沈陽短途旅游發展狀況分析

閔會晰 鮑彩蓮

隨著旅游業的不斷成熟與社會進步，人們外出旅游的需求上升。且短途旅游有時間短、花費少等優點，受到人們的普遍歡迎，為沈陽市旅游業帶來了良好的經濟效益。本文通過分析沈陽市短途旅游發展現狀以及發展中存在的問題，提出沈陽短途旅游的發展對策，為沈陽市發展短途旅游拉動內需、刺激消費提出相關建議，以期助推沈陽市短途旅游的全面發展。

一、沈陽短途旅游發展現狀

近年來，隨著人們收入增加、國家休假制度的改革、人們可自由支配的閑暇時間的增加以及便利的設施條件，越來越多的旅游者喜愛短途旅游，使短途旅游異軍突起。沈陽市短途旅游發展較早，市場份額占比較大，具有良好的發展前景，其主要集中在沈陽、大連、鞍山、丹東等地。

沈陽作為遼寧省省會城市，自然環境優美，歷史人文氣息濃厚，是省內短途旅游者的首選地。并且，沈陽市的短途旅游發展還起到了重要的領頭作用。沈陽在近年來接待一日游旅游者數量逐年增加，且接待比重均超過同省其他重要短途旅游目的地。在旅游收入方面，短途旅游創收貢獻極大。調查顯示，2015年遼寧省接待國內旅游者收入約3 620億元，一日游游客帶來的收入為1 882.4億元，占比52%。到2018年，遼寧省接待國內旅游者的收入約5 369.8億元，一日游游客帶來的收入為2 882.4億元，占比54%，短途旅游創收穩定保持在50%以上并呈現上升趨勢，體現了遼寧省短途旅游市場消費水平的穩定與良好發展態勢。截至2020年5月5日15時，5天勞動節小長假期間，全省共接待海內外游客約為525.5萬人次，旅游總收入約37.6億元。其中，全省31家重點監控景區共計接待游客42.7萬人次，日均接待7.74萬人次。

沈陽是省內短途旅游的重要目的地，短途旅游產品眾多且層次不一。沈陽故宮、沈陽世博園、沈陽棋盤山風景名勝區等景區是沈陽旅游形象的代表產品，三農博物館、沈飛航空博覽園及華晨寶馬鐵西工廠是沈陽工業旅游的典范，均具有極高的研究價值及旅游價值，成為沈陽短途旅游的重要目的地。同時，沈陽短途旅游市場獲得了多數旅游者的良好口碑，且通過口碑宣傳的影響未來發展潛力巨大。沈陽市的旅游行政管理部門和旅游企業應抓住良好契機不斷開拓短途旅游市場，加快沈陽市旅游業的發展進程。

二、沈陽短途旅游發展優勢

（一）堅實的經濟基礎

沈陽是遼寧省的省會，東北地區最大的中心城市，地處東北亞經濟圈、環渤海經濟圈和遼寧中部城市群的中心。在國家深入實施振興東北老工業基地戰略機遇下，全市經濟實現了平穩、快速的發展，也推動沈陽短途旅游市場更好更快地發展，沈陽經濟區建設上升為國家戰略。

（二）豐富的旅游資源

沈陽是國家歷史文化名城，素有“一朝發祥地，兩代帝王都”之稱，是中國最重要的以裝備制造業為主的重工業基地，有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。曾先后獲得“全國文明城市”“國家環境保護模范城市”“國家森林城市”“國家園林城市”“國家衛生城市”等稱號。沈陽市內旅游資源豐富。截至2019年12月，沈陽有5A級景區1個，世界文化遺產3處，109家A級景區。省內、外短途旅游資源豐富。

（三）便捷的旅游交通

沈陽是遼寧省的政治、經濟、文化中心，也是東北地區最大的鐵路樞紐。京哈、沈大、沈吉、沈丹和沈撫5條鐵路干線交匯于此。沈陽桃仙國際機場是東北地區最大的航空港，居于遼中都市圈（沈陽、撫順、本溪、遼陽、鞍山、鐵嶺6市）的中心地帶，距沈陽市中心22千米，沈本高速公路有支線直通機場。沈陽還是中國東北地區聯系東北亞各國的窗口，有飛往香港、平壤、漢城、清州、大阪、札幌、莫斯科、新西伯利亞、伊爾庫茨克、哈巴羅夫斯克（伯力）等地的國際和地區航線。以上沈陽地理區位優勢和沈陽高鐵的建成、地鐵網的完善，為沈陽短途旅游發展提供了便利條件。

三、沈陽短途旅游發展過程中存在的問題

（一）旅游產品形式比較單一

沈陽短途旅游產品總體呈現單一化特征，大多依然是傳統的觀光游覽型旅游產品，紅色旅游、文化遺產游、工業游、鄉村游、節日主題游等旅游產品較少，未能體現對游客多樣化需求的滿足，也不熟悉游客的旅游偏好和旅行習慣，未能及時更新旅游產品，跟不上目標人群的旅行興趣步伐，進而導致沈陽短途旅游市場對游客的吸引力不夠，游客的參與活躍度仍然有待提高。

（二）旅游資源開發力度不夠

目前，政府對短途旅游資源的開發和利用程度遠遠不夠，所投入的人力、物力、財力較少，造成短途旅游資源的嚴重浪費，同時短途旅游特色不明顯，這在很大程度上降低了沈陽短途旅游市場的吸引力，導致沈陽短途旅游總量不大，旅游產值比重較低。

（三）旅游產品宣傳力度不足

由于政府、旅游企業和景區對沈陽短途旅游產品的宣傳投入的人力、物力、財力等不足，短途旅游的宣傳覆蓋不全面，旅游方式單調，旅游者的多樣化需求得不到滿足，進而缺乏必要的景區吸引力。在媒體上常見的省內宣傳地多為沈陽和大連地區，近兩年本溪、丹東的旅游產品宣傳力度也逐漸加大，但是，省內其余城市的旅游產品宣傳力度甚小，宣傳方式單一，以廣播、報紙、電視媒體為主;網絡等新興媒體廣告較少，并未被旅游企業所廣泛使用，宣傳效果欠佳。

（四）短途旅游從業人員專業水平不高

目前，沈陽短途旅游現有的從業人員當中，旅游相關專業畢業的人員并不是很多，具有高學歷的也不是很多，而具有高學歷同時又是旅游相關專業畢業的從業人員更是少之又少，從業人員的專業水平總體來說并不是很高。相關企業和單位對現有從業人員的專業培訓重視度也不高，導致從業人員缺乏有力的培訓，專業水平不高，服務意識也不強，一定程度上影響了沈陽短途旅游的發展。

（五）旅游接待設施不夠完善

現階段，沈陽景區住宿、餐飲、停車和指引標識等旅游接待設施不完善，并且出現不同景區之間缺乏公共交通支撐，亂收費、亂停車、爭搶游客等不正當競爭現象。來沈短途旅游者大部分是去城市周邊郊區，而這類景區基礎設施相對落后，并且風景區本身無法給短途旅游的游客提供食物以及電力等方面的補給，衛生間的缺乏也會導致景區標準降低以及游客滿意度、忠誠度也會相應降低，直接影響旅游收入。

（六）產品文化內涵挖掘不夠

沈陽市及周圍城市的旅游資源雖然豐富，但是目前的旅游產品開發缺乏人力、物力、人力資源的投入，僅僅停留在表面上，沒有真正深入挖掘旅游產品的文化內涵，進而導致沈陽短途旅游產品文化內涵不足，創新產品很少，旅游模式雷同，降低了旅游資源利用率，從而降低了短途旅游產品的吸引力，影響短途旅游產品的發展。多數旅游者游覽時大多走馬觀花，無法體會到旅游產品的真正價值和文化內涵。

四、沈陽短途旅游發展對策

（一）促進旅游產品形式多樣化

政府、旅游企業、景區等企事業單位應深入研究沈陽市短途旅游需求的新特征、新趨勢，充分挖掘潛沈陽短途旅游客源市場，促進旅游產品形式多樣化，增加短途旅游產品的吸引力，引導短途旅游消費潮流。首先，要抓住北方氣候特點，積極開發冬季旅游活動項目，如溫泉、滑雪、滑冰等，以降低淡季對沈陽短途旅游市場的影響。其次，要積極開發周末游、小長假的短途旅游產品，加快沈陽市近郊旅游景區的建設，側重開發具有挑戰性、創新性、互動性強的旅游體驗項目，并切實改善基礎服務設施和吃、住、行條件，形成良好的景區口碑，進而提升短途旅游產品參與度。最后，要抓住沈陽高鐵專線開通的良好契機，與沈陽相鄰省、市著名或“網紅”旅游景區（點）合作，積極開發新的跨省、跨市游線路，切實滿足游客省內外短途旅游的需求。

（二）加大旅游資源開發力度

目前來看，沈陽短途旅游市場潛力巨大，政府、旅游企事業單位應抓住契機，增加投入沈陽短途旅游產品的人力、物力及財力。旅行社及景區應明確產業開發戰略方向，整合提升特色文化旅游精品，重點打造歷史文化、工業基地、鄉村旅游、溫泉冰雪和休閑娛樂等文旅融合產品，共同推出滿清文化旅游、“紅色”旅游、工業旅游、鄉村旅游、冰雪旅游等多種適合短途旅游的形式，以滿足不同游客的旅游需求。例如，全面激活清前文化，將素有“一朝發祥地，兩代帝王都”之稱的沈陽建設成為中國最重要的承載展示、體驗清前文化的旅游勝地之一，打造“清前文化第一城”;打造關東民俗旅游，形成具有東北特色的“福運沈陽”幸福體驗短途旅游產品;繼續堅持創新思路，進行資源整合，打造城市旅游節會品牌，不斷舉辦皇寺廟會、荷花節、冬捕節、低空飛行大會等各具特色的區域旅游節會等。

（三）提升旅游產品宣傳力度

首先，要做好短途旅游產品宣傳。政府、旅游企業和相關部門應切實做好調查研究，熟悉沈陽城市居民獲取短途旅游信息的途徑，有針對性地做好短途旅游產品的宣傳工作，增強沈陽市民對沈陽短途旅游資源的認知;加強塑造短途旅游產品品牌形象，通過多種渠道進行產品宣傳，擴大主流媒體的宣傳范圍，提升沈陽短途旅游產品服務品質，凸顯“口碑效應”。

其次，要建立短途旅游信息網。為拓寬游客的信息渠道、宣傳推廣沈陽市整體旅游形象，沈陽市相關旅游企業可以建立區域內景區共享的旅游信息網，并發揮在線咨詢功能，使游客在出行前、出行中、出行后都能做到有序出游，循序漸進掌握目的地的各種旅游信息。同時，還可以推動各景區聯合編印發行短途自助游、自駕游信息手冊，設立志愿者服務站和免費信息發放、咨詢臺等，為游客提供出行指導、旅游咨詢、旅游后信息反饋等志愿者服務。

最后，要打造精品自助旅游圈。政府、旅游企業和相關部門大力開發主題鮮明的短途自助游、自駕游精品線路;距離相對較近的景區可采取發行惠民旅游卡、優惠聯票（套票）等促銷方式，聯合各景區互動交流，推動各特色景區有機連接、共建共贏。

（四）提升旅游從業人員專業水平

沈陽短途旅游的發展需要專業的人才，可以通過以下多種途徑培養：對沈陽短途旅游經營者進行專業培訓，使他們增加管理經營經驗;對沈陽短途旅游從業人員進行培訓，以豐富沈陽短途旅游產品，增加特色，以滿足各種不同層次的客戶需求;對沈陽短途旅游的服務人員進行專業培訓，強化禮貌文明禮儀和服務意識，提高他們的服務水平和服務意識。同時，要采用“走出去、請進來”的辦法，組織部分骨干人員到其他短途旅游發展較好的省市學習和交流，汲取他們成功的寶貴經驗;要加強對沈陽短途旅游從業人員的本地旅游文化、民俗風情的教育，使他們熟知本土文化特色，將本地旅游文化與民俗風情有機結合，提升沈陽短途旅游的內涵與品位。

作為旅游協會或導游協會等旅游組織，應充分發揮工作職能，協調好政府各部門對旅游市場的監督和管理，為旅游者創造一個安全、舒適、和諧的旅游環境。要制定嚴格的從業人員素質水平要求和標準，規范和提升旅游業從業人員職業素養。例如，旅行社、旅游景區、旅游飯店等旅游相關部門在招錄工作人員時，要對擬聘用人員的職業素質和綜合技能進行測評和培訓。同時，還可以通過創立新的旅游行業組織如旅游人才培養協會等，幫助培養各個層次的旅游人才，通過與旅游企業相聯合的方式，為從業人員提供合理培訓，既使行業協會與旅游企業間的聯系更加緊密，在行業層面進行規范，又提高旅游企業服務人員素質，提高旅游行業整體服務質量。

（五）完善旅游接待設施

基礎設施的完善可以直接或者間接促進經濟增長，而基礎設施承載力的大小是游客評價風景區是否能滿足其舒適要求的最基本衡量標準。因此，創造一個舒適的旅游環境，可以增加游客對景區的認可度，促進短途旅游景區快速健康的發展。鑒于目前沈陽短途旅游者對沈陽市基礎設施建設和服務質量滿意度不高的現狀，政府、企業及社會組織等應籌集資金改善旅游飲食、住宿、交通、游覽、購物、娛樂設施， 營造舒適的旅游硬環境，包括：加強景區接待基礎設施建設，塑造景區良好形象;加強旅游環保設施建設，改善旅游生態環境;完善旅游信息化基礎設施和宣傳設施等;制定規范化的服務標準，開展旅游行業知識、服務技能培訓或競賽等，促進服務水平的提升，建設高質量的旅游服務軟環境。

（六）深入挖掘產品文化內涵

調查發現，近年來沈陽短途旅游重點發展方向是工業旅游，而大多數沈陽短途游客對自然景觀更為青睞。沈陽市政府相關部門應充分重視沈陽自然景觀發展，立足全域旅游發展理念，圍繞《沈陽市短途旅游管理辦法》《沈陽市旅游發展總體規劃（2015-2020年）》中定義的主題特色，同時明確沈陽各景區景點自身的主題特色，并需要在品牌主題定位、城市旅游形象規劃及統一產業鏈等多方面實施舉措，以實現為沈陽短途旅游樹立品牌形象、提升品牌知名度的目標。例如，旅游行政部門應帶動旅游企業深入挖掘短途旅游目的地的旅游資源，將人文資源和自然資源分別或合并融入到短途旅游產品中，突出旅游產品的文化價值和內涵。沈陽有著鮮明特色的人文資源優勢，可以依托清文化和世界遺產游、5A級景區游、“第一艘航母”的工業經濟旅游等來吸引人們進行沈陽短途旅游。

（作者單位：遼寧對外經貿學院區域旅游研究中心）