□ 鄭 南
到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,也是每個貧困村、貧困戶的夢想和期盼,這是今年必須完成的硬任務。習近平總書記對收官之年工作尤為重視,強調越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
全力保障脫貧攻堅決戰決勝,是紀檢監察機關的重要職責任務。脫貧攻堅滿打滿算不到8個月,收官之年再加上疫情影響,難度大、任務重,困難和挑戰明顯增加。
不久前,習近平總書記在山西調研時強調,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉村振興這篇文章做好,讓鄉親們生活越來越美好。山西省各級紀檢監察機關認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,立足省情,聚焦鞏固脫貧攻堅成果,持續加大扶貧領域監督執紀問責和監督調查處置力度,以有效措施保障脫貧攻堅決戰決勝。
我省共有58個貧困縣,經過多年持續努力,包括10個深度貧困縣在內的剩余17個貧困縣,今年初經省政府批準正式退出貧困縣序列,全部“摘帽”,實現23.9萬貧困人口脫貧。
呂梁市作為全國14個集中連片特困地區之一,是我省貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深、貧困發生率最高的地區。呂梁市紀委監委創新監督方式,緊盯責任落實、產業扶貧、住房保障、專項資金、問題整改等方面,加大扶貧領域腐敗和作風問題專項治理力度,全力保障脫貧攻堅決戰決勝。
針對扶貧領域的短板弱項,山西省紀檢監察機關督促相關部門靶向發力,堵塞漏洞,完善制度,不斷鞏固脫貧成果。太原市紀委監委注重源頭治理,督促、查找制度上的漏洞、監管上的盲點,以下發紀檢監察建議書等形式,督促被監督單位從源頭上完善扶貧領域體制機制。晉城市紀委監委強化掛牌督戰,聚焦產業、項目、作風等脫貧攻堅中的薄弱環節,建立聯系督導機制,定期深入基層推動扶貧領域專項監督。臨汾市紀委監委將農村飲水安全鞏固提升工程納入日常監督,督促水利部門建好、管好、運行好。陽泉市紀委監委重心下移,對貧困人口和不穩定邊緣非貧困人口進行走訪,與扶貧辦建立溝通協調機制。
當前,扶貧領域形式主義、官僚主義問題仍然存在,有的貫徹落實黨中央決策部署不結合實際、搞“一刀切”,有的口號喊得多、實事做得少,有的熱衷打造“經典路線”“路邊工程”,有的重數量輕質量、搞數字脫貧、虛假脫貧,還有的多頭督查檢查考核、重復要報表材料等。這些問題,都要認真排查、堅決糾正、嚴肅處理,確保脫貧攻堅高效率、高質量。形式主義、官僚主義表現在下面,根子往往在上面,領導機關和領導干部要把自己擺進去,從本級查起改起,自己真正做起來,帶頭不折不扣落實黨中央決策部署,帶頭深入基層幫助解決實際問題,帶頭弘揚真抓實干、“三嚴三實”作風。
全省各級紀檢監察機關要立足職能職責,緊緊圍繞決戰決勝脫貧攻堅各項政策措施落實情況,強化監督、全程監督,切實把監督抓到底、抓到位,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
重點加強對“兩不愁三保障”,特別是“三保障”、脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧監測和幫扶機制、易地搬遷后續扶持,以及復工復產中優先使用貧困地區勞動力等政策措施落實情況的監督檢查,推動保持脫貧政策連續性穩定性,最大限度減少疫情影響。
堅持問題導向,是推進脫貧攻堅的重要經驗。要強化對整改的日常監督,推動專項巡視“回頭看”、脫貧攻堅成效考核、主題教育發現的問題以及扶貧領域專項治理和信訪舉報掌握的問題集成整改、一體整改。特別是要針對一些地方和單位前緊后松、盲目樂觀、松口氣、歇歇腳的現象,加強監督檢查和談話提醒,重點督促領導班子特別是書記自覺擔起責任,以身作則、以上率下,真正把責任落下去、落到底。對責任落實不力的,要嚴肅追責問責,有松懈麻痹的,要督促糾正。