困境之下，世界更需要合作

林涵

說起東南亞港口，新加坡港以極為優質和高效的服務著稱，是港口界數一數二的優等生。不過，在繁忙的馬六甲海峽，新加坡港一家獨大的局面近年來正逐漸被打破。在英國勞氏日報發布的2019年全球百大集裝箱港口榜單中，新加坡吞吐量排名全球港口第2位，一同上榜的還有馬來西亞的巴生港和丹戎帕拉帕斯港，分別排第12位和第18位。盡管在名次上與新加坡還有些差距，但馬來西亞這兩個港口作為后來者，正加速趕超，而且勢頭不減，不容小覷。

馬來西亞港口業快速發展的背后，與近年來馬來西亞政府對外尋求合作，對內提高其港口競爭力的各種努力和措施密不可分。在2020年第十一屆泛北部灣經濟合作論壇暨2020北部灣國際門戶港合作峰會舉行前夕，東博社記者連線采訪了馬來西亞交通部部長拿督斯里魏家祥。從采訪中，我們看到了馬來西亞港口業的發展決心和前景。

崛起的馬來西亞港口

魏家祥介紹，馬來西亞共有7個聯邦港口，也就是巴生港口、柔佛港口、檳城港口、丹戎帕拉帕斯港口、關丹港口、甘馬挽港口及民都魯港口。另外，位于東馬沙巴及砂拉越的港口（除了民都魯港口及納閩港口）都是由沙巴及砂拉越州政府各自管理。

巴生港、丹戎帕拉帕斯港、關丹港等都是近年來發展建設比較迅速而且成效顯著的港口。

巴生港位于馬六甲海峽的東北部，為東南亞重要港口，也是馬來西亞的海上門戶和最大港口。巴生港有著絕佳的區位優勢，港口位于巴生市西南方約6公里，即首都吉隆坡西南方約38公里處。

巴生港的投資建設發展很快，僅僅裝卸貨物量已經占馬來西亞全國進出口貨物總量的一半。巴生港的北港是東盟各國進出口貿易的重要門戶，與東盟各國主要港口都設有航線，并且每周都有較頻繁的船次去往各國港口，包括曼谷港、雅加達港、文萊港和馬尼拉港等。由于擁有優良的深水碼頭泊位，巴生西港集裝箱碼頭在提供進出口集裝箱服務方面發展為東南亞地區的第二名。

另外，丹戎帕拉帕斯港作為馬來西亞的一個新興港口，由于進港手續簡便且費用低廉，吸引了大量的船公司前往掛靠，自開港以來，發展速度驚人，如今，丹戎帕拉帕斯港已經成為東南亞地區一個實力雄厚的集裝箱轉運樞紐港，在2019年全球百大集裝箱港口榜單中，吞吐量排名全球港口第18位。

在迅速發展的港口中，關丹港的發展也非常亮眼。魏家祥說道：“馬中兩國產業結構互補性較強，兩國開展合作可實現優勢互補，共同發展。中馬欽州產業園區、馬中關丹產業園區作為馬中兩國合作的旗艦項目，其所在的欽州港、關丹港，地理位置獨特，依托港口、區位、產業等優勢，馬中兩國正在不斷收獲新的合作成果。”

不斷提升港口競爭力

優良的天然港口條件、快捷的貨物裝卸效率、先進的碼頭裝備和低廉的服務費用等，是馬來西亞港口能夠在短時間內取得良好發展成績的重要因素。這背后除了先天的條件，更多的還有馬來西亞各項積極舉措的支持。

魏家祥介紹，為了發揮馬來西亞港口的潛力，政府采取數項發展策略。第一是樞紐政策，即把巴生港口打造成國家裝卸中心，而丹戎帕拉帕斯港則打造成轉運中心。其他港口則支援當地相關發展的需求，例如關丹港口支援格賓工業園及馬中關丹產業園區的需求。第二是建立供應為主導的政策，長遠的規劃才能確保額外需求產生前，增設的港口設施已完成。第三是利用現代化配備及信息與通訊科技提高生產量。

此外，馬來西亞正計劃加深通往港口的通道，使大型船舶能夠停靠在港口;提高陸路物流服務并減少運輸系統中的官僚主義;放寬沿海政策等。魏家祥表示：“其實，馬來西亞一直以來都在提升各個港口的功能，以應付各行業的需求。提高投資基金、擴大港口及從內至外的競爭力，皆促使我們以更全面的方式發展港口。”

魏家祥進一步介紹到，其中主要投入在港口發展的投資包括擴大貨柜容量、提升港口設施及設備，并通過高科技提高生產量。另外，通過加強硬件配套建設以應對較大船只停靠將成為數項發展計劃的關鍵。而正擴展的聯邦港口包括：西港、丹戎帕拉帕斯港口、關丹港口及凱利島。

積極尋求合作

全球化發展趨勢不可逆轉，依靠單打獨斗很難取得長遠發展，對于港口業的發展來說，亦是如此。泛北部灣經濟合作論壇（以下簡稱泛北論壇）務實推動了中國—東盟港口城市合作網絡建設，并取得了積極的成效。為此，馬方希望通過泛北論壇可以達成更多更務實的合作。

“自泛北論壇舉辦以來，馬來西亞以及區域各國積極推動泛北部灣經濟合作，構建了中國—東盟次區域合作新格局，為區域發展增添了活力。馬中兩國合作的不斷推進，也離不開泛北論壇、泛北合作機制的助推。”魏家祥說道。

今年泛北論壇的主題是“聚焦國際門戶港，共建陸海新通道：泛北合作的新時代”。“設施聯通是‘一帶一路建設的重要內容，也是泛北合作推進的重要事項。我相信，無論是海路、陸路、航路還是‘網路的互聯互通，‘路通到哪里，開放合作就延伸到哪里。”魏家祥說道。

“將馬來西亞打造為東南亞主要轉運樞紐，是我們的期望和目標。過去十多年里，馬來西亞在港口建設、海運業方面取得了重大進展。”魏家祥說，“接下來，馬來西亞還會制定措施，以讓我們的港口更具競爭力和效率。而且，我們將繼續加強與中國，以及泛北部灣區域國家，乃至世界各國的合作，我們將利用好泛北合作機制，與各國合作共贏。”

2020年對于交通運輸行業乃至各行各業來說都是發展比較緩慢、甚至是艱難的一年。對此，魏家祥表示：“也正因如此，我們更應該加強合作。我們馬來西亞有句諺語，‘遇山一起爬，遇溝一起跨，困境之下，世界更需要合作。讓我們共挽雙手，共渡困境，唯有如此，方能合作共贏。”

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