本刊評論員
時間不等人,形勢不等人。時下已是3月中旬,今年只剩下不到10個月的時間,我們已經站在了全面小康的歷史關口。如期高質量實現脫貧攻堅目標任務,本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,必須采取更有效措施,將疫情的影響降到最低。現在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量都很充足,各級干部也積累了豐富經驗,完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務。
近年來,貴州堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,調動所有能調動的資源,統籌用好人財物力,不折不扣打好產業扶貧、易地扶貧搬遷、基礎設施建設、教育醫療住房“三保障”等“四場硬仗”,不斷拓展開放式扶貧新路,積聚起最后總攻強大動力,為打好最后殲滅戰創造了良好條件。
時至今日,我們已經掌握打贏脫貧攻堅戰的主動權制勝權。2019年,貴州全年減少農村貧困人口124萬人,貧困發生率從2012年的26.8%降至0.85%。2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,打好當前疫情防控和脫貧攻堅兩場戰役,確保兩個勝利,意義重大。
盡全力把疫情對經濟社會發展的影響降到最低,各領域工作都要與時間賽跑。疫情防控阻擊戰與脫貧攻堅殲滅戰,是貴州在2020年必須經受住的雙重考驗,必須把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,千方百計確保完成全年經濟社會發展各項目標任務,打開全面建成小康社會劃時代的大門。
脫貧攻堅是一項系統復雜、牽涉面廣的民生工程,但其根本還在產業和就業。數據顯示,全國建檔立卡貧困人口中,90%以上得到了產業扶貧和就業扶貧支持。在貴州,特別是農業轉型升級帶動的產業扶貧、就近或外出務工等帶動的就業扶貧,是近年來脫貧攻堅的兩只勁翅,而持續深入推進的農村產業革命,已成為地區經濟發展和貧困群眾增收致富的強勁力量。
最為關鍵的2020年,在繼續鞏固基礎設施建設、易地扶貧搬遷、“兩不愁三保障”成果的同時,貴州脫貧攻堅的緊要任務,是超常規推進農村產業革命,把產業扶貧這項長遠工程穩扎穩打推向深入,確保群眾穩定就業、增收致富。
即使要承受戰疫戰貧雙重考驗,大幅調減低效作物,大力發展高效農業,依然是今年春天農村產業革命最強音。貴州各地都在超常規推進農村產業革命,利用春耕時節,立足地方資源實際,理清產業思路,努力扎牢可持續增收、穩定脫貧的產業根基。克服“小散慢”的山區農業劣勢,與周邊區域抱團發展,謀劃迅速擴大產業規模的有效路徑;摸索市場規律,強化產銷對接,推動綠色優質農產品占領省內消費者餐桌、暢銷省外市場。
就業扶貧不能耽誤。克服疫情防控重重困難,貴州通過汽車客運包車已經向廣東、福建、浙江、江蘇等用工大省輸出10余萬農村務工人員。復工復產沖鋒號吹響后,貴州各地各部門積極行動,深入了解農民群眾就業需求、就業意愿,通過幫助返回原崗位、發動尋找新崗位、動員參加農村產業革命、組織投入重大項目和企業生產、提供公益性崗位、扶持創業“六個一批”,高效做好農民工返崗就業工作。
“脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的”,從決定性成就到全面勝利,越到緊要關頭,脫貧攻堅越不能松勁懈怠。在已脫貧的地區和人口中,“有的產業基礎比較薄弱,有的產業項目同質化嚴重,有的就業不夠穩定,有的政策性收入占比高”,可持續增收面臨困難;“有的孩子反復失學輟學,不少鄉村醫療服務水平低,一些農村危房改造質量不高,有的地方安全飲水不穩定”,存在一定返貧風險。要鞏固脫貧成果,這些問題必須得到有效解決。
歷史車輪滾滾向前,“兩個一百年”目標的時間刻度上,全面小康觸手可及。2020年余下將近300天時間,要推動30萬人擺脫貧困,要掛牌督戰深度貧困縣減貧摘帽,貴州沒有任何退路和彈性,必須強化務實作風、實施有效策略,攻克“貧中之貧”“困中之困”,打贏歷史關口上的減貧硬仗,確保按時交出經得起歷史檢驗的高質量脫貧答卷,徹底撕掉貧困落后的標簽。