論定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育
——以長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

■賀迪軍 胡忠建/長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院

定向培養(yǎng)士官是貫徹軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略，依托地方院校優(yōu)勢專業(yè)資源，采取軍地聯(lián)培聯(lián)訓(xùn)方式，為軍隊(duì)培養(yǎng)的高素質(zhì)技能型士官人才。定向士官人才培養(yǎng)模式是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要舉措，是緩解軍隊(duì)士官人才短缺矛盾的有效途徑，在強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)中的地位日益凸顯，已經(jīng)成為軍隊(duì)技術(shù)士官來源的主渠道。在定向士官人才培養(yǎng)過程中必須認(rèn)清保密工作形勢，把準(zhǔn)保密工作方向，保持政治警覺，強(qiáng)化保密觀念，培養(yǎng)學(xué)生良好的保密習(xí)慣。

一、定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育的意義

《全民國防教育大綱》第七條規(guī)定：“針對(duì)國際國內(nèi)環(huán)境的發(fā)展變化，開展國家安全形勢教育，引導(dǎo)公民認(rèn)清國家安全面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和潛在威脅，了解世界新軍事革命的發(fā)展態(tài)勢，了解我國國防和軍隊(duì)建設(shè)的使命任務(wù)，增強(qiáng)國家安全意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)［1］。”定向培養(yǎng)士官既是一名普通大學(xué)生，也是軍隊(duì)的“準(zhǔn)士官”，是未來軍隊(duì)的建設(shè)者，是戰(zhàn)斗力生成的重要組成部分。開展定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育，對(duì)他們掌握保密知識(shí)和保密技能，堅(jiān)定思想政治信念，增強(qiáng)保密防范意識(shí)具有十分重要的意義。

（一）有利于認(rèn)清保密工作的重要性

開展定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育是堅(jiān)定思想政治信念，培養(yǎng)嚴(yán)明紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)的有力舉措。一直以來，國家和軍隊(duì)十分重視保密工作和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域宣傳教育，在筑牢思想防線上取得了突出實(shí)效。通過強(qiáng)化保密意識(shí)培育，讓定向培養(yǎng)士官認(rèn)清保密工作的重要性。

（二）有利于把握保密形勢的嚴(yán)峻性

目前我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還落后于西方發(fā)達(dá)國家， 這對(duì)我們做好保密工作提出了巨大的挑戰(zhàn)。新形勢下隱蔽戰(zhàn)線滲透破壞的渠道更多、空間更廣、領(lǐng)域更全。通過強(qiáng)化保密意識(shí)培育，讓定向培養(yǎng)士官把握保密形勢的嚴(yán)峻性。

（三）有利于增強(qiáng)保密防范的自覺性

近年來，隨著中國發(fā)展步伐的不斷加快，我國的“大國”地位與日俱增，外國駐華機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)逐年增多，由于我國長期處于和平的環(huán)境當(dāng)中，導(dǎo)致部分大學(xué)生對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭缺乏一定的了解，發(fā)生了許多失泄密案件，教訓(xùn)十分慘痛。定向培養(yǎng)士官作為開放的群體，加上“準(zhǔn)軍人”的特殊身份，接觸軍隊(duì)裝備體系維修，對(duì)武器裝備的技戰(zhàn)術(shù)性能有比較深入地了解，很容易成為敵對(duì)勢力滲透的長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)象。改變這種狀況，解決這些問題，只有學(xué)習(xí)保密知識(shí)，強(qiáng)化保密意識(shí)，提高保密防范的自覺性，讓定向培養(yǎng)士官適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展建設(shè)的需要。

二、定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育的現(xiàn)狀

（一）定向培養(yǎng)士官對(duì)保密工作的認(rèn)知情況

定向培養(yǎng)士官作為“00”后，受社會(huì)、校園、家庭環(huán)境的影響，加上獨(dú)生子女這一代生活的優(yōu)越性，他們生活在自己的人生追求中，導(dǎo)致在和平環(huán)境下保密意識(shí)淡薄。雖然通過學(xué)習(xí)對(duì)保密安全有一定的理解，但還比較膚淺，甚至從未想過保密問題隨時(shí)可能發(fā)生在我們身邊。作者在500名定向培養(yǎng)士官中開展了調(diào)查，只有87.6%的定向培養(yǎng)士官非常重視保密工作，證明當(dāng)前絕大多數(shù)定向培養(yǎng)士官認(rèn)為十分有必要提高自身保密意識(shí)。雖然絕大多數(shù)定向培養(yǎng)士官對(duì)保密工作的認(rèn)知情況比較理想，但有的定向培養(yǎng)士官認(rèn)為自身根本不需要具備保密意識(shí)，對(duì)保密工作不夠重視，甚至認(rèn)為軍隊(duì)保密工作與士官的關(guān)系不大，導(dǎo)致在日常學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、工作和生活中沒有貫徹落實(shí)好保密工作要求。15.2%的定向培養(yǎng)士官不清楚專業(yè)教材和實(shí)訓(xùn)場地是否存在涉密內(nèi)容，7.4%的定向培養(yǎng)士官在使用微信、QQ等社交軟件中，對(duì)敏感詞匯把握不準(zhǔn)、措施不嚴(yán)。信息化時(shí)代泄密事件時(shí)有發(fā)生，泄密途徑多樣化特點(diǎn)更加凸顯，定向培養(yǎng)士官對(duì)“泄密風(fēng)險(xiǎn)無處不在”存在模糊的認(rèn)識(shí)。

（二）定向培養(yǎng)士官對(duì)保密法規(guī)的了解情況

和平年代，我們面臨的失泄密危險(xiǎn)仍然并將長期存在。定向培養(yǎng)士官作為未來軍隊(duì)的技術(shù)骨干力量，在校期間強(qiáng)化保密意識(shí)培育，使他們?cè)谌胛榍罢莆障嚓P(guān)的保密法律法規(guī)已經(jīng)迫在眉睫。對(duì)此，我們必須引起高度重視。調(diào)查表明，21.2%的定向培養(yǎng)士官對(duì)國家保密法律法規(guī)了解不多，23.4%的定向培養(yǎng)士官對(duì)軍隊(duì)保密條例法規(guī)了解不多，準(zhǔn)確掌握《保密守則》內(nèi)容的定向培養(yǎng)士官只有29.4%，說明大部分定向培養(yǎng)士官對(duì)國家和軍隊(duì)的保密法律法規(guī)制度還缺乏一定的了解。

（三）定向培養(yǎng)士官對(duì)保密教育的需求情況

定向培養(yǎng)士官有立志軍營、獻(xiàn)身國防的偉大志向，絕大多數(shù)定向培養(yǎng)士官希望在入伍前提高保密技能，增強(qiáng)保密意識(shí)。由于我國的保密宣傳教育還未深入到大學(xué)生這個(gè)群體中來，沒有專門開設(shè)的保密培育課程，定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育實(shí)際與軍隊(duì)保密工作要求存在一定的矛盾。因此，開展普及性保密教育是非常有必要的。調(diào)查表明，97%的定向培養(yǎng)士官認(rèn)為學(xué)校非常有必要開展保密教育培訓(xùn)，其中55.2%的定向培養(yǎng)士官認(rèn)為保密教育培訓(xùn)應(yīng)該每月開展1次。

三、定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育的對(duì)策

針對(duì)定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育的現(xiàn)狀，為使定向士官人才培養(yǎng)符合軍隊(duì)保密工作要求，開展普及性保密教育已經(jīng)迫在眉睫。定向士官培養(yǎng)院校應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)和使命，堅(jiān)持抓好保密意識(shí)培育統(tǒng)籌、計(jì)劃、實(shí)施等各項(xiàng)工作，大力培養(yǎng)思想素質(zhì)過硬、政治信念堅(jiān)定、保密技能嫻熟的定向士官人才。

（一）健全保密意識(shí)培育的體制機(jī)制

樹立根本遵循。2014年4月，習(xí)近平主席正式提出“總體國家安全觀”重大戰(zhàn)略思想［2］。其中，信息安全與高校密切相關(guān)，軍事安全與定向士官培養(yǎng)十分緊密。因此，開展定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育必須堅(jiān)持以總體國家安全觀作為根本遵循。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。健全定向培養(yǎng)士官違紀(jì)處分制度規(guī)定，在校期間，將保密工作落實(shí)情況納入日常量化考評(píng)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，每學(xué)期評(píng)選保密工作“先進(jìn)個(gè)人”，對(duì)保密意識(shí)不強(qiáng)、工作落實(shí)不嚴(yán)等引發(fā)問題的定向培養(yǎng)士官給予相應(yīng)的處分。重視日常教育。高校要高度重視保密意識(shí)培育，把保密教育列入日常教學(xué)計(jì)劃，加大保障力度，配足配強(qiáng)專門教師，與用人部隊(duì)搞好深入對(duì)接，制定科學(xué)的培育內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容分章節(jié)、成體系。高校輔導(dǎo)員在定向培養(yǎng)士官的管理教育中，應(yīng)注重進(jìn)行經(jīng)常性保密教育，以良好的保密素養(yǎng)影響學(xué)生。

（二）豐富保密意識(shí)培育的基本內(nèi)容

開展定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育，應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)計(jì)劃，有針對(duì)性地確定培育內(nèi)容。加強(qiáng)形勢政策教育。廣泛開展保密形勢政策的宣傳教育，對(duì)保密形勢政策進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的闡述，引導(dǎo)定向培養(yǎng)士官正確處理保密工作問題。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持抓好對(duì)國家和軍隊(duì)保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)保密工作方針、定密制度、保密措施等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)定向培養(yǎng)士官準(zhǔn)確把握保密法律法規(guī)的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)。加強(qiáng)保密技能培訓(xùn)。定期組織定向培養(yǎng)士官保密技能培訓(xùn)，對(duì)日常保密教育進(jìn)行鞏固和深化，讓定向培養(yǎng)士官掌握保密技能，增強(qiáng)保密防范的實(shí)踐能力。注重抓好新生入學(xué)保密培訓(xùn)，讓定向培養(yǎng)士官從入學(xué)之初就筑牢安全保密防線。每月堅(jiān)持開展常態(tài)化保密培訓(xùn)，持續(xù)提高定向培養(yǎng)士官的保密技能。入伍前搞好針對(duì)性保密培訓(xùn)，圍繞定向培養(yǎng)士官崗位任職特點(diǎn)，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、現(xiàn)代辦公自動(dòng)化等保密技能培訓(xùn)，固化保密素養(yǎng)，達(dá)到部隊(duì)要求。加強(qiáng)泄密案例分析。注重案例剖析，通過案情找根源，引導(dǎo)定向培養(yǎng)士官從案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，產(chǎn)生心靈共鳴。適時(shí)開展“以案說法”警示性保密教育，切實(shí)提高保密教育的實(shí)效性。加強(qiáng)先進(jìn)事跡宣揚(yáng)。注重宣揚(yáng)典型，表揚(yáng)先進(jìn)，以國家、軍隊(duì)保密工作先進(jìn)人物、事跡以及經(jīng)驗(yàn)做法作為示范教材，弘揚(yáng)保密工作良好風(fēng)尚，激發(fā)定向培養(yǎng)士官參與保密工作的熱情。

（三）創(chuàng)新保密意識(shí)培育的方法途徑

課堂教學(xué)。課堂是定向培養(yǎng)士官獲取保密知識(shí)和保密技能的“第一陣地”，應(yīng)開設(shè)保密意識(shí)培育的專門課程，充分發(fā)揮課堂教學(xué)優(yōu)勢和課程育人功能。同時(shí)，注重研發(fā)新形態(tài)教材，讓定向培養(yǎng)士官接受正規(guī)、系統(tǒng)、科學(xué)的保密意識(shí)培育。技能競賽。適時(shí)開展保密知識(shí)競賽，拓展保密意識(shí)培育渠道，創(chuàng)新保密意識(shí)培育方法，以多種方式普及保密知識(shí)，將理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。營造氛圍。高校應(yīng)利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報(bào)等載體，對(duì)保密工作進(jìn)行大力宣傳，營造良好的保密意識(shí)培育氛圍，讓保密知識(shí)簡單明了、通俗易懂、便于記憶，真正入腦入心。參觀見學(xué)。采取到愛國主義教育基地、部隊(duì)等實(shí)地參觀見學(xué)的形式，加強(qiáng)理想信念、保密形勢教育，筑牢定向培養(yǎng)士官保守秘密的思想防線。開展講座。適時(shí)邀請(qǐng)部隊(duì)專家進(jìn)行保密知識(shí)講座，以生動(dòng)的形式灌輸保密知識(shí)和保密技能，讓定向培養(yǎng)士官了解保密工作形勢，領(lǐng)悟?qū)＜矣^點(diǎn)，樹牢保密觀念。

四、結(jié)語

隨著改革強(qiáng)軍的逐步深入，軍隊(duì)信息化武器裝備更新迭代加速，“官改兵”力度加大，各類演習(xí)演練任務(wù)頻繁，士官在軍隊(duì)崗位任職中接觸的秘密越來越多，提升定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)和保密技能是加強(qiáng)和改進(jìn)定向士官人才培養(yǎng)工作的需要，是定向培養(yǎng)士官成長成才的需要，是服務(wù)軍隊(duì)發(fā)展建設(shè)的需要，應(yīng)把定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育納入高校教育教學(xué)體系。研究表明，定向士官人才培養(yǎng)過程中尚未開展普及性保密教育，導(dǎo)致定向培養(yǎng)士官入伍后需要從頭開始接觸保密知識(shí)，對(duì)他們盡快適應(yīng)工作崗位產(chǎn)生了一定的影響，甚至可能存在泄密隱患。因此，定向培養(yǎng)士官的保密意識(shí)和保密技能亟待提高，定向士官培養(yǎng)院校緊貼軍隊(duì)需求培養(yǎng)人才的理念還需要進(jìn)一步鞏固和深化，應(yīng)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)、健全制度機(jī)制、科學(xué)設(shè)置課程，確保定向培養(yǎng)士官保密意識(shí)培育的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。