菲律賓交通部部長亞瑟·杜伽德：“大建特建”計劃歡迎中國企業

黃昀昀

近年來，在中菲關系不斷向好的背景下，兩國在基礎設施建設方面的合作也取得了許多突破，特別在港口合作方面也有了務實進展。在第十一屆泛北部灣經濟合作論壇暨2020北部灣國際門戶港合作峰會舉辦前夕，本刊記者就菲律賓港口建設情況、中菲兩國港口合作等問題，采訪了菲律賓交通部部長亞瑟·杜伽德。

“大建特建”計劃掀起基建浪潮

“我相信大家都非常清楚，交通建設仍然是菲律賓所面臨的一個巨大挑戰。眾所周知，要把一個擁有7641個島嶼的群島國家聯成一體，這本身就不是一件容易的事，更何況這個國家在基礎設施方面還非常落后?！眮喩ざ刨さ抡f。

過去，交通基礎設施一直是制約菲律賓經濟發展的一大因素。菲律賓交通部數據顯示，2014年該國因交通基礎設施落后造成的損失高達240億美元。為了解決這一痛點，菲律賓總統杜特爾特于2017年推出“大建特建”大規模基礎設施投資計劃，將在6年內投資8.4萬億比索，在菲律賓全國進行基礎設施建設。基于多島嶼的特點，港口的投資與開發是“大建特建”計劃的重要內容。此后，這一領域的建設進入“提檔加速”階段。

目前，菲律賓主要的港口有馬尼拉、宿務、怡朗、三寶顏等，并依港建設了數個出口導向的經濟開發區，集裝箱碼頭港口設施完善，能夠高速有效地處理貨運。

其中，馬尼拉港、宿務港均在亞洲地區名列前茅。馬尼拉港西北距離中國香港720海里，是菲律賓第一商港，附近的國際機場與船運一同組成集空運、水運為一體的交通網絡。宿務港始建于1860年，位于菲律賓中部宿務島東部沿海，是菲律賓第二大港，可容納菲律賓85%的海運業務，附近同樣有機場。

“菲律賓既是一個群島國家，也是一個海洋大國。因此，保持港口開發和投資對我們的整體經濟發展至關重要。”亞瑟·杜伽德這樣說道。而在推進“大建特建”計劃的過程中，除了菲律賓內部的投資，外資也是其中一個重要角色，例如中國的投資。

中菲港口合作成果顯著

基礎設施建設是菲律賓本屆政府的重要任務。在此背景下，外資也以越來越積極的姿態投入菲律賓的基礎設施建設中。

其中，由中國企業參與建設的甲米地集裝箱轉運碼頭于2018年順利開港。該項目是“大建特建”計劃的工程之一，它作為馬尼拉國際集裝箱碼頭在甲米地的轉運碼頭，將有效緩解馬尼拉國際集裝箱碼頭繁忙擁堵的局面，并帶動本地的經濟發展。

除了投資基礎設施建設之外，中國還新增了和菲律賓往來的航線。據亞瑟·杜伽德介紹，2019年8月，廣西北部灣港至馬尼拉集裝箱班輪直航航線正式開通，班輪可實現5天抵達馬尼拉北，7天抵達馬尼拉南。這是廣西北部灣港開通至菲律賓的首條集裝箱班輪直航航線，它的開通，將給中國西南地區與馬尼拉的進出口貨物提供全新的路徑和便捷的服務。

“2020年，菲中兩國迎來了建交45周年。45年來，我們雙方在求同存異方面一直不遺余力。在杜特爾特總統的領導下，菲中兩國之間的友誼不斷蓬勃發展，甚至已經進入了一個實現互利共贏的新階段?！睋喩ざ刨さ陆榻B，在中國的大力支持下，“大建特建”計劃下的3個大項目，蘇比克—克拉克鐵路項目、棉蘭老鐵路項目和菲律賓國家鐵路南線長途鐵路項目，即將陸續建成。

“縱觀菲中兩國現有的合作關系，兩國將進一步深化合作，實現快速和包容性的增長，對此我們充滿希望?！眮喩ざ刨さ抡f，“為了提升投資者的信心，提高投資菲律賓的回報率，我們也正在采取措施，創造廉潔、和平、有序的投資環境?！?/p>

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