秉承初心 創新競進推動史志事業向更高目標邁進

中共齊齊哈爾市委史志研究室

齊齊哈爾市史志工作緊緊圍繞省委史志研究室和市委、市政府中心工作，堅持“求實、創新、協作、奉獻”的理念，充分發揮“資政、教化、存史”的功能，通過不懈的努力，二輪修志、年鑒、黨史資料編纂、讀志用志等項工作取得顯著成效。2019年，中共齊齊哈爾市委史志研究室榮獲省人社廳、省委史志研究室聯合表彰的全省史志系統先進集體稱號。

一、工作開展情況

（一）聚焦主業，工作成果精彩紛呈

工作成果是史志工作社會效力、工作價值的根本體現。工作中，我們始終抓住主業不放，克服困難、努力攻堅，取得明顯成效。

一是市志工作有成果。《齊齊哈爾市志（1986—2005）》于2019 年年底出版發行。全書共設綜合、經濟、政治、文化四冊，在2000 余萬字初稿基礎上，歷經16 年編纂，秉筆纂修、披沙揀金，形成450 余萬字志稿。上半年進行了全面總纂，在觀點、篇目、體例、資料、文風、行文規范等諸多方面全面、系統、細致地修改完善。目前已基本完成總纂稿。2019年末已出版印刷。在總纂期間，我們還根據省委史志研究室的工作安排，完成了對《黑河市志（1993—2005）》下卷終審工作，審校文字量達100 余萬字。

二是年鑒工作有特色。市級年鑒已出版17 部，有2 部獲國家評比三等獎，3 部獲省評比一等獎。《齊齊哈爾年鑒（2019）》已公開出版發行。該書特載了2018 年習近平總書記視察我省我市的重要講話，為全面振興、全方位振興齊齊哈爾指明方向。16 個縣（市）、區已全部啟動年鑒工作。

三是黨史研究有深度。2019 年，我們編纂完成黨史正本二卷《中共齊齊哈爾歷史（1949—1978）》，該書被稱為齊齊哈爾黨組織的“紅色家譜”。出版發行《齊齊哈爾改革開放40 年口述實錄》。該書全面呈現齊齊哈爾改革開放40 年的歷程，通過親歷者、見證者、實踐者對齊齊哈爾改革開放40 年歷史事件的回憶與追溯，以口述實錄和訪談的形式，多角度、多領域展示改革開放40 年來全市各地各行業的巨大變化與改革實踐和成就。全書共15 萬字、16 開本。2019 年3 月完成印刷出版。現已發放至市直和各縣（市）、區。

四是地情資料精彩紛呈。近年來，我們相繼出版《齊齊哈爾辭典》《齊齊哈爾冰雪文化圖志》《齊齊哈爾綠色食品知識臺歷》《齊齊哈爾鶴文化知識臺歷》《齊齊哈爾輝煌30 年畫冊》《龍沙春秋》《卜奎史話》《卜奎傳說》《卜奎回眸》《說鶴》《滿族風情》《碾子山歷史文化叢書》《龍江古今》《拜泉歷史上今天》等一批地情資料。2019 年，編纂完成《美麗鶴城——齊齊哈爾市情讀本》。該書約30 萬字，采取圖文并茂的形式，記錄了齊齊哈爾從建城到現在三百多年歷史發展軌跡。全書由12 個篇章構成，大量圖片均首次使用，通過將歷史感和現代感融合并匯，使齊齊哈爾市人民對齊齊哈爾市情有一個全面 地了解。目前，該書進入編輯、修改、補充、完善、校對階段，預計2020 年初出版發行。

（二）聚力文化傳承，史志工作干在實處、走在前列

我們踐行“為時代修志”的使命擔當，在傳承弘揚優秀傳統文化上做表率，積極作為，加大重點工作推進力度，明確目標，壓實責任，加強督導與指導，推動全市史志工作取得實實在在的進展，奮力推進我市全面振興、全方位振興。

一是與市體育局共同編纂《冰球一個城市的記憶——齊齊哈爾冰球運動發展史》。該書時間跨越65 年（1954—2019）。由于時間緊任務重，又恰逢館（室）剛剛組建，我們臨時抽調8 名同志，放棄節假日休息，晝夜兼程，僅歷時一個月時間，形成初稿40 萬字，到各地征集口述和歷史資料10 萬字，征集圖片4 萬張，最后在50 萬字初稿的基礎上，最終形成10 萬多字書稿，精選圖片300 張，圓滿完成了該書資料征集和編纂任務。目前，該書已出版發行。

二是參與建成“國防教育示范街”。按照市委孫珅書記要求建華區委將軍校街、龍沙路（二馬路）、建設大街的部隊院墻利用起來，建成“國防教育示范街”，開展齊齊哈爾歷史宣傳和國防教育的指示。我們與建華區委合作，為展覽編寫了布展大綱5 萬多字，編輯照片90 幅，設計展板40 塊，同時，編寫展板講解詞約6 萬字。目前，我們提供的素材已在國防教育示范街“歷史名城、英雄城市”展區展出，發揮了史志研究部門“以史鑒今、資政育人”的優勢，切實將鶴城紅色文化輸送到廣大人民群眾頭腦中，收到良好的宣傳教育效果。

三是籌建齊齊哈爾黨史館。齊齊哈爾黨史館位于建華區文化街道辦事處萬達社區，占地600 ㎡。目前，完成編寫紀念館布展大綱15 萬字，征集整理圖片、照片300 幅，征集整理圖表2 個。建成“齊齊哈爾黨史館”既填補了我市沒有黨史紀念館的空白，又有貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的現實意義和深遠的歷史意義。目前，齊齊哈爾黨史館正在有序建設中。

（三）聚合“兩全目標”，市縣兩級編修工作穩步推進

為堅決貫徹黨中央、國務院、省委、省政府實現地方志“兩全目標”的總體要求，即確保到2020年全面完成第二輪修志任務和地方綜合年鑒一年一鑒，公開出版全覆蓋的總體要求；深入落實省委史志研究室緊緊抓住深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，引領史志事業轉型升級這條主線，堅決完成到 2020 年修志編鑒“兩全目標”工作任務。齊齊哈爾市委、市政府始終堅持把“兩全目標”作為重點工作任務扎實推進，按照省委、省政府督辦通知要求，2017 年和2018 年連續兩年對所屬16 個縣（市）、區進行專題督辦推進。2019 年機構改革以來，我們多措并舉，深入推進“兩全目標”落實。

一是開展專題調研。先后多次與市委辦等單位聯合開展調研，總結經驗，梳理問題。7 月，就制約“兩全目標”實現的公開出版書號經費保障、年鑒編寫隊伍建設等實際問題，向市委作專題匯報。

二是加強領導。各縣（市）、區機構改革后，由縣（市）、區委辦公室負責史志工作，經多方協調，各縣（市）、區委辦公室安排一名副主任專門負責落實推進“兩全目標”工作。

三是召開專題會議，強力推進“兩全目標”如期完成。10 月16 日，市委召開全市史志工作推進暨業務培訓會議。市委常委、秘書長、市委辦公室主任、市委督查考評辦公室主任、市委史志研究室主任出席會議。會議把“兩全目標”納入督辦并確定為年終考評重要內容。對工作任務未能按期完成的要嚴肅通報批評，造成影響的要追究相關人員的責任。同時與財政溝通，破解年鑒經費預算瓶頸難題。市督考辦全程跟蹤“兩全目標”實施全過程，對出現的問題及時協調解決，確保年鑒編纂、印刷公開發行工作流暢、暢通。

四是制定模板引路。為加快進度，市委史志研究室制定《縣（市）區年鑒編纂印刷出版工作流程表》，細化步驟、標注時限，對年鑒編纂過程進行規范化指導，縣（市）、區只需按表索驥，即可對年鑒編纂任務進行科學管理，確保不走彎路，一次成稿。

目前，齊齊哈爾市本級年鑒自1986 年創刊以來，已連續編纂32 年，形成一年一鑒的良好編纂態勢。各縣（市）、區年鑒編纂在市委、市政府強力推動下，預計2020年各縣（市）、區年鑒將實現公開出版發行。

二、下步工作安排

今后一段時期史志工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全市中心工作，堅持“求實、創新、協作、奉獻”的理念，依法推進，擴展層面，提升質量，推動史志事業高質量發展。

（一）“兩全目標”有新成效

按照省委、市委要求，進一步加強工作力量，完善工作機制，破解工作難題，以問題為導向，加強分類指導、培訓研討、督查督辦、質量管控，到2020 年底前，齊齊哈爾市縣兩級志鑒公開出版發行。

（二）志鑒編纂有新提高

弘揚工匠精神，按照“上一輪志書出版之日，即為下輪志書啟動之時”的編纂原則，適時啟動三輪志書資料收集整理工作；以實用性、資料性、服務性為原則，不斷提升年鑒的編纂水平，全面提高《齊齊哈爾年鑒》編纂質量。

（三）黨史研究有新深度

要集中全市各界資源力量，在現有基礎上，重點開發各地、各單位具有黨史特色研究項目。推進系列黨史研究。組織調動各縣（市）、區和市直單位力量開發具有地方黨史特色的一批項目，有效提升黨史的研究水平。

（四）史志應用有新拓展

要進一步加大指導和推進力度，通過組織多種形式宣傳，使史志研究成果進社區、進校園、進軍營，在全市大力營造以史為榮、以史為鑒的氛圍。為確立文化自信注入新的動力，使全市史志應用做到點面結合、全面結果。