回憶張向凌同志為設(shè)立“中指辦”所做的工作

龔 強

20 世紀80 年代后期，全國各地第一代社會主義新方志編修工作已經(jīng)逐漸開展起來了。黑龍江省的修志工作，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由中共黑龍江省顧問委員會常務(wù)副主任、黑龍江省地方志編纂委員會副主任張向凌同志具體主抓，更是如火如荼地展開。其時，我是張向凌同志的秘書，除了省顧委的工作外，有相當大的精力是投入到黑龍江省地方志編纂工作中，并直接參與志書撰寫工作。

1990 年12 月12 日一早，黑龍江省地方志辦公室主任楊富貴同志從鄭州給向凌同志打來電話，他說：“我正在鄭州參加由河南省志辦主辦的地方志工作研討會，中國社會科學(xué)院歷史所的酈家駒、孔令士兩位領(lǐng)導(dǎo)也參加了。會上，來自各地的修志人員紛紛議論，雖然設(shè)立了中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組（最開始叫中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組，后強調(diào)地方志地方修，改為中國地方志指導(dǎo)小組，簡稱“中指組”），但那是個虛設(shè)機構(gòu)，由各界退下來的老同志組成。當時召集開會都得借會議室，而且是可來可不來，來了也就是坐一會，既研究不了問題，更決策不成什么事。當時的中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組沒有辦事機構(gòu)，更沒有經(jīng)費和工作人員，很難發(fā)揮指導(dǎo)全國修志的作用。因此，此前的幾次地方志業(yè)務(wù)工作會議都是各省舉辦，來自地方的一些修志人員調(diào)侃稱，目前全國修志隊伍的狀態(tài)是‘兒孫滿堂，上無爹娘’。這次會上又說起機構(gòu)、編制、經(jīng)費等問題。”接著他又說：“我和酈家駒、孔令士商量，鑒于向凌同志既是修志專家，又熱心于修志事業(yè)，想請向凌同志幫助在北京找找老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，把基層的情況反映給上級，呼吁一下，爭取設(shè)立中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括解決編制和資金問題。兩位老同志一再表示‘迫切希望，求之不得’，一定懇請向凌同志幫忙。”并說他們12 月15 日從鄭州趕回北京。

這些情況和問題向凌同志是比較了解的，全國各地的修志工作已經(jīng)陸續(xù)展開，上層也很重視修志工作，主要是中國社會科學(xué)院這個層面，有些問題還沒有落實。從全國第一代社會主義新方志編修事業(yè)考慮，為了能夠爭取到中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組辦事部門的編制和工作經(jīng)費，向凌同志答應(yīng)跑一跑北京，爭取一下。

12 月12 日當天下午，按照向凌同志的安排，我到省地方志辦公室領(lǐng)回6 本剛剛出版的《黑龍江歷史編年》、6 本《黑龍江省志·金融志》、6 套《黑龍江人物傳略》（每套6 輯）。最初設(shè)計的《黑龍江省志》由63 部分志組成，修志工作開展起來后又增加到68 部，最后出版付印的是100 部。當時，黑龍江省的修志工作已全面展開，走在全國的前列，省志各分志，以及一些市縣志已經(jīng)全面進入試寫階段，急需出版“大事記”，因為它是《黑龍江省志》的“經(jīng)”，各分志是“緯”，許多大事、要事都要與“大事記”的記載吻合，起碼口徑、時間要統(tǒng)一。為了慎重起見，先以《黑龍江歷史編年》形式出版，在社會上廣泛征求意見，待修改后再進入省志。《黑龍江省志·人物志》編纂過程也采取了先出版《黑龍江人物傳略》，征詢意見，訂正修改，然后入志的辦法。

1990 年12 月13 日，我預(yù)定了向凌同志和我的機票，并與機場聯(lián)系“要客通行”事宜，給黑龍江省人民政府駐北京辦事處沈主任打電話，確定接機時間和相關(guān)事宜。

1990 年12 月15 日，我們中午11:30 出發(fā)去機場，乘坐13:30 的航班前去北京。（之所以晚走一天，是因為此前已經(jīng)定了12 月14 日要召開《黑龍江省志·經(jīng)濟綜志》討論會，有幾個問題必須研究確定。這次會議是在省委主樓254 會議室召開的，會議討論研究了一整天。晚上，向凌同志又給北京的幾位老領(lǐng)導(dǎo)打電話，聯(lián)系溝通給中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組爭取辦公室編制和經(jīng)費的事。可非常不巧，晚上正打著電話突然線路壞了，那個年代還沒有手機。晚上9:25 我又陪他到辦公室把電話打完。在飛機上，向凌同志除了叮囑我把前一天《黑龍江省志·經(jīng)濟綜志》志稿討論會定下來的幾個事，在細節(jié)上考慮落實外，又向我交代了到北京的具體日程。我仔細考慮各個環(huán)節(jié)，包括臨時遇到突發(fā)情況（如塞車、找的人臨時有事等）的應(yīng)對措施。當天下午我們到達北京后，楊富貴和中國社會科學(xué)院歷史所的酈家駒、孔令士三位同志也從鄭州趕回北京，當晚，大家研究到很晚。

由于此前所有的準備工作都就緒了，12 月16日上午9:30，我陪向凌同志準時來到劉仲藜同志家。劉仲藜同志1985 年5 月至1988 年1 月在黑龍江省任副省長、黨組成員；1988 年1 月至1990 年7 月任財政部副部長、黨組副書記；1990 年7 月以后任國務(wù)院副秘書長、國務(wù)院機關(guān)黨組副書記，財政部部長、黨組書記兼國家稅務(wù)總局局長等職。劉仲藜同志的家在天安門附近，西長安街路南的一幢四層大樓，他住在三樓。進屋后感覺房子陳設(shè)樸素但很寬敞。劉仲藜同志十分熱情地迎接我們，又是讓煙，又是沏茶。我把從哈爾濱帶來的由張向凌主編的《黑龍江省志·金融志》送給劉仲藜同志，他非常感興趣。當翻到“對社會集資管理”一節(jié)時，他頗有感觸地回憶到：1984 年，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、東寧、虎林縣政府，企業(yè)和供銷社發(fā)行股票和債券，用于建設(shè)住宅、開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)改造和增加流動資金。社會集資的出現(xiàn)，對動員社會閑散資金參加生產(chǎn)建設(shè)，增加勞動就業(yè)等具有積極作用，但集資初期也出現(xiàn)了一些問題，如集資來源不得當、集資使用不當、利益分配不當、失于管理等。同年12 月，哈爾濱市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了中國人民銀行哈爾濱分行《關(guān)于社會集資暫行管理辦法》。隨后，于1985 年，牡丹江、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雙鴨山等市人民銀行陸續(xù)制定《社會集資管理辦法》。對未經(jīng)銀行審批擅自發(fā)行股票、債券的，實行限期清退集資資金。不退的按發(fā)行額的1%至3%罰款，上繳地方財政或凍結(jié)集資的同額存款。對超標分配的股息、債券、紅利要追回上繳地方財政。經(jīng)采取措施，加強對社會集資的管理后，為集資者提供了新的資金渠道，逐步把社會資金引向正常發(fā)展軌道，為開拓證券市場奠定了初步基礎(chǔ)。接著他又說：“1985 年，省人民銀行審批了1253 個企業(yè)，通過發(fā)行有獎有息債券，向社會集資30350 萬元。集資主要用于企業(yè)設(shè)備更新改造、新產(chǎn)品開發(fā)、資源開發(fā)、原材料生產(chǎn)、能源投資、交通建設(shè)、商服網(wǎng)點建設(shè)、企業(yè)環(huán)境改善、社會福利和城建等。這項工作成效顯著，但當時的工作難度是非常大的。”接下來，向凌同志簡單介紹了我省和全國其他各省的修志情況，還舉了一些具有典型意義的例子說明這項工作“有益當代、惠及子孫”，并介紹了中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組的現(xiàn)狀，請劉仲藜同志給出出主意，如何能夠解決編制和經(jīng)費問題。劉仲藜同志仔細了解情況之后提出如下建議：一是請中國社會科學(xué)院提出報告，說明情況，申請編制和經(jīng)費，形成此報告后，上報國務(wù)院的同時報國家編委和財政部；二是請現(xiàn)在中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組的一些老領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最好把他們的意見寫進報告；三是不要增加編制，人員可從中國社會科學(xué)院內(nèi)部調(diào)劑，其余的事再研究協(xié)調(diào)。劉仲藜同志的意見是非常有分量的，因此，我們覺得這個結(jié)果是非常好的。

為了“趁熱打鐵”，抓緊落實此事，當天下午，我陪向凌同志又馬不停蹄地趕到李力安同志家。李力安同志也是我們省的老領(lǐng)導(dǎo)，1978 年，楊易辰同志任中共黑龍江省委第一書記時，李力安同志任省委書記；1983年1月，李力安同志任省委第一書記；1987 年李力安同志任中顧委秘書長，以后應(yīng)鄧力群同志邀請，任當代中國研究所所長、中共黨史人物研究會會長，還任中國關(guān)心下一代工作委員會顧問。落座后，向凌同志一邊把帶來的《黑龍江歷史編年》呈送給李力安同志，一邊介紹：“這本書上起兩萬多年前，下迄1985 年，較全面地記載了黑龍江的大事、要事等，是為《黑龍江省志·大事記》入志做準備的，在統(tǒng)領(lǐng)黑龍江省志各專業(yè)志編修的同時，也廣泛征求各方面的意見，以求更加完善。請力安書記多提寶貴意見。”李力安同志非常高興地說：“黑龍江歷史悠久，但與其他內(nèi)地省份相比，文字記載較少，你們這么快就拿出來了《黑龍江歷史編年》，這不僅是對黑龍江編修第一代社會主義新方志的一大貢獻，對黑龍江省的重大貢獻，也為全國修志工作帶了個好頭。”接著，又談到了人才問題，話題轉(zhuǎn)到重視科技、重視知識分子、重視人才上來。李力安同志說：“具體時間我記的不是太清了，應(yīng)該是1984 年初吧，我們專門召開了黑龍江省科學(xué)技術(shù)工作會議，我在會上明確要求各級黨組織要加強和改善對科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力貫徹中央提出的經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重知識，尊重科學(xué)家和一切知識分子，向小學(xué)生那樣虛心地、認真地學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)。”我趕緊翻開《黑龍江歷史編年》，查到1984 年，指著1059 頁的記錄說：“準確日期是1984 年2 月9 日至11 日，在哈爾濱召開了這次會議。”李力安同志接著又說：“雖然‘文化大革命’已經(jīng)結(jié)束好幾年了，但是，一些同志對知識分子工作還是重視不夠，為此，按照中央‘撥亂反正’的精神，上次會議之后不久，我們又召開了全省知識分子工作會議，會議討論修改了幾個文件。我明確說，要對有重大貢獻的知識分子實行高報酬、高獎金。這件事你們也一定記了。”向凌同志說：“肯定記了。”翻到《黑龍江歷史編年》1984 年5 月，在1064 頁有如下記載：23-27 日，中共黑龍江省委召開全省知識分子工作會議。強調(diào)統(tǒng)一認識，清除“‘左’偏愚私”等思想障礙，扎扎實實落實黨的知識分子政策。討論修改了《關(guān)于加強知識分子思想政治工作的決定》《關(guān)于合理使用知識分子的若干規(guī)定》《關(guān)于加強知識分子培訓(xùn)工作的決定》《關(guān)于改善知識分子工作和生活條件的若干規(guī)定》。

接下來，向凌同志又簡單介紹了黑龍江省和全國的地方志工作情況，提出了“爭取設(shè)立中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以及編制和資金問題”的想法。李力安同志非常支持，因為他也是中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對一些情況有所了解。他提出了許多好的意見：“盛世修志，各級領(lǐng)導(dǎo)都該重視，尤其是一些退下來的老同志，應(yīng)按照當時中央的精神，積極參與編史修志，寫回憶錄。”他還答應(yīng)由他出面請幾位中國地方志領(lǐng)導(dǎo)小組的老同志形成意見，老同志提出的意見和建議水平高、分量重，可作為“報告”的附件一并上報；再請一些中顧委的老同志參與修志工作，并把一些情況反映給中央領(lǐng)導(dǎo)。從下午兩點一直到五點多，兩位老同志談得非常投機，從中可以看到他們長期在一起工作結(jié)下的深厚情誼。

12 月17 日一早，我與省駐京辦車隊聯(lián)系，約車去楊易辰同志家。省駐京辦車隊的司機對在京老領(lǐng)導(dǎo)的住處了如指掌，毫不費力就到了楊易辰同志家。楊易辰同志是黑龍江省的老省委書記、省軍區(qū)第一政委、省政協(xié)主席，以后又任中共黑龍江省委顧問委員會主任。1983 年4 月任最高人民檢察院黨組副書記。6月任最高人民檢察院檢察長、黨組書記。可能由于是星期一，楊易辰同志事比較多，他的秘書打電話與我聯(lián)系，說領(lǐng)導(dǎo)10 點鐘以后回來見張向凌同志。楊易辰同志的夫人肖塞與向凌也是老同事。她非常關(guān)心黑龍江現(xiàn)在的情況，從經(jīng)濟到生產(chǎn)，從交通到城建……又回憶起她在黑龍江工作、生活的許多往事。上午十點零五分，楊易辰同志趕回來了。簡單的寒暄后，向凌同志介紹了全國及黑龍江省的地方志編修情況，談及中國社會科學(xué)院和地方志領(lǐng)導(dǎo)小組所處的境況。楊易辰同志說：有一些事就是地方的同志推著上面作決定，并答應(yīng)與國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)溝通情況。

時間過得真快，馬上就12 點了。向凌同志起身辭行，肖塞同志說已經(jīng)安排服務(wù)人員準備午飯了。由于我們中午約了酈家駒、孔令士同志到黑龍江省駐京辦，楊富貴同志也在駐京辦等我們，所以向凌同志謝絕了主人的好意。

趕回省駐京辦后，酈家駒、孔令士、楊富貴三位同志已經(jīng)在大廳等候了。我們邊吃中午飯邊交流情況，向凌同志一再叮囑，我們是在為全國修志事業(yè)做工作，中國社會科學(xué)院上報的材料一定要按照幾位領(lǐng)導(dǎo)的意見，把情況寫清楚，并附上幾位老領(lǐng)導(dǎo)的意見，而且要抓緊。

中午稍微休息了一會后，北京市地方志辦公室的同志來接我們。下午三點左右，黑龍江來的三位同志到北京市志辦學(xué)習(xí)交流。北京市志辦的辦公室是租用的北京軍區(qū)招待所，辦公條件還不錯。兩個多小時的會議，相互交流了修志情況。北京市志辦主任趙庚奇同志又談起了河南鄭州地方志工作會議上有的同志說目前全國修志系統(tǒng)是“兒孫滿堂，上無爹娘”，楊富貴同志說：“這種局面，也許很快能夠改變”，并簡單介紹了我們這幾天的工作情況，大家聽了都非常高興。會議結(jié)束后，北京市志辦的領(lǐng)導(dǎo)就在這個招待所請我們吃晚飯，恰巧寧夏志辦的一位副主任來北京志辦辦事，她也介紹寧夏開展修志工作的情況。飯后，趙庚奇主任堅持送我們回駐地，然后他又到我房間聊了好一段時間，他是想進一步了解我們這幾天的工作情況。作為修志同仁，我非常理解他的心情，稍微詳細地介紹了向凌同志與幾位領(lǐng)導(dǎo)溝通的一些細節(jié)。他聽后非常興奮，最后說，向凌同志的歷史性功績一定要記錄下來。

12 月18 日，我陪向凌同志又到黃崴（原中共黑龍江省委第一書記、東北局第二書記、全國政協(xié)副主席歐陽欽同志的夫人）、譚云鶴（曾任黑龍江省委秘書長、省委常委、省委書記處候補書記，國家衛(wèi)生部副部長，中國紅十字總會常務(wù)副會長、黨組書記等職）家里拜訪，請他們協(xié)助呼吁此事。

不久，國務(wù)院批復(fù)了中國社會科學(xué)院的報告，成立中國地方志指導(dǎo)小組辦公室，40 個編制，撥給經(jīng)費，從中國社會科學(xué)院內(nèi)部調(diào)劑解決，以中國社會科學(xué)院歷史所為基礎(chǔ)組建。接著，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室宣布成立，并在北京西二環(huán)租借了辦公室。中國地方志指導(dǎo)小組辦公室簡稱“中指辦”，最早的工作人員有霍力進、劉宇平、諸葛計、王熹等，以后又陸續(xù)來了邱新立、張英聘等人。

我離開秘書崗位后，到省政府工作。后來組織考慮要加快完成第一輪黑龍江省地方志編修工作，調(diào)我到黑龍江省地方志辦公室任副主任，主抓業(yè)務(wù)工作。我到省志辦后，一干就是10 年，與大家共同完成了《黑龍江省志》（100 部）和大量的市縣志編纂任務(wù)。這期間多次參加中指組組織的各類會議。幾次遇到北京市志辦的趙庚奇主任，他總是說起“成立中指組辦公室向凌同志立下汗馬功勞，這件事只有你了解得最詳細，一定要記錄下來”。過了許多年，我曾經(jīng)請示過向凌同志，他未置可否，只是說“以后再說吧”。

轉(zhuǎn)眼30 年過去了，向凌同志也離開了我們。前些時見到省委史志研究室主任何偉志，談?wù)撈鸫耸拢沃魅握f：“一定把這件事寫出來，因為你是親歷此事的當事人。”于是，我翻出了30 年前的工作日記，認真追憶，形成這篇文章。既是一段歷史回憶，也是對老領(lǐng)導(dǎo)張向凌同志的追思與紀念。