執法檢查、專題調研、工作評議、規范性文件備案審查及人大代表學習培訓、視察調研、建議督辦等工作，依法高效行使職權，推動市委決策部署的貫徹落實，充分發揮協調左右、聯系內外的樞紐作用。

以黨建強化機關作風建設。積極開展“雙報到”活動，組織引導機關黨員干部到報到社區共建共學、破解發展難題、推動文明城市創建，樹立了黨員干部良好形象，密切了干群關系。扎實開展貧困戶幫扶工作，機關干部定期走訪慰問幫扶貧困戶，幫助解決難題，促進脫貧攻堅工作有序推進。嚴肅黨內政治生活，深入學習貫徹中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入年度工作總體安排之中，重視源頭預防，強化權力運行制約和監督，切實推進作風建設常態化、長效化。

（高 勝）

新泰市人大：專題調研紅色文化保護和傳承工作

近日，新泰市人大常委會組織部分住新泰各級人大代表對全市紅色文化保護和傳承情況開展專題調研。

調研組認為，近年來市委、市政府高度重視紅色文化的保護和傳承工作，堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理，積極發揮革命文物服務大局、資政育人、推動發展的獨特作用，初步形成了“讓革命文物說話、讓紅色歷史再現”的良好局面。

針對調研中發現的問題，調研組建議：要進一步建好紅色文化檔案，徹底摸清全市紅色文化的“家底”，為后續開發、利用工作打好基礎；要進一步編制好總體規劃，加大對紅色文化資源的包裝宣傳，提升新泰紅色文化影響力；要進一步理順管理體制，拓寬資金籌措渠道，切實解決紅色文化保護資金匱乏的問題；要進一步加強對紅色文化的研究，策劃、包裝、創作一批能夠充分反映紅色新泰的文藝作品，講好新泰紅色文化故事；要進一步開展依法保護，不斷提高各級干部的文物保護法治觀念，嚴厲打擊破壞紅色文物的各種違法犯罪活動；要進一步抓好開發利用，推動新泰紅色文化、革命精神進黨校、進校園、進社區，充分發揮革命遺址的教育作用，使其真正成為愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育的平臺。

（王立波 張 軼）