高校輔導員隊伍結構的現狀和優化策略的研究
——基于貴州高校輔導員隊伍建設2019年統計數據

■葉良鴻/銅仁學院

習近平總書記在全國思政工作會議上指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。做好高校的思想政治工作，最根本的就是要解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題，高校輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，他們的理想信念，道德水平，科學文化素養很大程度上決定了思想政治工作的水平，高校輔導員隊伍的結構缺陷會制約思想政治教育的效果，因此，準確掌握高校輔導員隊伍的結構情況并對結構缺陷實施優化顯得尤為重要。

一、高校輔導員隊伍結構的現狀

近些年，貴州新建和升格了一批高等院校，這些高校的輔導員隊伍建設水平還處于一個起步的階段。為研究輔導員隊伍建設結構整體情況，組織了一次調研，收集了52所高校的基礎數據，2947位專職輔導員參與數據共享，本研究從輔導員隊伍建設的達標層面和輔導員專業化職業化方面來了解高校輔導員隊伍結構的現狀。

(一)高校輔導員隊伍達標情況

達標主要是指高校在輔導員隊伍建設中達到教育部43號令規定的相關可量化標準。

1、專職輔導員生師比情況

數據顯示，公辦高校平均專職輔導員師生比為1:191，民辦高校專職輔導員平均師生比為1:159，高校普遍達到了教育部43號令規定的1:200的最低配置標準。

2、專職輔導員學歷情況

數據顯示，專職輔導員具有博士學位的較少，本科院校中專職輔導員博士占2.3%，碩士占63.5%。高職專科院校專職輔導員博士僅占0.08%，碩士輔導員也僅有25.4%。

3、高校輔導員政治面貌情況

數據顯示，高校專職輔導員中中共黨員占比為82.6%。本科院校占比為88.7%，高職專科占比為73.5%。

4、高校輔導員培訓情況

數據顯示，近5年參加國家級和省級培訓為2469人次，人均0.84次，沒有達到教育部43號令關于培訓的要求，輔導員培訓還有待加強，國家級和省級的輔導員培訓還要加大力度。

(二)高校輔導員隊伍職業化專業化結構情況

1、高校輔導員性別比例

數據顯示，高校教師的性別比約為1:1.08，男女教師比例平衡，專職輔導員性別比約為1:1.59，男女專職輔導員比例失衡，顯示女性專職輔導員明顯多于男性。

2、高校輔導員年齡比例

數據顯示，專職輔導員年齡絕大多數為45歲以下，正是人一生中最有創造力的年齡段，但也要看到，剛走出大學校門的青年教師占比也比較高，特別是民辦院校，需要更多的經驗豐富的輔導員來指導年輕輔導員的成長。

3、高校輔導員職稱與職級情況

數據顯示，專職輔導員中，具有正高職稱占1.4%，副高職稱占10.9%，中級職稱占31.8%，助教和無職稱人數占56%，一半以上的專職輔導員為初級職稱或者沒有評職稱。專職輔導員中處級職務占12.1%，科級職務占22.4%，無職務占65.5%，一半以上的專職輔導員沒有職務職級，有職務職級的專職輔導員大部分為院系黨委(黨總支)副書記和院系學工組長(學生科長)、團總支書記。

4、高校輔導員從業時間與津貼情況

數據顯示，5年內的專職輔導員占65%，其中，從業時間為1-2年的輔導員占到40.1%，新入職輔導員比率較大。津貼方面，僅1所院校有單列的輔導員津貼，大部分學校沒有輔導員津貼，存在將輔導員績效工資表述為輔導員津貼情況。

5、輔導員參加素質能力大賽及榮譽獲得情況

數據顯示，本科院校校級競賽基本常態化，高職專科院校還有待加強，參與到省級競賽的大部分為公辦院校輔導員，參加國家級或者區域級比賽的人次較少，選手集中在本科院校。高校輔導員年度人物評選活動開展以來，獲全國輔導員年度人物獎勵的很少，獲全國輔導員年度人物提名獎的全部集中在公辦本科院校。

6、輔導員科研與學歷提升情況

數據顯示，高校專職輔導員國家級、省級課題立項數為156項，校級課題立項數為374項，僅5%的專職輔導員能申請到省級以上課題。有意向攻讀博士學位的專職輔導員較少，近三年僅有147人次報考，三年錄取僅為56人。

二、高校輔導員隊伍結構的缺陷

高校輔導員隊伍結構直接影響思想政治教育的效果，歸納起來，高校輔導員隊伍結構主要存在以下結構缺陷。一是年齡結構不合理，各高校一線輔導員大多數比較年輕，很多輔導員是從校門到校門，雖然有工作熱情，但工作經驗不足，處理復雜問題的能力也較弱。二是性別結構不合理，輔導員隊伍中女性占有比例較高，大多數女性輔導員正處于結婚、生育的年齡段，生活壓力較大，影響了輔導員思想政治工作的開展。三是學歷結構有待提升，絕大多數高校輔導員隊伍中博士學位的幾乎空白。四是職稱結構不合理，初級職稱占大多數，中級職稱、高級職稱較少，與學校教職工職稱結構不匹配。五是學緣結構不合理。輔導員隊伍中思想政治教育專業、教育學、心理學專業畢業的較少，理工科專業和藝術類專業的輔導員較多。六是黨員比例有待提升，高校專職輔導員中黨員比例較高，部分高校專職輔導員中黨員比例明顯偏低。七是一線專職輔導員人數偏少且不能全身心的投入，表面上，各高校總體上已經按照要求設置了專職輔導員崗位，但院(系)黨委(黨總支)副書記、學工組長、團委(團總支)書記等專職工作人員占比較大，這類專職輔導員行政管理工作任務較重，在開展學生思想政治工作時心有余而力不足，一線專職輔導員在做學生思想政治教育的時候，也肩負了較多的行政事務性工作，很難全身心的投入到學生的思想政治教育中。

三、高校輔導員隊伍結構優化的對策

(一)把好專職輔導員的入口關

做人的工作，就是一個靈魂影響另一個靈魂，是一個潛移默化的過程，專職輔導員的道德水平，職業素養決定了做學生思想政治工作的效果，因此把好專職輔導員的入口關就顯得尤為重要，首先，高校在招聘輔導員的時候，應參照《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》的要求確定招聘條件，在政治面貌，學緣結構上做相應的設定，確保專職輔導員的結構合理；其次，要做好學校教師轉崗為專職輔導員的工作，選拔政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的老師充實到輔導員隊伍，讓有信仰的人講信仰，用高尚的人格感染學生、贏得學生。只有入口關把控好了，優化輔導員隊伍結構才不會變成空談。

(二)加強輔導員隊伍職業化專業化建設

加強輔導員隊伍職業化專業化建設，就是要做到輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間。首先要從制度上下功夫，要制定輔導員隊伍建設實施細則，明確輔導員的工作職責，明確考核機制，制定好培訓計劃，保障輔導員待遇；其次就是要充分發揮好“老”輔導員的示范作用，通過傳幫帶，幫助新入職的輔導員快速成長，發揮好集體的智慧和力量。第三要加大輔導員學歷提升獎勵和科研專項經費的投入，鼓勵輔導員提升自己的學歷學位，鼓勵輔導員參與課題項目的申報，以科研帶動輔導員自身能力素質的提升，不斷優化輔導員隊伍結構。

(三)讓高校輔導員回歸主業

專職輔導員是黨委工作的助手、教師教學的助手、學生學習的助手；是做思想政治工作的主攻手、學生管理的主導者、學生成長的主心骨；是我們偉大事業的質檢員，偉大斗爭的戰斗員，偉大復興工作的服務員。專職輔導員扮演的角色多，加上行政管理工作任務重，導致很多專職輔導員在自己主業上缺位，轉崗現象嚴重。擺正輔導員的職業定位很重要，讓輔導員回歸自己的主業，做思想政治工作的主攻手，輔導員自身也要創新工作方法，把輔導員當做自己的終身職業，找到職業歸屬感。