新形勢下城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作研究

鄭憲濤/吉林省四平市鐵西區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處

一、強(qiáng)化檔案管理意識是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理展開的基礎(chǔ)

檔案的作用無法即時(shí)發(fā)揮，多用于日后研究，因此滯后性相對明顯，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生部門檔案管理的意識相對薄弱。不少環(huán)境衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)，普遍認(rèn)為檔案管理工作可有可無；或是認(rèn)為檔案管理工作并非部門工作的重心，隨意找個(gè)地方保管即可；還有的認(rèn)為檔案管理工作屬檔案員工作范疇之內(nèi)，不必過多關(guān)注。上述均是目前環(huán)境衛(wèi)生部門檔案管理意識薄弱的集中體現(xiàn)。

檔案的作用在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知規(guī)律、延續(xù)歷史，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程之中，檔案發(fā)揮著重要作用。具體到環(huán)境衛(wèi)生部門的檔案管理，筆者有以下兩點(diǎn)感悟：其一，環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作的重要性毋庸置疑；其二，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的展開依托于環(huán)境衛(wèi)生檔案。環(huán)境衛(wèi)生部門各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分重視環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作的重視性，將該項(xiàng)工作納入日常工作議程之中，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，制定具體的工作規(guī)劃，深化工作力度，提升全體員工檔案管理意識，為檔案管理工作的展開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、健全工作機(jī)制是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作實(shí)施的關(guān)鍵

從現(xiàn)狀來看，當(dāng)前我國環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作體制不健全屬常見現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案管理工作無法順利實(shí)施。為了做好環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作，那么必須設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全面的工作網(wǎng)絡(luò)，形成具備科學(xué)性、合理性的工作機(jī)制，與環(huán)境衛(wèi)生部門其他日常工作一同部署、考核、獎(jiǎng)懲。具體而言，可以設(shè)立檔案管理小組，由部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任環(huán)境衛(wèi)生檔案管理組長、副組長，從各部室挑選成員，主要負(fù)責(zé)檔案管理工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，研究當(dāng)前檔案管理工作之中所遭遇的問題，為檔案管理工作的展開創(chuàng)造良好的條件。檔案管理小組下設(shè)辦公室，主要用以處理檔案管理的日常工作。此外，以依照檔案管理小組的模式，成立檔案工作網(wǎng)絡(luò)小組，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作的信息化發(fā)展，用以負(fù)責(zé)各部室檔案的收集、存儲(chǔ)、歸檔、調(diào)取、查閱等各項(xiàng)工作。惟有建立健全工作機(jī)制，做到統(tǒng)籌安排、定期研討、查漏補(bǔ)缺、積極整改，環(huán)境衛(wèi)生部門的檔案管理工作才能做好。

三、提升檔案工作者專業(yè)化素質(zhì)是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作發(fā)展的條件

環(huán)境衛(wèi)生部門的檔案管理工作本質(zhì)上雖然是一門行政管理工作，但其專業(yè)性卻不容小覷，需要具備專業(yè)性檔案業(yè)務(wù)知識、技巧的人來做，此外，由于檔案管理工作較為繁重、細(xì)致，因此對于從業(yè)人員的責(zé)任心、事業(yè)感均有著較高的要求，只有確保檔案管理工作人員結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，檔案管理工作才能持續(xù)化發(fā)展。不過，從當(dāng)前的情況來看，大多數(shù)檔案管理工作從業(yè)人員并不具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，缺乏職業(yè)規(guī)劃，好高騖遠(yuǎn)的情況較為嚴(yán)重；還有部分檔案工作者業(yè)務(wù)能力不足，專業(yè)化素質(zhì)較差，并未參與過系統(tǒng)化教育培訓(xùn)，未持有崗位資格證，操作技能并不足以勝任工作崗位。

加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作，必須采用相應(yīng)措施提升從業(yè)者的專業(yè)化水平以及業(yè)務(wù)技巧，以滿足工作實(shí)際需求。除此之外，檔案管理工作人員需要具備良好的職業(yè)道德，銳意創(chuàng)新的意識，積極吸納檔案管理工作的知識、技巧，具備檔案管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)，積極探索并實(shí)踐檔案管理共享模式，依照科學(xué)化方法，深化對于環(huán)境衛(wèi)生檔案管理資源的研究開發(fā)，做到檔案資源的合理利用，資源共享。除上述措施之外，環(huán)境衛(wèi)生部門需要對當(dāng)前檔案管理工作人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，引入競爭上崗機(jī)制，擇優(yōu)錄取，將富有事業(yè)心、責(zé)任感的從業(yè)者帶入行業(yè)之中。定期展開對于檔案管理工作人員的教育培訓(xùn)，將檔案管理工作人員的培養(yǎng)納入單位人才培養(yǎng)計(jì)劃之中，使檔案管理工作者的專業(yè)化水準(zhǔn)始終與時(shí)代保持一致，符合檔案管理工作的實(shí)際需求。環(huán)境衛(wèi)生部門需要重視檔案管理工作所付出的勞動(dòng)，關(guān)注他們的福利待遇以及晉升渠道，為他們營造寬松、愉快的工作環(huán)境，提升檔案管理工作人員的穩(wěn)定性。

四、建立完善規(guī)章制度是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作推行的保障

規(guī)章制度是各項(xiàng)工作有序展開的基本保證，對于各行各業(yè)來說均是如此，對于重視條理性、規(guī)范性的環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作來說尤其如此。完善檔案管理工作的規(guī)章制度，提升檔案管理工作的針對性、約束性，有利于城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案的搜集、整理、存儲(chǔ)以及利用。不過，從當(dāng)前的狀況，環(huán)境衛(wèi)生部門的管理制度大多是沿用或復(fù)制其他單位的，與環(huán)境衛(wèi)生部門的實(shí)際需求并不相符，既乏有針對性，也不具備操作性，更遑論什么約束性了。不管制度如何規(guī)定，工作該怎么來還是怎么來，工作與制度背道而馳的現(xiàn)象更是頻出。形同虛設(shè)，無法貫徹執(zhí)行的制度，不僅不具備任何實(shí)際價(jià)值，而且還會(huì)帶來一定的危害。

規(guī)章制度的建立與完善，必須與單位的實(shí)際情況向匹配，具備高度的針對性、操作性以及約束性。對此，環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)研究，審視單位實(shí)際情況，經(jīng)過反復(fù)的研討，建立并完善符合單位實(shí)際情況的檔案管理規(guī)章制度，確保規(guī)章制度能夠覆蓋到檔案管理工作的方方面面，使環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作有章可循，這是提升環(huán)境檔案管理工作實(shí)效性的基本保障。

五、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作的信息化發(fā)展

在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各行各業(yè)想要謀求發(fā)展改革，就必須融合信息化技術(shù)。以城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案管理工作的信息化發(fā)展而言，首先要實(shí)現(xiàn)檔案信息化與單位信息化兩者的同步規(guī)劃、實(shí)施，以求盡早實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生檔案的數(shù)字化管理。開設(shè)研究檔案信息化管理的專題，制定詳細(xì)的措施，擴(kuò)大資金投入，購置檔案數(shù)字化管理的必要設(shè)備以及相關(guān)管理軟件，將檔案數(shù)字化管理與智能辦公系統(tǒng)連接，以實(shí)現(xiàn)檔案搜集、歸檔、檢索、調(diào)取、查閱等管理工作的電子化發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生檔案管理部門應(yīng)當(dāng)為檔案管理工作的信息化發(fā)展創(chuàng)造條件，引入專業(yè)化信息人才，在此基礎(chǔ)之上，對檔案管理工作的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，建立一支專業(yè)化檔案管理隊(duì)伍，以求適應(yīng)檔案管理工作的信息化需求。

六、結(jié)語

在當(dāng)前的社會(huì)形勢之下，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案的管理工作已逐步成為環(huán)衛(wèi)工作的一大重點(diǎn)，在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作之中發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)對于環(huán)境衛(wèi)生檔案的開發(fā)與利用，是提升環(huán)衛(wèi)部門對于檔案管理工作重視的一大條件，從今往后，相關(guān)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的研究，以推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檔案工作的持續(xù)化發(fā)展。